為了規(guī)范電信建設活動，合理配置電信資源，維護電信用戶和電信業(yè)務經營者的合法權益，信息產業(yè)部近日發(fā)出通知，要求相關企業(yè)本著有效利用、節(jié)約資源、技術可行、合理負擔的原則，實現(xiàn)電信管道、電信桿路、通信鐵塔等電信設施的共用。

　　信息產業(yè)部對電信管道、電信桿路、通信鐵塔等電信設施以及駐地網建設等有關問題制訂了管理措施。針對電信管道、電信桿路、通信鐵塔等電信設施共用問題，通知要求本著有效利用、節(jié)約資源、技術可行、合理負擔的原則，電信業(yè)務經營者應當將空余資源以出租、出售或資源互換等方式向有需求的其他電信業(yè)務經營者開放。

　　在空閑資源滿足需求的路由和地點，原則上不得再新建電信管道、電信桿路、通信鐵塔等電信設施。對于已建成的電信設施無空閑資源可利用的路由和地點，應當盡量通過技術改造、擴建等技術手段，提高資源利用率，以滿足需求。 已建成的電信管道、電信桿路、通信鐵塔等電信設施的電信業(yè)務經營者應當將空余資源以出租、出售或資源互換等方式向有需求的其他電信業(yè)務經營者開放。

　　通知要求，在電信通行權有限的區(qū)域新建、擴建、改建電信管道、電信桿路、通信鐵塔等電信設施，應當統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合建設。聯(lián)合建設時，建設各方應執(zhí)行電信工程建設強制標準規(guī)范，并接受通信工程質量監(jiān)督機構的監(jiān)督檢查。不參與聯(lián)合建設的電信業(yè)務經營者，原則上在3年之內，不得在同路由或同位置建設相同功能的電信設施。電信管道、電信桿路、通信鐵塔等電信設施出租、出售資費由當事雙方協(xié)商解決，雙方難以協(xié)商一致的，可以由電信管理機關協(xié)調解決。電信管理機關可以結合本地區(qū)實際情況制訂電信管道、電信桿路、通信鐵塔等電信設施租售資費標準。

　　通知指出，駐地網建設方面，民用建筑的開發(fā)者和管理者應當將建筑物內的電信管線和配線設施以及建設項目用地范圍內的電信管道等電信設施，納入建設項目的設計文件，并隨建設項目同時施工與驗收。所需經費應當納入建設項目概算，并由建設項目出資人負責投資。

　　民用建筑的開發(fā)者和管理者應當為各電信業(yè)務經營者使用民用建筑內的通信管線等公共電信配套設施提供平等的接入和使用條件，保證電信業(yè)務在民用建筑區(qū)域內的接入、開通和使用。民用建筑的開發(fā)方、投資方以外的主體投資建設的公共電信配套設施，該設施的所有人和合法占有人利用該設施提供網絡接入服務時，應獲得相關電信業(yè)務經營許可證，并為電信業(yè)務經營者提供平等的接入和使用條件。

　　電信業(yè)務經營者投資改造已建電信業(yè)務經營者的電信設施時，應當按照多家電信業(yè)務經營者共同進入該民用建筑的標準進行電信設施建設，并向有需求的電信業(yè)務經營者出租。電信配套設施出租、出售資費由當事雙方協(xié)商解決，雙方難以協(xié)商一致的，可以由電信管理機關協(xié)調解決。電信管理機關可以結合本地區(qū)實際情況制訂電信配套設施出租、出售資費標準。民用建筑內的公共電信配套設施的建設應當執(zhí)行國家、行業(yè)通信工程建設強制標準，原則上應統(tǒng)一維護。