昨日，國務院通過其官方網(wǎng)站發(fā)布《國務院關于經(jīng)營者集中申報標準的規(guī)定》(下簡稱《規(guī)定》)，對于經(jīng)營者集中申報的標準，作了明確規(guī)定。

所謂經(jīng)營者集中，主要是指市場上存在的較大企業(yè)通過并購等方式導致市場上競爭者減少的行為。

業(yè)內(nèi)人士指出，該《規(guī)定》是自8月1日起生效實施的“經(jīng)濟憲法”——《反壟斷法》的配套法規(guī)之一?！斗磯艛喾ā芬?guī)定，對經(jīng)營者集中實施事前強制申報制度，具體的申報標準，由國務院制定。在8月1日該法生效后，業(yè)界普遍期待著對這個標準的明確。

《規(guī)定》明確指出，經(jīng)營者集中是指下列情形：

(一)經(jīng)營者合并；

(二)經(jīng)營者通過取得股權或者資產(chǎn)的方式取得對其他經(jīng)營者的控制權；

(三)經(jīng)營者通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權或者能夠對其他經(jīng)營者施加決定性影響。

《規(guī)定》還指出，經(jīng)營者集中達到下列標準之一的，經(jīng)營者應當事先向國務院商務主管部門申報，未申報的不得實施集中：

(一)參與集中的所有經(jīng)營者上一會計年度在全球范圍內(nèi)的營業(yè)額合計超過100億元人民幣，并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣；

(二)參與集中的所有經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額合計超過20億元人民幣，并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣。　　　　關于經(jīng)營者集中的申報標準是如何確定的，國務院法制辦有關負責人表示，從目前掌握的資料看，《規(guī)定》規(guī)定的申報標準低于瑞士、阿根廷等國家的申報標準，高于德國 (其全球營業(yè)額和境內(nèi)營業(yè)額標準分別是10億德國馬克和5000萬德國馬克)、法國(其全球營業(yè)額和境內(nèi)營業(yè)額標準分別是1.5億歐元和5000萬歐元)、日本(其境內(nèi)營業(yè)額標準是一家達到100億日元，另一家達到10億日元)等國家的申報標準。這與我國市場容量較大、企業(yè)數(shù)量多的情況是相符的。

該《規(guī)定》自公布之日起施行。