國(guó)務(wù)院總理溫家寶23日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署加快發(fā)展我國(guó)下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。

在當(dāng)前第二代互聯(lián)網(wǎng)IPv4技術(shù)網(wǎng)絡(luò)地址資源不足，嚴(yán)重地制約了我國(guó)及其他國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和發(fā)展的背景下，此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確了今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)的路線圖和主要目標(biāo)。

“體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)下一代互聯(lián)網(wǎng)的重視，也是對(duì)‘十二五’規(guī)劃中任務(wù)要求的具體部署和落實(shí)”，接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪的相關(guān)專家表示，這說(shuō)明國(guó)家對(duì)下一代互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和形勢(shì)比較看好，尤其是移動(dòng)互聯(lián)市場(chǎng)將迎來(lái)井噴式的發(fā)展機(jī)遇。

下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)確定五項(xiàng)任務(wù)

會(huì)議明確了今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)的路線圖和主要目標(biāo)。2013年年底前，開(kāi)展國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版網(wǎng)絡(luò)小規(guī)模商用試點(diǎn)，形成成熟的商業(yè)模式和技術(shù)演進(jìn)路線;2014年至2015年，開(kāi)展大規(guī)模部署和商用，實(shí)現(xiàn)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第4版與第6版主流業(yè)務(wù)互通。

會(huì)議確定了以下重點(diǎn)任務(wù)：(一)加強(qiáng)資源共建共享，建設(shè)寬帶、融合、安全、泛在的下一代國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)網(wǎng)站系統(tǒng)升級(jí)改造。(二)重點(diǎn)研發(fā)下一代互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵芯片、設(shè)備、軟件和系統(tǒng)，加快產(chǎn)業(yè)化及現(xiàn)網(wǎng)裝備。(三)推動(dòng)下一代互聯(lián)網(wǎng)商用進(jìn)程，促進(jìn)新型業(yè)務(wù)研發(fā)、現(xiàn)網(wǎng)試驗(yàn)和在線應(yīng)用。建設(shè)基于國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版的三網(wǎng)融合基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平臺(tái)，加快發(fā)展融合類業(yè)務(wù)應(yīng)用。支持物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。(四)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)地址及域名系統(tǒng)的規(guī)劃和管理，全面提升下一代互聯(lián)網(wǎng)安全性和可信性。(五)完善技術(shù)和產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)關(guān)鍵理論和核心技術(shù)研究。

中國(guó)應(yīng)在寬帶網(wǎng)上增加發(fā)言權(quán)

有關(guān)此次會(huì)議研究部署加快發(fā)展我國(guó)下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的背景，北京大學(xué)光華管理學(xué)院管理科學(xué)與信息系統(tǒng)系教授黃濤在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，這主要基于當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展非常迅猛，各種互聯(lián)網(wǎng)終端應(yīng)用規(guī)模不斷擴(kuò)大，而目前在IPv4(國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第4版)下的互聯(lián)網(wǎng)資源不足，嚴(yán)重制約了我國(guó)及其他國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和發(fā)展。因此，國(guó)內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界人士都在倡議盡快推行IPv6，來(lái)進(jìn)一步擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。

另外，我國(guó)“十二五”規(guī)劃提出的下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等關(guān)鍵技術(shù)，很多都是基于IPv6下進(jìn)行發(fā)展和普及應(yīng)用的。

一方面是地址資源數(shù)量的限制，另一方面是隨著電子技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)入人們的日常生活，可能身邊的每一樣?xùn)|西都需要連入全球因特網(wǎng)。IPv6不但可以解決網(wǎng)絡(luò)地址資源數(shù)量的問(wèn)題，同時(shí)也為除電腦外的設(shè)備連入互聯(lián)網(wǎng)在數(shù)量限制上掃清了障礙。它將是無(wú)時(shí)不在，無(wú)處不在的深入社會(huì)每個(gè)角落的真正的寬帶網(wǎng)。而且它所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益將非常巨大。

“但從目前形勢(shì)來(lái)看，發(fā)展IPv6最大的挑戰(zhàn)是在發(fā)言權(quán)上。”黃濤說(shuō)，因?yàn)樵贗Pv4時(shí)期，根服務(wù)器都在美國(guó)，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也都由美國(guó)制定，因此，在當(dāng)前發(fā)展IPv6的機(jī)遇期，中國(guó)至少要加大自己在國(guó)際上的發(fā)言權(quán)。

在黃濤看來(lái)，IPv6的技術(shù)層面雖然也很重要，但是標(biāo)準(zhǔn)的制定則更為關(guān)鍵。制定怎樣的標(biāo)準(zhǔn)體系去發(fā)展IPv6，如何融進(jìn)這個(gè)“圈子”當(dāng)中并占有一定地位，尤為重要。

與此同時(shí)，黃濤建議中國(guó)的IPv6發(fā)展在某種形式上也需要“另起爐灶”，要走出我們自己的發(fā)展路徑，不以什么都學(xué)習(xí)國(guó)外的東西。

