劉奇



由于未能獲得北京市通信管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)北京市通管局)的批準(zhǔn)，北京電信原來(lái)計(jì)
劃從9月份開(kāi)始，利用超低資費(fèi)開(kāi)搶北京固話(huà)市場(chǎng)的殺手锏———寬帶電話(huà)，但如今還沒(méi)有正式推
出，就不得不面對(duì)胎死腹中的命運(yùn)。




北京長(zhǎng)城寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司內(nèi)部一位人士昨天告訴記者，北京長(zhǎng)寬和北京電信已經(jīng)
“停止”了寬帶電話(huà)的推出工作。而記者隨后從知情人士處了解到，造成長(zhǎng)寬和電信放棄的原因，
來(lái)自北京市通管局的緊急叫停。



引發(fā)激烈反對(duì)



北京市通管局的叫停決定，直接踢爆了一直潛伏在水下的北京固定電話(huà)資費(fèi)的激烈
競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。



時(shí)間回溯到一周前，一則傳言8月底開(kāi)始在北京蔓延，北京電信和北京長(zhǎng)寬正在北京
秘密推出超低資費(fèi)的寬帶電話(huà)，以從北京電信的直接競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手———北京通信那里搶奪用戶(hù)。



令人吃驚的是，北京電信準(zhǔn)備推出的這項(xiàng)業(yè)務(wù)，創(chuàng)下了中國(guó)電信有史以來(lái)的最低固
話(huà)資費(fèi)，包括月租費(fèi)在內(nèi)，寬帶電話(huà)的市話(huà)平均最低資費(fèi)僅為每分鐘0.03元-0.05元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于現(xiàn)
在我國(guó)執(zhí)行的統(tǒng)一固話(huà)資費(fèi)0.11元/分鐘。



昨天，記者從一份內(nèi)部傳出的宣傳資料上看到，這項(xiàng)業(yè)務(wù)當(dāng)初被北京電信命名為
“隨e通”，其中在資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一欄，關(guān)于普通家庭用戶(hù)的資費(fèi)上明碼標(biāo)價(jià)為：“住宅用戶(hù)套餐，39
元包650分鐘市話(huà)，59元包1000分鐘市話(huà)，包含21元月租費(fèi)，同時(shí)在優(yōu)惠期內(nèi)免收200元初裝費(fèi)和
手續(xù)費(fèi)?！?br />


據(jù)了解，只要安裝了寬帶的家庭或企業(yè)用戶(hù)，均可以申請(qǐng)使用這一業(yè)務(wù)。而且不僅
是使用和北京電信合作的北京長(zhǎng)寬的寬帶用戶(hù)，北京通信的ADSL用戶(hù)，藍(lán)波、方正、歌華的寬帶
用戶(hù)，也可以申請(qǐng)安裝。按照北京電信的原計(jì)劃，這項(xiàng)業(yè)務(wù)將從今年8月到明年8月作為過(guò)渡期，以
觀察市場(chǎng)的反應(yīng)。



但這個(gè)“重磅炸彈”還沒(méi)有在市場(chǎng)上攻城略地，就先激起了行業(yè)內(nèi)的軒然大波。



“他們(北京電信)這樣的做法肯定不行，如果全國(guó)都執(zhí)行0.03元/分鐘的價(jià)格，那固
定電話(huà)就可以別玩了，全部改裝寬帶電話(huà)。而且不僅我們鐵通，各方面也都反對(duì)他們推寬帶電
話(huà)?！北本╄F通總經(jīng)理張利民對(duì)本報(bào)記者稱(chēng)。



北京通信副總韓穎也表示，北京通信正在密切關(guān)注北京電信的寬帶電話(huà)業(yè)務(wù)，“但
相信這項(xiàng)業(yè)務(wù)還需要監(jiān)管部門(mén)的同意，北京通信絕對(duì)不會(huì)跟進(jìn)。”



在各方的強(qiáng)烈壓力之下，北京電信和北京長(zhǎng)寬隨后各自發(fā)表聲明，否認(rèn)推出了寬帶
電話(huà)業(yè)務(wù)，聲稱(chēng)這項(xiàng)業(yè)務(wù)目前還在醞釀當(dāng)中，將視市場(chǎng)的成熟程度決定推出的時(shí)間。



叫停說(shuō)法不一



但電信和長(zhǎng)寬沒(méi)有想到的是，“否認(rèn)”聲明最終引起了監(jiān)管部門(mén)的介入，而寬帶電
話(huà)也隨即被緊急叫停。



記者昨天從知情人士處證實(shí)，長(zhǎng)寬已經(jīng)根據(jù)“相關(guān)部門(mén)”的決定“停止”了寬帶電
話(huà)業(yè)務(wù)。而記者隨后致電北京電信客服熱線(xiàn)“10000”號(hào)，曾經(jīng)極力向記者推薦寬帶電話(huà)業(yè)務(wù)的北
京電信客服小姐則干脆否認(rèn)這項(xiàng)業(yè)務(wù)的存在。



