——專訪全國人大代表、中國移動廣東公司總經(jīng)理徐龍

2012年全國“兩會”上，溫家寶總理所作的政府工作報告中，數(shù)次提到科技問題，其中特別指出，“要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略……要大力推進科技創(chuàng)新。加強國家創(chuàng)新體系建設，促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合。”如何結(jié)合？全國人大代表、中國移動廣東公司總經(jīng)理徐龍建議實施信息強國戰(zhàn)略，加快國家信息化生產(chǎn)力的建設與發(fā)展，以促進我國信息社會跨越式發(fā)展、推進國民經(jīng)濟與社會科學發(fā)展、提升國家綜合競爭力。以下是本報記者專訪徐龍的對話實錄。

記者：徐總，您好。每年的“兩會”您都會攜多個有關信息化的提案出席。今年您提出了加快國家信息化生產(chǎn)力建設和發(fā)展的建議，您的初衷是什么？

全國人大代表徐龍：謝謝你的關注。上個世紀80年代以來，以計算機和互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應用，引發(fā)了繼工業(yè)革命、電力革命、科技革命之后的新的全球性信息革命，信息化逐漸成為推動社會進步、經(jīng)濟發(fā)展、文化建設的生產(chǎn)力的主導力量。我們一直提倡“科技是第一生產(chǎn)力”，其實信息化也是科技，也是重要生產(chǎn)力，信息資源已成為與物質(zhì)資源、人力資源同等重要的三大戰(zhàn)略資源之一。未來5至10年是全球信息技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新和信息化能力快速提升的關鍵時期，因此要抓住機遇大力推進國家信息化生產(chǎn)力的發(fā)展。

記者：國家信息化生產(chǎn)力是個新概念，您是怎么理解的？

全國人大代表徐龍：信息化生產(chǎn)力與傳統(tǒng)的機械生產(chǎn)力、工業(yè)生產(chǎn)力相對應，是利用信息化技術(shù)為人類社會創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神文明的核心能力。我認為，國家信息化生產(chǎn)力作為當代先進生產(chǎn)力系統(tǒng)中的一種新的質(zhì)態(tài)，具有高度智能化和網(wǎng)絡化、高度滲透性和流動性、應用多樣化、創(chuàng)新集成化等特點。以前的經(jīng)濟發(fā)展靠的是“拼設備、拼資金、拼勞力、拼汗水”，是粗放式增長模式，國家信息化生產(chǎn)力倡導的是“拼智力、拼技術(shù)、拼結(jié)構(gòu)、拼產(chǎn)業(yè)生態(tài)”，強調(diào)精細化發(fā)展模式，我想這個對國民經(jīng)濟發(fā)展和社會生活進步具有重要意義。

記者：您在建議中提到，大力發(fā)展國家信息化生產(chǎn)力，可以促進我國信息社會跨越式發(fā)展、推進國民經(jīng)濟與社會科學發(fā)展、提升國家綜合競爭力。您的具體體會是什么？

全國人大代表徐龍：首先，我們改革開放三十多年的實踐證明，信息化是經(jīng)濟增長的倍增器、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換器、產(chǎn)業(yè)升級的助推器，當前我們的經(jīng)濟發(fā)展，也已經(jīng)從傳統(tǒng)單純依靠工業(yè)化生產(chǎn)力已轉(zhuǎn)變?yōu)槌浞掷霉I(yè)化生產(chǎn)力、信息化生產(chǎn)力的整合優(yōu)勢。其次，國家信息化生產(chǎn)力也是社會文化發(fā)展繁榮的重要基礎，為國家弘揚傳統(tǒng)文化、發(fā)展新興文化、普及群眾文化提供了便利條件。

同時，國家信息化生產(chǎn)力是實現(xiàn)由信息社會向智能社會跨越式發(fā)展的重要保障。我們將信息社會的發(fā)展劃分為幾個階段，先是以計算機技術(shù)等第一代信息化生產(chǎn)力為核心的計算時代，后來發(fā)展到以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等第二代信息化生產(chǎn)力為核心的網(wǎng)絡時代。近年來，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展和智能終端的快速普及，全球信息化已經(jīng)進入新的發(fā)展階段，信息社會的發(fā)展不再單一滿足于計算能力、網(wǎng)絡能力、數(shù)字能力的量變式提升，以移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務、云計算等為代表的第三代信息化生產(chǎn)力開始發(fā)力，并推動信息社會向更高階段的智能時代跨越發(fā)展。

