如何應(yīng)對極端天氣，確保國民通信安全暢通？這一問題，又一次擺在全國通信人面前。

一場罕見的雪凍災(zāi)害正嚴(yán)重威脅著我國不少省份人民群眾的正常生活，也讓人們又一次看到了通信網(wǎng)絡(luò)的脆弱一面，更讓人們進(jìn)一步認(rèn)識到固網(wǎng)在國民通信保障中不可或缺的地位，充分意識到固網(wǎng)發(fā)展不僅不能削弱，相反，要加大發(fā)展力度，加快創(chuàng)新步伐，更好地發(fā)展好固網(wǎng)。

據(jù)央視報道，截止1月25日12點，中國移動共有13600多個基站停電，累計影響用戶2100多萬；中國聯(lián)通僅貴州省就有10%的基站中斷；停電導(dǎo)致中國電信湖南公司5600多個通信基站和小靈通基站中斷，影響用戶60萬戶。

在暴雪災(zāi)害中，雖然固定通信受到一定影響，但固網(wǎng)再一次顯示了作為最后通信保障手段的價值，確保了關(guān)鍵通信的暢通安全。據(jù)了解，在貴州、湖南許多受災(zāi)嚴(yán)重的縣市，在移動通信基站被大面積凍癱、電力等專業(yè)通信中斷的情況下，固網(wǎng)成了惟一可以通暢的網(wǎng)絡(luò)，為防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)工作的順利開展起到了關(guān)鍵性作用。

據(jù)報道，元月22日，中國南方電網(wǎng)公司的主干光纖通信多處中斷，為避免電力通信阻斷，電網(wǎng)公司向中國電信貴州公司求援。貴州公司接電話后立即展開緊急調(diào)度電路，僅用6個小時，共開通10條備用電路，有效保證了省電力調(diào)度與各地區(qū)供電局調(diào)度電話的正常通信。據(jù)電網(wǎng)公司反映，貴州公司在實施電路緊急調(diào)度的過程中，正遇黔東南凱里境內(nèi)一電力塔倒塌，由于電路的及時調(diào)度和補(bǔ)充，防止可能出現(xiàn)的電力通信阻斷。

在移動替代日益加深的趨勢下，固話發(fā)展日漸衰弱，甚至有人認(rèn)為其將被淘汰出話音市場。然而，固話卻憑著基于固網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢，如全是有線網(wǎng)絡(luò)，通信可靠性高，沒有用到射頻和基站，恢復(fù)通信快等，在關(guān)鍵通信（如抗災(zāi)救災(zāi)）保障中一次又一次地證明了自己是不可替代的?？梢?，從保障國民通信安全暢通的角度出發(fā)，我們必須發(fā)展好固網(wǎng)，而沒有任何理由拋棄或削弱固網(wǎng)。

事實上，固網(wǎng)是社會生活不可或缺的基礎(chǔ)性網(wǎng)絡(luò)，它不僅是移動網(wǎng)、寬帶互聯(lián)網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)的母網(wǎng)，更是國家信息化的關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施。眾所周知，由于固網(wǎng)具有高安全性和高帶寬性，所以承擔(dān)著推動社會信息化、轉(zhuǎn)變國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提供公眾信息服務(wù)等重任，尤其是在需要安全保障、持續(xù)連通的公務(wù)、商務(wù)、政務(wù)等領(lǐng)域，更是離不開固定通信網(wǎng)絡(luò)的支撐。

綜上可見，固網(wǎng)不能削弱。相反，應(yīng)該要給予政策傾斜，加大發(fā)展力度，加快創(chuàng)新步伐，發(fā)展好固網(wǎng)。

當(dāng)然，多一種選擇多一份安全。在保障國民通信安全暢通方面，我們既需要充分利用固網(wǎng)的高安全性、海量性，也需要充分發(fā)揮移動通信隨時、隨地、隨身的優(yōu)勢，構(gòu)建固移雙網(wǎng)協(xié)同保障體系，給國民通信上雙備份保障。

無論如何，融合已成為通信技術(shù)發(fā)展的趨勢，固網(wǎng)和移動網(wǎng)的融合已不再是一個新概念。自2005年以來，全球主要的運營商通過部署固移融合，實現(xiàn)了兩網(wǎng)優(yōu)勢互補(bǔ)，既提高了網(wǎng)絡(luò)暢通水平和服務(wù)用戶的能力，又產(chǎn)生了規(guī)模聚集效應(yīng)使不斷走低的ARPU值止跌回升。

對我國而言，只有盡快實施全業(yè)務(wù)經(jīng)營，抓住NGN等發(fā)展契機(jī)，借以整體推進(jìn)固移兩網(wǎng)融合，發(fā)展好固網(wǎng)，才能構(gòu)建起固移雙網(wǎng)協(xié)同的國民通信保障體系，才能真正保障國人享受到隨時隨地隨意的暢通通信服務(wù)。