面對(duì)寬帶電話(huà)被叫停的決定，當(dāng)事各方雖然均含糊其詞，但傳遞的都是一個(gè)信息，
寬帶電話(huà)不可能在北京落地。



北京市通管局關(guān)小姐以“不知道”、“沒(méi)聽(tīng)說(shuō)”回答記者關(guān)于北京電信寬帶電話(huà)是
否已經(jīng)被叫停的疑問(wèn)。但在記者一再追問(wèn)下，關(guān)小姐稱(chēng)：“這事市場(chǎng)監(jiān)管處管，你找他們?！倍?br />場(chǎng)監(jiān)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，通管局不清楚北京電信是否已經(jīng)開(kāi)始經(jīng)營(yíng)寬帶電話(huà)業(yè)務(wù)，如果電信和長(zhǎng)寬
正式宣布推出，通管局才會(huì)給出正式說(shuō)法。



巧合的是，面對(duì)叫停的決定，北京電信和北京長(zhǎng)寬的表態(tài)出奇地一致。在接到記者
的電話(huà)后，北京電信市場(chǎng)部副總程輝和北京長(zhǎng)寬總經(jīng)理朱輝龍均稱(chēng)，自己并不分管這一業(yè)務(wù)，因此
不知道是否已經(jīng)被叫停，而隨后又表示，這一業(yè)務(wù)“本來(lái)就沒(méi)有正式推出，因此不存在叫停一
說(shuō)”。



不過(guò)，從北京電信競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的表態(tài)上看，寬帶電話(huà)被叫停已是板上釘釘。北京鐵通
總經(jīng)理張利民透露，通管局已就此事通氣北京各大運(yùn)營(yíng)商，只欠正式的開(kāi)會(huì)傳達(dá)。



實(shí)際上，北京電信打資費(fèi)政策“擦邊球”計(jì)劃的落空，在寬帶業(yè)務(wù)推出前就已經(jīng)蒙
上了陰影。早在6月份，信產(chǎn)部聯(lián)合發(fā)改委向各省、市通管局和運(yùn)營(yíng)商下發(fā)204號(hào)文件，明文規(guī)定
從今年7月1日起，未經(jīng)各地通管局審批或備案，電信運(yùn)營(yíng)商不得擅自對(duì)現(xiàn)行電信資費(fèi)進(jìn)行更改和降
價(jià)。而北京電信在這個(gè)節(jié)骨眼兒上，選擇在電信監(jiān)管最嚴(yán)的北京推出“寬帶電話(huà)”，顯然不是時(shí)
候。



挑戰(zhàn)傳統(tǒng)固話(huà)



與北京的電信監(jiān)管部門(mén)和運(yùn)營(yíng)商對(duì)寬帶電話(huà)的謹(jǐn)慎態(tài)度相對(duì)應(yīng)的是，這種基于互聯(lián)
網(wǎng)的新型話(huà)音業(yè)務(wù)，在南方已經(jīng)開(kāi)始呈現(xiàn)燎原之勢(shì)。



所謂寬帶電話(huà)，實(shí)際上就是拋棄傳統(tǒng)的電話(huà)線(xiàn)，轉(zhuǎn)而使用寬帶傳送話(huà)音。由于省去
了運(yùn)營(yíng)商建設(shè)本地固話(huà)網(wǎng)絡(luò)的巨額資金，這種方式可以為運(yùn)營(yíng)商節(jié)省大量成本。



而對(duì)普通用戶(hù)來(lái)說(shuō)，其價(jià)格優(yōu)勢(shì)則十分明顯。用戶(hù)只需支付幾百元人民幣，就可以
購(gòu)買(mǎi)一個(gè)寬帶電話(huà)機(jī)，接上寬帶網(wǎng)線(xiàn)就可以撥打這種超低資費(fèi)的電話(huà)，而且長(zhǎng)途電話(huà)不產(chǎn)生任何市
話(huà)費(fèi)。



據(jù)了解，今年6月，網(wǎng)通已經(jīng)分別開(kāi)始在上海和南京發(fā)展寬帶電話(huà)用戶(hù)，而鐵通也在
包括重慶在內(nèi)的南方部分省市試行這一業(yè)務(wù)。



寬帶電話(huà)的迅猛發(fā)展勢(shì)頭也對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出了挑戰(zhàn)。信產(chǎn)部相關(guān)人士告訴記者，目
前我國(guó)還沒(méi)有關(guān)于寬帶電話(huà)監(jiān)管的政策法規(guī)，而在已經(jīng)提交給國(guó)務(wù)院審批的《電信法》草案中，關(guān)
于寬帶電話(huà)的規(guī)定也是空白。



業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前，固定電話(huà)已經(jīng)開(kāi)始步入增量不增收的局面，電信和網(wǎng)通猛推
小靈通，實(shí)際上就是為了彌補(bǔ)固話(huà)利潤(rùn)下滑帶來(lái)的壓力。寬帶電話(huà)有投資小、收效快的特點(diǎn)，一旦
形成龐大的用戶(hù)群，電信和網(wǎng)通顯然不會(huì)放過(guò)這一巨大的市場(chǎng)蛋糕。 [!--empirenews.page--]









摘自《京華時(shí)報(bào)》