中新社北京2月16日電(記者 劉育英)中國已經(jīng)提出“寬帶中國”戰(zhàn)略。中國國家發(fā)展和改革委官員16日表示，將抓緊研究制定并實(shí)施該戰(zhàn)略，加大國家引導(dǎo)性投入。

在16日舉行的“2011年寬帶中國戰(zhàn)略服務(wù)信息化推進(jìn)大會(huì)”上，中國國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司副巡視員徐建平表示，發(fā)改委將會(huì)同工信部、財(cái)政部、科技部、國資委等多個(gè)相關(guān)部門成立寬帶中國戰(zhàn)略研究工作小組，共同組織開展寬帶中國戰(zhàn)略研究。

徐建平表示，將增強(qiáng)對(duì)寬帶發(fā)展的政策扶持力度，重點(diǎn)對(duì)“老少邊窮”和西部地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)給予政策傾斜，積極研究出臺(tái)農(nóng)村寬帶運(yùn)營減免稅等政策。

在資金方面，徐建平表示，要加大國家引導(dǎo)性投入，研究建立電信普遍服務(wù)基金，加大政府的專項(xiàng)支持力度。

數(shù)據(jù)顯示，中國寬帶網(wǎng)絡(luò)距世界先進(jìn)水平差距較大。中國寬帶人口普及率為11.7%，超過8.3%的全球平均水平，但遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家25.1%的普及率。2010年上半年，中國寬帶網(wǎng)絡(luò)下載能力僅為全球平均水平的一半。

中國工程院院士鄔賀銓在這次會(huì)議上介紹，國際金融危機(jī)后，不少發(fā)達(dá)國家啟動(dòng)由國家主導(dǎo)的寬帶戰(zhàn)略，美國建立了寬帶扶持基金，日本政府對(duì)寬帶運(yùn)營商提供無息貸款，瑞典政府承擔(dān)農(nóng)村寬帶網(wǎng)建設(shè)成本的1/2、地方政府承擔(dān)11%。

目前，中國寬帶建設(shè)主要由電信運(yùn)營商投資建設(shè)。由于中國尚未成立普遍服務(wù)基金，偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的通信基礎(chǔ)設(shè)施主要以“分片包干”的形式由運(yùn)營商承擔(dān)。鄔賀銓表示，寬帶建設(shè)需要巨大投資，投資回報(bào)率是制約寬帶發(fā)展的重要因素。寬帶化不是最終目的，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)才是根本，寬帶戰(zhàn)略需要國家的大力支持。