國務院總理溫家寶23日主持召開國務院常務會議，研究部署加快發(fā)展我國下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。

在當前第二代互聯(lián)網(wǎng)IPv4技術網(wǎng)絡地址資源不足，嚴重地制約了我國及其他國家互聯(lián)網(wǎng)的應用和發(fā)展的背景下，此次國務院常務會議明確了今后一個時期我國發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)的路線圖和主要目標。

“體現(xiàn)了國家對下一代互聯(lián)網(wǎng)的重視，也是對‘十二五’規(guī)劃中任務要求的具體部署和落實”，接受中國經(jīng)濟時報記者采訪的相關專家表示，這說明國家對下一代互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和形勢比較看好，尤其是移動互聯(lián)市場將迎來井噴式的發(fā)展機遇。

下一代互聯(lián)網(wǎng)建設確定五項任務

會議明確了今后一個時期我國發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)的路線圖和主要目標。2013年年底前，開展國際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版網(wǎng)絡小規(guī)模商用試點，形成成熟的商業(yè)模式和技術演進路線;2014年至2015年，開展大規(guī)模部署和商用，實現(xiàn)國際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第4版與第6版主流業(yè)務互通。

會議確定了以下重點任務：(一)加強資源共建共享，建設寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎設施，推動網(wǎng)站系統(tǒng)升級改造。(二)重點研發(fā)下一代互聯(lián)網(wǎng)關鍵芯片、設備、軟件和系統(tǒng)，加快產(chǎn)業(yè)化及現(xiàn)網(wǎng)裝備。(三)推動下一代互聯(lián)網(wǎng)商用進程，促進新型業(yè)務研發(fā)、現(xiàn)網(wǎng)試驗和在線應用。建設基于國際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版的三網(wǎng)融合基礎業(yè)務平臺，加快發(fā)展融合類業(yè)務應用。支持物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。(四)加強網(wǎng)絡與信息安全保障，強化網(wǎng)絡地址及域名系統(tǒng)的規(guī)劃和管理，全面提升下一代互聯(lián)網(wǎng)安全性和可信性。(五)完善技術和產(chǎn)業(yè)標準體系，加強關鍵理論和核心技術研究。

中國應在寬帶網(wǎng)上增加發(fā)言權

有關此次會議研究部署加快發(fā)展我國下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的背景，北京大學光華管理學院管理科學與信息系統(tǒng)系教授黃濤在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示，這主要基于當前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展非常迅猛，各種互聯(lián)網(wǎng)終端應用規(guī)模不斷擴大，而目前在IPv4(國際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第4版)下的互聯(lián)網(wǎng)資源不足，嚴重制約了我國及其他國家互聯(lián)網(wǎng)的應用和發(fā)展。因此，國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界人士都在倡議盡快推行IPv6，來進一步擴大互聯(lián)網(wǎng)應用。

另外，我國“十二五”規(guī)劃提出的下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中的物聯(lián)網(wǎng)、云計算等關鍵技術，很多都是基于IPv6下進行發(fā)展和普及應用的。

一方面是地址資源數(shù)量的限制，另一方面是隨著電子技術及網(wǎng)絡技術的發(fā)展，計算機網(wǎng)絡將進入人們的日常生活，可能身邊的每一樣東西都需要連入全球因特網(wǎng)。IPv6不但可以解決網(wǎng)絡地址資源數(shù)量的問題，同時也為除電腦外的設備連入互聯(lián)網(wǎng)在數(shù)量限制上掃清了障礙。它將是無時不在，無處不在的深入社會每個角落的真正的寬帶網(wǎng)。而且它所帶來的經(jīng)濟效益將非常巨大。

“但從目前形勢來看，發(fā)展IPv6最大的挑戰(zhàn)是在發(fā)言權上。”黃濤說，因為在IPv4時期，根服務器都在美國，相關標準也都由美國制定，因此，在當前發(fā)展IPv6的機遇期，中國至少要加大自己在國際上的發(fā)言權。

在黃濤看來，IPv6的技術層面雖然也很重要，但是標準的制定則更為關鍵。制定怎樣的標準體系去發(fā)展IPv6，如何融進這個“圈子”當中并占有一定地位，尤為重要。

