在此次全國(guó)“兩會(huì)”上被熱議的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，以TD-SCDMA為代表的新一代信息技術(shù)備受關(guān)注，特別是TD-SCDMA作為我國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)，又因TD-LTE進(jìn)入全球4G標(biāo)準(zhǔn)行列，成為我國(guó)自主創(chuàng)新的一面旗幟。全國(guó)政協(xié)委員、工信部電信研究院副院長(zhǎng)曹淑敏在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，TD-SCDMA的自主創(chuàng)新實(shí)踐表明，立體化、系統(tǒng)化、科學(xué)地組織實(shí)施自主創(chuàng)新，是我國(guó)提升創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。

曹淑敏表示，重大專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)施大幅度提升了我國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的參與度和話(huà)語(yǔ)權(quán)。十幾年來(lái)在政府強(qiáng)力支持和業(yè)界共同努力下，移動(dòng)通信創(chuàng)新取得顯著成就，一是打造TD-SCDMA 全產(chǎn)業(yè)鏈并實(shí)現(xiàn)規(guī)模商用，主導(dǎo)TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)；二是對(duì)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)整個(gè)過(guò)程有了深切的認(rèn)識(shí)與把握；三是初步探索了一個(gè)政府主導(dǎo)，產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的模式?；緦?shí)現(xiàn)了我國(guó)移動(dòng)通信技術(shù)和產(chǎn)業(yè)與國(guó)際同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)、同步發(fā)展。

曹淑敏指出，國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新的重視和投入的逐年加大，大大加快了創(chuàng)新的步伐，快速吸引著資本和人才的聚集。但是與發(fā)達(dá)國(guó)家比，我國(guó)的研發(fā)投入差距還很大。就此，曹淑敏 對(duì)國(guó)家組織實(shí)施自主創(chuàng)新提出建議，希望國(guó)家立體化、系統(tǒng)化、科學(xué)地組織實(shí)施自主創(chuàng)新。

第一，充分利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新。在開(kāi)放環(huán)境下，如何為我國(guó)自主研發(fā)提供發(fā)展的空間是必須解決的問(wèn)題。同時(shí)我國(guó)的自主創(chuàng)新必須面向國(guó)際市場(chǎng)，才能真正具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

第二，創(chuàng)新初期就應(yīng)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)系統(tǒng)。在TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建過(guò)程中，芯片和儀表的滯后和運(yùn)營(yíng)商介入晚都影響了其發(fā)展進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建在初期就必須進(jìn)行，而不是一個(gè)環(huán)節(jié)完成后再尋找下一個(gè)環(huán)節(jié)。此外，如何適應(yīng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的巨大變革，也是我國(guó)的科研體制面臨的一大挑戰(zhàn)。以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新興產(chǎn)業(yè)，加速了計(jì)算機(jī)、通信、消費(fèi)電子、集成電路和軟件之間以及信息技術(shù)與各行各業(yè)的融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)鏈正在發(fā)生巨變。這些融合領(lǐng)域更需要跨部門(mén)、跨專(zhuān)項(xiàng)、跨專(zhuān)業(yè)組織，復(fù)雜度和難度更大。

第三，加快吸引頂尖人才和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、企業(yè)的壯大、國(guó)家“千人計(jì)劃”和重大專(zhuān)項(xiàng)等吸引了很多短缺人才回國(guó)，如手機(jī)芯片領(lǐng)域。與此同時(shí)，應(yīng)加大吸引更多核心領(lǐng)軍人物回國(guó)創(chuàng)業(yè)。