一系列密集的人事變動(dòng)引發(fā)了業(yè)內(nèi)對(duì)央企重組的猜測(cè)。據(jù)了解，2010年僅有7家央企完成重組或者合并，距離原定減少到100家的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。

著名國(guó)企改制重組專家、上海天強(qiáng)顧問(wèn)管理公司總經(jīng)理祝波善預(yù)測(cè)，2011年央企重組將是從量變到質(zhì)變的過(guò)程。“以前的央企重組主要是數(shù)量、規(guī)模上的變化，而今后的重組將更看重產(chǎn)業(yè)鏈整合的效果。”

4月初，中海油總公司“掌門人”傅成玉接替蘇樹林任中石化集團(tuán)“一哥”，而現(xiàn)任中石油集團(tuán)副總經(jīng)理王宜林調(diào)任中海油接替傅成玉。

5月16日，國(guó)資委宣布免去黃天文的中鋼集團(tuán)總經(jīng)理兼黨委副書記職務(wù)。

近日，微博上有消息稱，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信及中國(guó)聯(lián)通國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商將出現(xiàn)大幅人事變動(dòng)，其中中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)王建宙將退休，中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)常小兵將轉(zhuǎn)任中國(guó)電信董事長(zhǎng)，而中國(guó)電信董事長(zhǎng)王曉初將轉(zhuǎn)任云南省省長(zhǎng)。

昨天，記者又從南航證實(shí)，南航總經(jīng)理譚萬(wàn)庚接任南航集團(tuán)黨組書記，東航股份公司副總經(jīng)理唐兵、李養(yǎng)民升任東航集團(tuán)黨組成員……

兩大航空集團(tuán)多位高管升遷

記者昨天從南航證實(shí)，南航5月30日上午召開了干部大會(huì)，宣布現(xiàn)任南方航空總經(jīng)理譚萬(wàn)庚接任南航集團(tuán)黨組書記，南方航空總經(jīng)理一職暫由譚萬(wàn)庚兼任，而南航集團(tuán)原黨組書記李文新因年齡問(wèn)題退休。

譚萬(wàn)庚今年47歲，在民航高管中屬于少壯派，歷任北京飛機(jī)維修工程有限公司基建處處長(zhǎng)、人事行政部主任，民航總局人事勞動(dòng)司（人事教育司）副司長(zhǎng)，民航總局東北管理局局長(zhǎng)、黨委書記。

他2006年1月起任南方航空黨委書記、副總經(jīng)理，當(dāng)年5月兼任南方航空董事。2009年1月起任南方航空總經(jīng)理。

在擔(dān)任南方航空總經(jīng)理期間，譚萬(wàn)庚重點(diǎn)推進(jìn)了南航的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，即從傳統(tǒng)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)的航空公司，轉(zhuǎn)型為真正的國(guó)際規(guī)模網(wǎng)絡(luò)型的航空公司。

不過(guò)，南航有關(guān)人士昨天私下告訴本報(bào)記者，三大航高管的人事任命是中組部決定的，而三大航的資產(chǎn)隸屬于國(guó)資委，“南航的人事變動(dòng)并不牽涉到重組問(wèn)題。”

與此同時(shí)，東航集團(tuán)唐兵、李養(yǎng)民這兩位東航股份公司副總經(jīng)理升任東航集團(tuán)黨組成員。另有一位來(lái)自人保部的交流官員則出任東航集團(tuán)紀(jì)委書記。

央企“掌門人”近期密集更迭

此舉被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是三大航高管更迭的序幕。而在此之前，多家央企已經(jīng)開始了高管更迭，其中中石油、中石化和中海油率先完成高管調(diào)整。4月初，在原任中石化集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書記蘇樹林調(diào)任福建省委副書記后，現(xiàn)任中海油總公司黨組書記、總經(jīng)理傅成玉將接替蘇樹林任中石化集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書記?，F(xiàn)任中石油集團(tuán)副總經(jīng)理王宜林則將調(diào)任中海油接替傅成玉。

5月16日，56歲的中國(guó)中鋼集團(tuán)總經(jīng)理、黨委副書記黃天文被免職，盡管黃天文可能會(huì)另有任命，但也宣告鋼鐵行業(yè)的央企高管，也開始進(jìn)入更迭期。

近日，微博上有消息稱，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信及中國(guó)聯(lián)通國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商將出現(xiàn)大幅人事變動(dòng)，其中中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)王建宙將退休，中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)常小兵將轉(zhuǎn)任中國(guó)電信董事長(zhǎng)，而中國(guó)電信董事長(zhǎng)王曉初將轉(zhuǎn)任某省省長(zhǎng)。雖然該傳聞昨日遭三大運(yùn)營(yíng)商集體否認(rèn)，但人們認(rèn)為人事調(diào)整可能性大，只是時(shí)間問(wèn)題。

人事先行：重組啟動(dòng)信號(hào)

早在幾年前，國(guó)資委就從量上對(duì)央企提出了重組目標(biāo)，即到2010年央企數(shù)量將減少至100家以下，其中2010年就會(huì)有30多家央企被重組。但回顧2010年，僅7家央企完成重組或者合并。

分析人士指出，這緣于國(guó)資委工作思路的變化。2010年8月24日，國(guó)資委主任李榮融正式退休，國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)王勇接替李榮融成為新一屆國(guó)資委主任，之后一直到現(xiàn)在，央企重組已經(jīng)略顯停滯。從國(guó)資委目前一系列的“組合拳”可以看出，目前央企重組更為關(guān)注的是，重組前后能否帶來(lái)企業(yè)價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

體現(xiàn)國(guó)資委思路新變化

早在去年底，國(guó)資委為央企重組就已經(jīng)布下了兩步棋。一步棋是國(guó)資委在2010年12月23日的央企負(fù)責(zé)人會(huì)議中“鼓勵(lì)中央企業(yè)進(jìn)行不留存續(xù)資產(chǎn)的整體上市”，另一步棋則是2010年12月22日“中國(guó)國(guó)新控股有限責(zé)任公司”正式掛牌，為央企改革重組搭建平臺(tái)，并為央企整體上市鋪路。

被稱為“中投二號(hào)”的國(guó)新公司標(biāo)志著國(guó)資委工作思路的變化。國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，打算劃入國(guó)新公司的企業(yè)，多數(shù)都是不屬于關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)或是關(guān)鍵領(lǐng)域，且規(guī)模較小、實(shí)力較弱的企業(yè)。

同時(shí)，這些企業(yè)與其他大型中央企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不大，它們之間重組的資源優(yōu)化配置效應(yīng)不佳。或是某些承擔(dān)公益性等特殊職能，不宜進(jìn)入某一家產(chǎn)業(yè)型企業(yè)的企業(yè)。

今年5月23日，國(guó)資委正式將華星集團(tuán)劃給國(guó)新公司，從而拉開了國(guó)新公司收編中小央企的序幕。

通過(guò)國(guó)新公司對(duì)中小央企的收編，國(guó)資委將可以更加放手地去重組資產(chǎn)優(yōu)良的大型央企，并通過(guò)規(guī)模效應(yīng)做大這些央企，讓其在國(guó)際舞臺(tái)上更具有競(jìng)爭(zhēng)力。比如在民航領(lǐng)域，就一直存在著打造“超級(jí)承運(yùn)人”的說(shuō)法。

今年，業(yè)界傳出了“第五次電信分拆方案”，社科院信息化研究中心發(fā)布報(bào)告，建議將中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通的IDC單獨(dú)分拆，整體劃入廣電部門與中國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司合并，組建國(guó)家有線電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)公司。