12月9日消息,工信部于近日通報今年第三季度通信建設工程質(zhì)量監(jiān)督情況,有80個被抽查的項目被指出有問題,存在招標不規(guī)范、施工單位違法轉(zhuǎn)包分包等各種情況。
本季度共有26個省報送通信工程質(zhì)量監(jiān)督情況,電信企業(yè)共申報質(zhì)監(jiān)14585項,辦理竣工驗收備案2263項,通信工程質(zhì)量監(jiān)督機構開展實體抽查516項,抽查發(fā)現(xiàn)問題80項。
本季度未收到發(fā)生安全生產(chǎn)事故的報告,申報質(zhì)監(jiān)項目涉及金額近462億元,其中,中國電信120億元,中國移動近230億元,中國聯(lián)通112億多元。
2010年11月26日,工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關于2010年三季度通信建設工程質(zhì)量監(jiān)督情況的通報》,全文如下:
關于2010年三季度通信建設工程質(zhì)量監(jiān)督情況的通報
工信部通函[2010]545號
各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局,中國電信集團公司、中國移動通信集團公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團有限公司:
根據(jù)《關于建立通信建設工程質(zhì)量監(jiān)督通報制度(試行)的通知》(工信廳通〔2009〕255號)要求,現(xiàn)將三季度全國開展通信建設工程質(zhì)量安全情況通報如下:
一、基本情況
本季度共有26個省報送通信工程質(zhì)量監(jiān)督情況(見附件1),電信企業(yè)共申報質(zhì)監(jiān)14585項,辦理竣工驗收備案2263項,通信工程質(zhì)量監(jiān)督機構開展實體抽查516項,抽查發(fā)現(xiàn)問題80項(詳見附件2)。
二、通信工程質(zhì)量存在的主要問題
(一)建設單位未按基本建設程序進行建設,存在先組織施工,后進行設計批復的情況;未辦或補辦質(zhì)量監(jiān)督申報和備案手續(xù);工程招標活動不規(guī)范;項目應監(jiān)理而未實施監(jiān)理;依法必須招標項目的設計、施工單位未招標;工程資料和相關記錄填寫不規(guī)范,工程檔案資料不完整。
(二)施工單位存在違法轉(zhuǎn)包分包;無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級施工;施工質(zhì)量不符合施工驗收規(guī)范要求等情況。
(三)設計單位未按抗震相關標準設計,圖紙審核不嚴;設計文件對通信工程強制性標準條文的相關要求反映不夠;設計人員未在設計圖紙上簽字;仍使用已廢止定額。
(四)監(jiān)理單位未編制監(jiān)理規(guī)劃;監(jiān)理日志填寫不全;工程現(xiàn)場監(jiān)理人員不到位;監(jiān)理過程中,未嚴格按照通信工程建設強制性標準對施工質(zhì)量進行監(jiān)理。
三、通信建設工程安全生產(chǎn)存在的主要問題
(一)建設單位無安全生產(chǎn)事故應急救援預案;招標時,未對投標人的安全生產(chǎn)考核合格證進行審核;簽訂的施工合同未明確安全生產(chǎn)費用支付方式、時限、使用要求等;電信機房內(nèi)消防、抗震和防雷接地措施不規(guī)范,存在安全隱患。
(二)施工單位無安全生產(chǎn)事故應急救援預案;未編制項目安全生產(chǎn)施工方案;施工現(xiàn)場缺少專職安全管理人員。
本季度未收到發(fā)生安全生產(chǎn)事故的報告。
另外,為督促企業(yè)真正將發(fā)現(xiàn)的問題整改落到實處,從2011年一季度起,部將在每季度通信工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作情況通報中增加上季度抽查發(fā)現(xiàn)問題的責任單位對問題的整改落實情況,未整改和未上報整改情況的責任單位將視情況予以通報批評。請各通信管理局每季度報送相關材料時將各責任單位對前一季度存在問題逐項整改情況一并報送。
附件:
1.2010年三季度全國通信工程質(zhì)量監(jiān)督情況匯總.doc
2.2010年三季度抽查的工程項目存在的主要問題