與此同時，黃濤建議中國的IPv6發(fā)展在某種形式上也需要“另起爐灶”，要走出我們自己的發(fā)展路徑，不以什么都學習國外的東西。

中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景看好

在解讀此次會議精神時，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會秘書長助理石現(xiàn)升表示，會議提出加快部署發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)了國家對下一代互聯(lián)網(wǎng)的重視，也是對“十二五”規(guī)劃中任務要求的具體部署和落實。

會議提出的路線圖和主要目標證明了實質性階段的到來，國家對下一代互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和形勢也是比較看好的，對信息化拉動我國傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展寄以期望。

石現(xiàn)升說，截至目前，國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)應用在地址資源方面主要還是基于IPv4協(xié)議下的。IPv6則還涉及很多潛在問題，如使用前景、安全保障、企業(yè)自身商業(yè)信息保密以及國家整體網(wǎng)絡安全管理等方面都面臨很多挑戰(zhàn)。國務院提出在2013年前“小規(guī)模商用試點”，主要是為了探明商家對使用前景的信心，再逐步過渡到成熟商業(yè)模式開發(fā)。而且，從IPv4到IPv6主流業(yè)務互通的過渡也需要一定時間。

“這樣的過渡可謂機遇與挑戰(zhàn)并存。”石現(xiàn)升告訴記者，一方面，在當前IPv4協(xié)議的背景下，很多路由器、軟件和智能終端設備都普遍面臨著升級或換代;另一方面，從IPv6布局來看，企業(yè)對其認知程度提升需要一定的時間，盡管它有明顯的好處，那就是網(wǎng)絡地址數(shù)量的擴大化。

而且，從認知到智能終端設備都需要相當大的投入，這既包括商用投入，也包括基礎開發(fā)投入。

對于當前我國推動國際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議從IPv4到Ipv6的進展情況，石現(xiàn)升表示已經(jīng)有了實質性進展：如目前由20余家高校合作對下一代互聯(lián)網(wǎng)的小規(guī)模應用環(huán)境建設，使得寬帶網(wǎng)速有了極大提高，另外傳輸內(nèi)容的效率也都得到極大改善;同時，國家在各地也建立了云計算基地，包括移動互聯(lián)網(wǎng)的政策投資、應用市場環(huán)境等，從中央到地方也都在扶持一些大型試驗項目。

石現(xiàn)升說，會議明確的重點任務中即有基礎設施投資方面的任務，如資源共建共享，建設寬帶安全管理等;也有應用端的任務，如重點研發(fā)下一代互聯(lián)網(wǎng)關鍵芯片、設備、軟件和系統(tǒng)等要求，實質上是為了加快產(chǎn)業(yè)化裝備的總體水平;還有商用進程中要求與市場的關系更加緊密，通過市場競爭格局研發(fā)的新業(yè)務，必須得到市場認可;此外，強化國家網(wǎng)絡與信息安全保障、規(guī)劃管理、安全可信性等都是為了提升網(wǎng)民擁護和企業(yè)對下一代互聯(lián)網(wǎng)的信心;而最后的任務落腳在標準體系，正是道出了當前IPv4到IPv6過渡中產(chǎn)業(yè)技術標準的關鍵問題，標準包括核心技術研究和標準的確定和升級的過程。

對于未來中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，石現(xiàn)升表示非常看好。他認為，特別是當前形勢下，我國移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展非常迅猛，手機上網(wǎng)用戶增長很快，從智能移動終端來看，該市場將迎來井噴式的發(fā)展機遇。下一代IPv6如果解決了寬帶問題、傳輸速度問題，基于這一協(xié)議的變革會對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎資源帶來利好發(fā)展，加速設備和核心技術升級，特別是當前我國智能手機用戶增長態(tài)勢明顯，對智能終端市場而言將是很好的發(fā)展時機。另外，基于智能手機平臺的各種應用，也將有更大發(fā)展機會。[!--empirenews.page--]

黃濤說，此次國務院會議明確的目標和任務還只停留于原則性要求階段，建議出臺IPv6具體的實施細則，比如由國家牽頭，集合各方研究力量，對IPv6進行系統(tǒng)性全面性的設計，不要各自為戰(zhàn)。