6月6日中午消息 在今天召開的“下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展建設峰會”上，國家發(fā)改委張曉強副主任表示，加快發(fā)展我國下一代互聯(lián)網(wǎng)是當前和未來的戰(zhàn)略需要。作為政策制定的相關部門之一，發(fā)改委將按照既定方針，有效引導和推動我國下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模商用。在一些具體的策略上，張曉強還提出了四項建議，使現(xiàn)在保持平滑演進的同時，加快發(fā)展速度。

戰(zhàn)略需要

從國際看，近年來面對國際金融危機帶來的前所未有的挑戰(zhàn)，主要發(fā)達國家高度重視經(jīng)濟危機伴生的科技變革和新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，紛紛將互聯(lián)網(wǎng)等作為加快經(jīng)濟復蘇和重塑國家競爭力的先導領域和戰(zhàn)略基礎，積極加強國家級的相關部署，力圖抓住新一代信息技術發(fā)展的重大機遇，推動新的科技產(chǎn)業(yè)革命，搶占未來經(jīng)濟科技的制高點。

從國內(nèi)看，我國網(wǎng)民的數(shù)量增長迅速，互聯(lián)網(wǎng)流量的數(shù)據(jù)大幅度增加，至去年年底，互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)達到5.13億，手機網(wǎng)民的數(shù)量達到3.56億，成為互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模最多、增長最快、需求最旺的國家之一。但我國人均的互聯(lián)網(wǎng)地址擁有量僅為0.24個，遠遠落后于美國的人均4.95個和韓國的人均2.22個。

國內(nèi)電信運營企業(yè)現(xiàn)有的IPV4地址基本已用盡，包括電信運營商、設備制造和服務提供在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，對加快發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)的需求日益突出。同時隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合等新興應用的發(fā)展，需要更大的網(wǎng)絡地址空間和更先進的網(wǎng)絡基礎設施，加快發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)已刻不容緩。

開局良好

張曉強認為，我國已具備加快發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)的良好基礎。我國在下一代互聯(lián)網(wǎng)領域的起步較早，2003年經(jīng)國務院批準，由原國家計委會同有關部門成立了，下一代互聯(lián)網(wǎng)示范工程領導小組，并由多位院士和業(yè)界專家組成了專家委，啟動了CNGI重大示范工程項目建設。

在有關部門的大力支持和相關企事業(yè)單位的積極參與共同努力下，CNGI現(xiàn)已建成了規(guī)模示范網(wǎng)絡，包括6個主干網(wǎng)，兩個交換中心和273個駐地網(wǎng)，其中CNGI教育網(wǎng)是目前世界上規(guī)模最大的純IPV6互聯(lián)網(wǎng)。

我國在基于IPV6的下一代互聯(lián)網(wǎng)基礎理論研究、關鍵技術研發(fā)及設備產(chǎn)業(yè)化、技術試驗、應用示范、安全保障等方面，取得了重要進展，這些為我國下一代互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模商用和加快發(fā)展奠定了良好基礎。今年國家發(fā)改委按照關于下一代互聯(lián)網(wǎng)十二五發(fā)展建設的意見中明確的重要任務，已啟動了下一代互聯(lián)網(wǎng)技術研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化及規(guī)模商用專項和下一代互聯(lián)網(wǎng)信息安全專項的實施，這將有效地引導和推動我國下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模的商用。

平滑演進

張曉強指出，根據(jù)關于下一代互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)十二五發(fā)展建設的意見總體部署，下一代互聯(lián)網(wǎng)十二五發(fā)展的目標主要是，互聯(lián)網(wǎng)普及率達到45%以上，IPV6寬帶接入用戶數(shù)超過2500萬，實現(xiàn)IPV4和IPV6主流業(yè)務互通，IPV6地址獲取量占全球已分配數(shù)量的10%以上，在下一代互聯(lián)網(wǎng)的理論研究、軟件研發(fā)、設備制造、應用服務、標準體系建設等方面取得突破，網(wǎng)絡的單位信息流量綜合能耗下降40%以上，網(wǎng)絡設備制造業(yè)萬元增加值能耗下降15%以上，形成一批具有較強國際影響力的下一代互聯(lián)網(wǎng)研究機構和骨干企業(yè)。進一步增強對消費、投資、出口的拉動作用和對信息產(chǎn)業(yè)、高技術服務業(yè)以及整個經(jīng)濟社會發(fā)展的輻射帶動作用。

社會各方面要圍繞上述目標和要求，進一步集聚資源、強化創(chuàng)新、深化合作、保障安全，為扎實推進我國下一代互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展營造良好的環(huán)境。

一是要進一步集聚各方資源。下一代互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展包括網(wǎng)絡信息基礎設施建設、重點產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡商用及業(yè)務創(chuàng)新、網(wǎng)絡與信息安全保障、理論研究與技術突破，標準體系與知識產(chǎn)權等多個方面，需要各環(huán)節(jié)的企事業(yè)單位繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的精神，積極探索、構建產(chǎn)學研用相結(jié)合的下一代互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新體系，以突破產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)為目標，加強聯(lián)合、協(xié)同創(chuàng)新，推動互聯(lián)網(wǎng)由IPV4向IPV6的平滑演進過渡。

二是要進一步強化創(chuàng)新驅(qū)動，要以市場為導向，結(jié)合發(fā)展需要，積極開展基于IPV6的下一代互聯(lián)網(wǎng)應用和創(chuàng)新，加速科研成果的應用和產(chǎn)業(yè)化，要以IPV4向IPV6演進過渡為契機，著眼于積極應對未來互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，進一步加強新型網(wǎng)絡體系架構的相關理論和關鍵技術研發(fā)，規(guī)模應用試驗和論證，不斷提高自主創(chuàng)新能力。

三是要進一步深化國際合作，在總結(jié)既有國際合作成功經(jīng)驗的基礎上，著眼于掌握未來互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主動權，要進一步深化與國際先進企業(yè)和相關機構的合作，提升合作層次和水平，通過國際社會的共同努力，使互聯(lián)網(wǎng)更好地造福于人類，我國有關企業(yè)和機構要積極參與國際互連網(wǎng)資源管理和國際標準組織的活動，進一步加強對國際優(yōu)勢資源的整合利用，不斷拓寬合作渠道，深化合作形式，密切跟蹤下一代互聯(lián)網(wǎng)在全球范圍內(nèi)的研究、試驗、標準化和應用推廣等進程，及快探索和建設共同發(fā)展的機制。

四是要進一步落實安全保障，要堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與安全保障并重的原則，進一步加強網(wǎng)絡與信息安全保障工作，構建較為完善的網(wǎng)絡與信息安全保障體系，全面提升下一代互聯(lián)網(wǎng)安全可信水平，要加快發(fā)展信息安全產(chǎn)業(yè)，培育龍頭骨干企業(yè)，加強下一代互聯(lián)網(wǎng)信息安全關鍵技術的研發(fā)，完善下一代互聯(lián)網(wǎng)信息安全標準體系和產(chǎn)品檢測體系，全面提高信息安全技術保障與支持能力。