行業(yè)講習(xí)班旨在建設(shè)無(wú)垃圾郵件的數(shù)字社會(huì)

　　2006年12月4日，香港 — 在2006 年12 月4-8 日于中國(guó)香港舉辦的國(guó)際電聯(lián)2006 年世界電信展期間，國(guó)際電聯(lián)將于12 月8 日組織一項(xiàng)為期一天的題為“反垃圾郵件合作議程”的活動(dòng)。與反擊垃圾郵件有關(guān)的主要國(guó)際性和區(qū)域性組織將齊集一堂，共商在反擊垃圾郵件和相關(guān)威脅方面的加強(qiáng)合作的舉措。此項(xiàng)活動(dòng)對(duì)國(guó)際電聯(lián)2006 年世界電信展的所有與會(huì)者開(kāi)放。

　　全球有一系列機(jī)構(gòu)正在積極參與反垃圾郵件的斗爭(zhēng)，但為了覓得一種解決之道，這些機(jī)構(gòu)必須就它們迄今開(kāi)展的工作展開(kāi)交流、確定潛在的重復(fù)工作并攜手填補(bǔ)空白。以電子郵件形式不請(qǐng)自來(lái)的商業(yè)信函是目前威脅數(shù)字世界的一大痼疾。此講習(xí)班將審議未來(lái)可采取的具體實(shí)用措施，以期達(dá)成一項(xiàng)共同的反垃圾郵件合作議程。

　　垃圾郵件最初只是令用戶略感不快。目前，這一病癥已發(fā)展到垃圾郵件發(fā)送者每天發(fā)出數(shù)十億條消息，這已阻塞了在各類(lèi)機(jī)構(gòu)與數(shù)字社會(huì)全體居民內(nèi)部及其之間需要自由流動(dòng)的合法電子郵件往來(lái)。如今，垃圾郵件占了電子郵件消息中總量的約90%。

　　國(guó)際電聯(lián)戰(zhàn)略和政策處副處長(zhǎng)Robert Shaw 表示：“Monty Python 的新音樂(lè)劇《火腿騎士》（Spamalot）可能是喜劇迷圈子里的一個(gè)熱點(diǎn)，但垃圾郵件對(duì)于數(shù)字世界可不是什么可笑的事情。它不僅令人生厭，還是目前使數(shù)千萬(wàn)家庭電腦遭到病毒襲擊的一種主要渠道，在用戶不知情的情況下，這些家庭電腦又被用來(lái)轉(zhuǎn)發(fā)更多的垃圾郵件。這些“僵尸網(wǎng)絡(luò)”發(fā)出的“釣魚(yú)”攻擊可蒙蔽不知情用戶泄露個(gè)人財(cái)務(wù)資料，并進(jìn)而從用戶的銀行賬戶中騙取錢(qián)財(cái)。”

　　Shaw 指出：“垃圾郵件必須得到遏制。人們正在因此損失畢生積蓄并蒙受信用困擾；企業(yè)則因?yàn)橄到y(tǒng)中斷而失去重要的銷(xiāo)售收入和客戶信任。更重要的是，它已嚴(yán)重?fù)p害了用戶對(duì)網(wǎng)上活動(dòng)的信心，并妨礙了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。參加此活動(dòng)的機(jī)構(gòu)對(duì)全球垃圾郵件“高手”發(fā)出了一個(gè)訊號(hào)：無(wú)論你藏身何處，我們都將團(tuán)結(jié)一致來(lái)跟蹤你，并讓你飯碗不保。”

