這些天，有關(guān)網(wǎng)絡(luò)寬帶速度和資費(fèi)的討論又有升溫。先是，通信行業(yè)的權(quán)威媒體《人民郵電報(bào)》刊文抱怨中國網(wǎng)速之所以不快，一個(gè)重要原因是政府投入不夠。而且，由于通信市場也存在和其它市場相類似的問題，如進(jìn)場費(fèi)等，這也是推高資費(fèi)的一大因素。此論一出，引發(fā)輿論猛烈抨擊，很多人認(rèn)為三大運(yùn)營商在通信領(lǐng)域的壟斷地位是最大的政府投入，通信行業(yè)抱怨政府投入不足實(shí)為瞎扯。之后，發(fā)改委有關(guān)官員表示，電信和聯(lián)通已經(jīng)承諾進(jìn)一步降低公眾上網(wǎng)資費(fèi)。然而，聯(lián)通董事長在兩會期間曾表示，公眾不能要求電信資費(fèi)無休止地下降，否則會影響行業(yè)建設(shè)，其最終受害者還是消費(fèi)者本身。

各方圍繞網(wǎng)速和資費(fèi)問題相互扯皮打架這并非第一次。去年，發(fā)改委對電信寬帶發(fā)動反壟斷調(diào)查時(shí)，代表通信行業(yè)利益的《人民郵電報(bào)》就曾發(fā)文進(jìn)行強(qiáng)烈質(zhì)疑。坦白而言，出現(xiàn)這種利益博弈的現(xiàn)象在當(dāng)今社會并非壞事。但利益博弈不能成為互相推諉的借口，更不能成為逃避責(zé)任的護(hù)身符。其實(shí)，對于普通消費(fèi)者而言，有些東西可能太專業(yè)我們看不懂，但借用溫總理在兩會新聞發(fā)布會上有關(guān)房價(jià)的說法，一個(gè)基本而不容否認(rèn)的事實(shí)是當(dāng)前的上網(wǎng)資費(fèi)和網(wǎng)速并不匹配，甚至是資費(fèi)之高和網(wǎng)速之低極不適應(yīng)。如何解決這個(gè)問題？方法無非有兩種，一是降低資費(fèi)，二是提高網(wǎng)速。筆者以為，最好的辦法就是兩條并用，使資費(fèi)的下調(diào)和網(wǎng)速的提升相向而行，最終實(shí)現(xiàn)二者的匹配。單靠下調(diào)資費(fèi)而網(wǎng)速提高緩慢不是出路。而要做到這一點(diǎn)，最需要的是對這個(gè)問題的重視和政府的決心，有了重視程度的提高和決心，其它的問題都可以迎刃而解，否則我們只能陷入無休止的爭論。

在信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)寬帶已經(jīng)是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)設(shè)施，其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性絕對不亞于公路、鐵路以及機(jī)場這樣傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施，特別是當(dāng)下我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級的重要階段。比如，很多地方當(dāng)前正在大力發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)，而云計(jì)算的核心就是將很多功能通過網(wǎng)絡(luò)外包于云端，如果沒有網(wǎng)速的提高，云計(jì)算真只能是云里霧里！之前曾有這樣的說法：要想富先修路，正是將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升到這樣的高度，在修路成為全民共識的背景下，所謂的資金短缺、拆遷困難等問題都迎刃而解。當(dāng)然，筆者并不否認(rèn)其中存在有一定的瑕疵，但同樣不容否認(rèn)的是，也正是因?yàn)檫@份重視和決心使得公路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)突飛猛進(jìn)。有關(guān)寬帶的建設(shè)同樣如此，何況現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)強(qiáng)于當(dāng)初。如果我們有當(dāng)初修公路時(shí)的那份決心和重視程度，政府和運(yùn)營商在遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律并兼顧寬帶公共產(chǎn)品屬性的情況下充分進(jìn)行合作，那么大幅提高網(wǎng)速絕非難事。

另外，一些地方政府已經(jīng)與電信運(yùn)營商簽署合作協(xié)議，制訂出網(wǎng)速提高的遠(yuǎn)景規(guī)劃。我們期待的是這些規(guī)劃在落實(shí)上應(yīng)有詳細(xì)的時(shí)間表，并在收費(fèi)方面將資費(fèi)和網(wǎng)速掛鉤，使網(wǎng)速成為決定資費(fèi)的最主要因素。具體的做法政府方面可以設(shè)定一個(gè)網(wǎng)速和資費(fèi)相適應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)格，網(wǎng)速在一個(gè)收費(fèi)時(shí)間段內(nèi)平均達(dá)到多少，收費(fèi)就定在多少。這需要監(jiān)測網(wǎng)速的第三方機(jī)制。其實(shí)，網(wǎng)速是快是慢，是提是降，最了解的還是網(wǎng)民。有了這樣的收費(fèi)機(jī)制，也是督促運(yùn)營商提高網(wǎng)速的一大原動力。