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景看好

在解讀此次會(huì)議精神時(shí)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)助理石現(xiàn)升表示，會(huì)議提出加快部署發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)下一代互聯(lián)網(wǎng)的重視，也是對(duì)“十二五”規(guī)劃中任務(wù)要求的具體部署和落實(shí)。

會(huì)議提出的路線圖和主要目標(biāo)證明了實(shí)質(zhì)性階段的到來(lái)，國(guó)家對(duì)下一代互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和形勢(shì)也是比較看好的，對(duì)信息化拉動(dòng)我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展寄以期望。

石現(xiàn)升說(shuō)，截至目前，國(guó)內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在地址資源方面主要還是基于IPv4協(xié)議下的。IPv6則還涉及很多潛在問(wèn)題，如使用前景、安全保障、企業(yè)自身商業(yè)信息保密以及國(guó)家整體網(wǎng)絡(luò)安全管理等方面都面臨很多挑戰(zhàn)。國(guó)務(wù)院提出在2013年前“小規(guī)模商用試點(diǎn)”，主要是為了探明商家對(duì)使用前景的信心，再逐步過(guò)渡到成熟商業(yè)模式開(kāi)發(fā)。而且，從IPv4到IPv6主流業(yè)務(wù)互通的過(guò)渡也需要一定時(shí)間。

“這樣的過(guò)渡可謂機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。”石現(xiàn)升告訴記者，一方面，在當(dāng)前IPv4協(xié)議的背景下，很多路由器、軟件和智能終端設(shè)備都普遍面臨著升級(jí)或換代;另一方面，從IPv6布局來(lái)看，企業(yè)對(duì)其認(rèn)知程度提升需要一定的時(shí)間，盡管它有明顯的好處，那就是網(wǎng)絡(luò)地址數(shù)量的擴(kuò)大化。

而且，從認(rèn)知到智能終端設(shè)備都需要相當(dāng)大的投入，這既包括商用投入，也包括基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)投入。

對(duì)于當(dāng)前我國(guó)推動(dòng)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議從IPv4到Ipv6的進(jìn)展情況，石現(xiàn)升表示已經(jīng)有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展：如目前由20余家高校合作對(duì)下一代互聯(lián)網(wǎng)的小規(guī)模應(yīng)用環(huán)境建設(shè)，使得寬帶網(wǎng)速有了極大提高，另外傳輸內(nèi)容的效率也都得到極大改善;同時(shí)，國(guó)家在各地也建立了云計(jì)算基地，包括移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的政策投資、應(yīng)用市場(chǎng)環(huán)境等，從中央到地方也都在扶持一些大型試驗(yàn)項(xiàng)目。

石現(xiàn)升說(shuō)，會(huì)議明確的重點(diǎn)任務(wù)中即有基礎(chǔ)設(shè)施投資方面的任務(wù)，如資源共建共享，建設(shè)寬帶安全管理等;也有應(yīng)用端的任務(wù)，如重點(diǎn)研發(fā)下一代互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵芯片、設(shè)備、軟件和系統(tǒng)等要求，實(shí)質(zhì)上是為了加快產(chǎn)業(yè)化裝備的總體水平;還有商用進(jìn)程中要求與市場(chǎng)的關(guān)系更加緊密，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局研發(fā)的新業(yè)務(wù)，必須得到市場(chǎng)認(rèn)可;此外，強(qiáng)化國(guó)家網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障、規(guī)劃管理、安全可信性等都是為了提升網(wǎng)民擁護(hù)和企業(yè)對(duì)下一代互聯(lián)網(wǎng)的信心;而最后的任務(wù)落腳在標(biāo)準(zhǔn)體系，正是道出了當(dāng)前IPv4到IPv6過(guò)渡中產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵問(wèn)題，標(biāo)準(zhǔn)包括核心技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)的確定和升級(jí)的過(guò)程。

對(duì)于未來(lái)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，石現(xiàn)升表示非?？春谩ＫJ(rèn)為，特別是當(dāng)前形勢(shì)下，我國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展非常迅猛，手機(jī)上網(wǎng)用戶增長(zhǎng)很快，從智能移動(dòng)終端來(lái)看，該市場(chǎng)將迎來(lái)井噴式的發(fā)展機(jī)遇。下一代IPv6如果解決了寬帶問(wèn)題、傳輸速度問(wèn)題，基于這一協(xié)議的變革會(huì)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)資源帶來(lái)利好發(fā)展，加速設(shè)備和核心技術(shù)升級(jí)，特別是當(dāng)前我國(guó)智能手機(jī)用戶增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)明顯，對(duì)智能終端市場(chǎng)而言將是很好的發(fā)展時(shí)機(jī)。另外，基于智能手機(jī)平臺(tái)的各種應(yīng)用，也將有更大發(fā)展機(jī)會(huì)。[!--empirenews.page--]

黃濤說(shuō)，此次國(guó)務(wù)院會(huì)議明確的目標(biāo)和任務(wù)還只停留于原則性要求階段，建議出臺(tái)IPv6具體的實(shí)施細(xì)則，比如由國(guó)家牽頭，集合各方研究力量，對(duì)IPv6進(jìn)行系統(tǒng)性全面性的設(shè)計(jì)，不要各自為戰(zhàn)。