全國人大代表鄭杰，最近剛剛由中國移動上海公司老總轉(zhuǎn)任中國移動安徽公司黨組書記、董事長、總經(jīng)理。

從信息化程度高的上海來到安徽，鄭杰在最短的時間里完成了“角色轉(zhuǎn)換”。目前，安徽農(nóng)村地區(qū)的移動通信普及率只有36%左右。“從這個數(shù)字可以看出，中西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化水平還比較低，信息封閉、信息匱乏現(xiàn)象普遍存在，信息化應(yīng)用嚴(yán)重不足。”鄭杰說。

每年春節(jié)過后，眾多農(nóng)民工遠赴城市尋找工作。“由于人地陌生、信息封閉、企業(yè)和農(nóng)民工溝通渠道不暢等原因，導(dǎo)致供需無法有機銜接，不少農(nóng)民工費時費力費錢卻無法找到工作，企業(yè)也為此陷入‘用工荒’，不僅影響農(nóng)民工的生活，而且影響企業(yè)經(jīng)營、經(jīng)濟發(fā)展乃至社會管理。”鄭杰認為，以信息化，尤其是移動信息化為重要抓手，切實做好“信息惠農(nóng)”工程，可以讓農(nóng)民擁有平等獲取、利用信息的機會和手段，有效助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)民市民化。

鄭杰提議，以信息化助推農(nóng)民工就業(yè)，讓“候鳥”不再艱辛奔波。具體設(shè)想是，由政府牽頭，通信企業(yè)協(xié)助，用工企業(yè)參與，在政府、企業(yè)和廣大農(nóng)民工之間建立對等、交互、實時的三方信息化公共平臺——農(nóng)民工就業(yè)信息化服務(wù)平臺，服務(wù)政府管理、企業(yè)經(jīng)營和農(nóng)民工就業(yè)。

借助農(nóng)民工就業(yè)信息化服務(wù)平臺，地方政府可以準(zhǔn)確了解各地人力資源狀況以及農(nóng)民工動向，并對企業(yè)招工行為進行“誠信評定”；同時，企業(yè)在政府的監(jiān)管下，及時發(fā)布權(quán)威用工信息，確保信息的及時性、準(zhǔn)確性、可靠性，降低招聘的盲目性和招聘成本，提高招聘的成功率。“對廣大農(nóng)民工來說，可以免除盲目奔波求職之苦，以最快的速度、最低的成本獲取就業(yè)信息，爭取理想工作崗位。”鄭杰說。

“十二五”規(guī)劃綱要（草案）把加強和創(chuàng)新社會管理提到了非常重要的位置。鄭杰認為，社會管理要素日趨增多，需要推進社會管理和公共服務(wù)的信息化，建立“全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、互通共享、功能齊全”的社會管理和公共服務(wù)綜合信息系統(tǒng)，提高新形勢下社會管理和公共服務(wù)信息化水平，便民、利民、親民。