美國眾議院情報委員會10月8日發(fā)布報告稱華為和中興通訊提供給美國關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的設(shè)備，可能會危機美國國家安全利益。該報告在全世界引起了軒然大波，因為報告中沒有提供有關(guān)證據(jù)證明華為、中興有威脅國家安全的行為，只是美方單方面的懷疑和假設(shè)。

美國電信專家批評國會報告

美國眾議院情報委員會的這份報告不僅引起了中國企業(yè)界、學(xué)界的強烈反彈，也引起了英國等其它國家的批評和不跟風(fēng)的聲音。在美國本土，美國政府的官員代表、企業(yè)界等都有對該報告虛無縹緲，有罪推定，貿(mào)易保護主義等的批評聲音。10月18日，消息顯示，美國白宮在今年年初完成的對華為的調(diào)查沒有證據(jù)顯示華為有“威脅美國安全”的行為。10月22日，英國首相府重申了對華為的信任，歡迎華為在英國投資和開展業(yè)務(wù)。

10月25日，國際電信世界大會（WCIT）美國代表團團長、電信專家泰里·克雷默對新華社記者表示，這只是眾議院一個委員會的一份報告，并不代表白宮的立場。這份報告的重點在于要求有更多的信息交流，而非一個最終結(jié)論。另外克里默還表示，自2005年以來中國在美國的直接投資已經(jīng)增長了8倍，中美之間在經(jīng)濟和貿(mào)易方面還有巨大的機會?？死锬谡劦矫绹騑CIT提交的建議時表示，“我們不會支持任何為方便內(nèi)容審查或阻止信息和思想自由流動而拓寬國際電信規(guī)則范圍的努力”。

思科代表的美國企業(yè)深度依賴中國市場

克里默的發(fā)言顯示了美國業(yè)界和專家對國會報告的擔憂，雖然報告內(nèi)容無憑無據(jù)，但其可能對中美經(jīng)濟交流，美國電信企業(yè)可能的遭遇卻影響重大。截至2011年底，美國對華實際投資675億美元，涉及制造業(yè)的29個大類和服務(wù)業(yè)的100多個部門。在世界經(jīng)濟不振的大背景下，中國市場成為許多美資公司重要的業(yè)績增長點。據(jù)美中貿(mào)易全國委員會統(tǒng)計，目前美國公司在華市場規(guī)模約2500億美元，2011年89%的公司實現(xiàn)盈利，75%在華利潤率高于全球利潤率。微軟操作系統(tǒng)、蘋果手機、麥當勞和肯德基快餐等已深入中國社會生活的方方面面。

在電信領(lǐng)域，中國企業(yè)如華為尚未能夠打開美國市場，國內(nèi)市場和全球市場的銷售比是3：7；而美國的思科卻嚴重需要中國市場，思科中國收入占全球4%，卻貢獻了思科整體利潤的30%，僅次于思科美國。

美國國會的報告以及近來美國大選中出現(xiàn)的針對中國的議題一味地排斥中國企業(yè)，實施貿(mào)易保護主義，卻沒有考慮到美國企業(yè)已經(jīng)深度扎根中國市場，如果中國實施反制措施，對美國企業(yè)可能造成重創(chuàng)?；ヂ?lián)網(wǎng)實驗室董事長方興東認為，中國市場對思科的重要性比美國市場對華為的重要性要更高。如果中國采取和美國類似的貿(mào)易保護措施，對思科進行對等的調(diào)查和封殺，思科必然面臨重擊。美國市場是思科維持高額壟斷利潤的最后堡壘和核心支柱，思科一旦失守美國市場的壟斷性地位：首先，沖擊其一貫的高額利潤，利潤將大幅度下滑，隨后收入也將下滑，必將面臨災(zāi)難性的后果。