　　為期一天的活動(dòng)將使此領(lǐng)域的高級(jí)專(zhuān)家齊集一堂，并交流有關(guān)網(wǎng)上陷阱、惡意程序和欺詐的最新發(fā)展趨勢(shì)。國(guó)際電聯(lián)副秘書(shū)長(zhǎng)Roberto Blois 將宣布會(huì)議開(kāi)幕，并將強(qiáng)調(diào)指出，此次會(huì)議進(jìn)一步提高了國(guó)際電聯(lián)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題上日益增長(zhǎng)的關(guān)注。他指出：“在上個(gè)月于土耳其召開(kāi)的國(guó)際電聯(lián)全權(quán)代表大會(huì)上，國(guó)際電聯(lián)的191 個(gè)成員國(guó)已將網(wǎng)絡(luò)安全單獨(dú)列為我們的重點(diǎn)工作之一。在2007 年，您將會(huì)看到國(guó)際電聯(lián)在此領(lǐng)域積極展開(kāi)的一些新舉措。國(guó)際電聯(lián)確實(shí)具有應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)：我們的成員既包括政府又包括私企，而此論壇是唯一一個(gè)我們各方都能夠就這些問(wèn)題開(kāi)展合作的平臺(tái)?！?br />
　　此活動(dòng)的主席為國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)（ISOC）公共政策經(jīng)理Constance Bommelaer?；顒?dòng)包括以下專(zhuān)題會(huì)議：

　　1. 準(zhǔn)備工作：垃圾郵件的發(fā)展和相關(guān)威脅

　　垃圾郵件技術(shù)的最新趨勢(shì)

　　2. 反垃圾郵件：中國(guó)案例研究

　　作為全球最大的固定和移動(dòng)通信市場(chǎng)和即將出現(xiàn)的全球最大的寬帶用戶市場(chǎng)，中華人
民共和國(guó)的案例研究對(duì)于處理垃圾郵件和更廣泛的網(wǎng)絡(luò)安全威脅而言頗具意味。中國(guó)為此采取了何種方法？

　　3. 反垃圾郵件：國(guó)家經(jīng)驗(yàn)

　　討論一些國(guó)家在反垃圾郵件方面的經(jīng)驗(yàn)，以及發(fā)展中國(guó)家在處理垃圾郵件和更廣泛的網(wǎng)絡(luò)安全威脅時(shí)所面臨的特殊挑戰(zhàn)

　　4. 區(qū)域與國(guó)際合作框架

　　近年來(lái)興起的一些相關(guān)的區(qū)域性與國(guó)際性政府合作框架所取得的經(jīng)驗(yàn)

　　本次會(huì)議結(jié)束時(shí)，將針對(duì)如何更好地協(xié)調(diào)參與此活動(dòng)的相關(guān)機(jī)構(gòu)之間的合作提出具體建議，這些機(jī)構(gòu)包括：微軟公司（Microsoft）；美國(guó)在線（AOL）；反消息濫用工作組（MAAWG）、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)（ISOC）、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、香港工商及科技局；經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）；澳大利亞通信與媒體主管機(jī)構(gòu)（ACMA）；日本互聯(lián)網(wǎng)舉措；印度網(wǎng)炫公司（Outblaze）；國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）、英國(guó)貿(mào)易和工業(yè)部（DTI）；泰國(guó)曼谷的亞太電信組織；馬來(lái)西亞通信與多媒體委員會(huì)以及亞太經(jīng)濟(jì)合作組織電信與信息工作組（APEC-TEL）的安全性任務(wù)組。

　　行業(yè)和政府領(lǐng)袖于2006 年12 月4-8 日齊集國(guó)際電聯(lián)2006 年世界電信展，共商實(shí)現(xiàn)數(shù)字世界繁榮發(fā)展的未來(lái)技術(shù)。然而，技術(shù)并非數(shù)字世界致勝的唯一要素。盡管行業(yè)與政府合作并非治療垃圾郵件的一劑靈丹妙藥，但卻是醫(yī)生為遏制這一危險(xiǎn)病癥蔓延而開(kāi)出的處方?！胺蠢]件合作議程”會(huì)議正是政府與業(yè)界在2006 年世界電信展上為確保數(shù)字世界的健康未來(lái)而展開(kāi)聯(lián)手行動(dòng)的一種方式。