記者：您關于信息社會劃分為計算時代、網(wǎng)絡時代、智能時代的觀點很有新意和價值。您覺得在這個演進過程中，發(fā)展國家信息化生產(chǎn)力應采取什么策略？

全國人大代表徐龍：從全球范圍來講，很多國家和地區(qū)都已將信息化列為國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略，并加快了國家信息化生產(chǎn)力的發(fā)展步伐。例如美國先后提出了“國家信息基礎設施行動計劃(NII)”、“全球信息基礎設施行動計劃(GII)”，韓國提出了“u-Korea”戰(zhàn)略，推進知識型信息化社會發(fā)展目標。根據(jù)國際電信聯(lián)盟2012年公布的最新數(shù)據(jù)，全球已推出寬帶戰(zhàn)略的國家和經(jīng)濟體達到了112個。

近幾年來，我們中國致力于加速國家信息化基礎結(jié)構(gòu)建設的努力也取得明顯進展，信息基礎設施、新一代信息技術(shù)、信息服務等方面已有較大改善，但就與發(fā)達國家相比，我們的信息化生產(chǎn)力發(fā)展水平仍不理想。

記者：您剛才提到的“發(fā)展水平仍不理想”，具體來說有哪些？

全國人大代表徐龍：主要體現(xiàn)在國家信息化生產(chǎn)力的“硬技術(shù)”與“軟環(huán)境”發(fā)展不均衡、區(qū)域和行業(yè)發(fā)展水平不均衡，同時亟待由政府推動建立國家信息化生產(chǎn)力的戰(zhàn)略評價體系。拿“軟環(huán)境”建設來說，我們在政策環(huán)境、商業(yè)模式、標準規(guī)范、信息化人才、信息化教育等方面還有大量工作要做，例如由我國主導的TD-LTE已正式被國際電信聯(lián)盟（ITU）確定為第四代移動通信(4G)三大國際標準之一，但與該標準的國際競爭者FDD LTE相比，亟待國家有組織、有規(guī)劃地加快推動TD-LTE試商用和產(chǎn)業(yè)鏈成熟發(fā)展。

記者：對于國家信息化生產(chǎn)力發(fā)展水平上的差距，您覺得我們應當從哪些方面進行完善和趕超？

全國人大代表徐龍：我建議可通過四個方面來加快國家信息化生產(chǎn)力的建設和發(fā)展。一是深化國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建國家信息化生產(chǎn)力發(fā)展目標體系。將“信息強國”提升到“科教興國”、“人才強國”的國家戰(zhàn)略高度，從信息化基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等多個維度，建立包括光纖普及率、無線寬帶普及率、關鍵信息化技術(shù)領域領先程度、寬帶速率等指標在內(nèi)的國家信息化生產(chǎn)力目標體系，可以簡稱為GIP，納入各級政府經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和評估。二是大力推動無線城市群建設，強化國家信息化生產(chǎn)力發(fā)展的基礎保障。要融合無線寬帶、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)和應用，為信息化生產(chǎn)力惠及全社會、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小數(shù)字鴻溝提供軟硬件保障。三是培育壯大新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升國家信息化生產(chǎn)力的戰(zhàn)略價值。建議在政府的統(tǒng)籌規(guī)劃和引導推動下，依托國內(nèi)主要的信息運營企業(yè)、通信設備企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)等市場力量，支持TD-LTE等新一代信息技術(shù)的自主研發(fā)、創(chuàng)新集成及推廣應用，加快推進4G、物聯(lián)網(wǎng)、云計算的產(chǎn)業(yè)化進程，推進社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。四是重點提升全民信息能力，夯實國家信息化生產(chǎn)力的社會基礎。要全面推進政府、企業(yè)和家庭信息化，通過電子政務、數(shù)字生產(chǎn)、智慧家庭、網(wǎng)絡文化的持續(xù)提升社會生產(chǎn)和日常生活的信息化水平，抓好信息化普及教育和基礎教育，促進全民信息能力的培育和提高。[!--empirenews.page--]