信息通信技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，特別是互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興信息傳播媒
體的迅速興起，為未成年人的學習和娛樂開辟了新的途徑，網(wǎng)絡(luò)已成為促進未成年人成長的
重要因素。同時，網(wǎng)絡(luò)也是把“雙刃劍”，若放松必要的管理，網(wǎng)絡(luò)就會產(chǎn)生負面的影響。
黨中央、國務(wù)院提出，要以凈化互聯(lián)網(wǎng)為切入點，進一步加強和改進未成年人思想道德建
設(shè)。日前，記者就此問題專訪了信息產(chǎn)業(yè)部部長王旭東。



記者：凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對加強和推進未成年人思想道德建設(shè)意味著什么？



王旭東：互聯(lián)網(wǎng)是現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，是人類文明進步的成果。這幾年
我國信息通信業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展非?？?。目前，移動電話用戶已有2.96億戶，2003年手機短信
發(fā)送量達2500多億條；互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)用戶在8000萬戶以上，聯(lián)網(wǎng)計算機為3440萬臺，各類網(wǎng)站
59萬個。這些對于推動我國經(jīng)濟增長、促進社會進步和提高人民的生活質(zhì)量起到了重要作
用。



但同時必須看到，如果管理不當，暴力及色情淫穢等各種有害、不良信息的泛
濫，會產(chǎn)生消極的后果，尤其是會影響青少年的健康成長。甚至一些青少年由于受不良信息
的毒害，走上了犯罪的道路，令人痛心。



未成年人是國家的未來、民族的希望，青少年的素質(zhì)關(guān)系到國家事業(yè)未來的發(fā)
展。全社會都有責任和義務(wù)，按照《未成年人保護法》的要求，切實關(guān)心未成年人，為他們
健康成長營造良好的社會環(huán)境。信息產(chǎn)業(yè)部作為我國信息通信業(yè)的政府主管部門，積極參與
和配合做好這項工作責無旁貸。



記者：您剛才說到對做好這項工作“責無旁貸”。那么，信息產(chǎn)業(yè)部將采取哪
些監(jiān)管措施凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境？



王旭東：信息產(chǎn)業(yè)部要依法加強市場規(guī)范和管理，努力凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，將采取
有力措施，積極參與、配合做好這項工作。



首先是依法加強市場監(jiān)管，規(guī)范信息通信服務(wù)行為。近期，我們將對未經(jīng)許可
擅自經(jīng)營的網(wǎng)站和拒不履行備案手續(xù)的非經(jīng)營性網(wǎng)站，在全國范圍組織開展一次集中清理行
動，并依法加強管理。其次，要積極配合做好“網(wǎng)吧”管理、掃黃打非等工作，并防止“黑
網(wǎng)吧”向農(nóng)村轉(zhuǎn)移；同時，加強對網(wǎng)絡(luò)文化市場、電子出版物市場的監(jiān)管。最后，要強化行
業(yè)自律與社會監(jiān)督，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會等社團組織的作用，對網(wǎng)站信息內(nèi)容定期或不定期
開展自查自糾，加強垃圾郵件治理，并建立對有害信息網(wǎng)站的公眾舉報機制，以凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)
境，接受社會公眾的監(jiān)督。



記者：除了大力加強監(jiān)管外，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的“軟”、“硬”件建設(shè)上，信息產(chǎn)
業(yè)部下一步有何打算？



王旭東：在“硬件”建設(shè)上，我們將大力發(fā)展信息安全技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，鼓勵信息
安全技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)，為用戶特別是家庭用戶提供有效的技術(shù)手段，提高對未成年人的保
護能力。最近，電信運營企業(yè)已在一些地區(qū)向用戶提供綠色上網(wǎng)服務(wù)。我們將在認真總結(jié)經(jīng)
驗的基礎(chǔ)上，逐步加以推廣應(yīng)用。



當然，我們要堅持“兩手抓”，在加強市場管理的同時，信息產(chǎn)業(yè)部將配合宣
傳、教育、文化、科技等部門加快各類專用、公共信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)、優(yōu)先、
優(yōu)惠的信息通信服務(wù)。



在“軟件”方面，加強網(wǎng)絡(luò)宣傳教育和軟件開發(fā)是當務(wù)之急。我們將引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)
游戲產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，組織開發(fā)針對色情等不良信息的過濾軟件，為監(jiān)管未成年人上網(wǎng)行為提
供有效技術(shù)手段，提供健康有益的“綠色”網(wǎng)上空間；加快建設(shè)“數(shù)字圖書館”、“數(shù)字博
物館”和科普網(wǎng)站，為未成年人提供豐富的網(wǎng)上精神食糧；推動家庭健康上網(wǎng)工程，為未成
年人的成長提供一個既健康向上，又豐富多彩的網(wǎng)上學習和娛樂環(huán)境，逐步形成家庭、學
校、社會齊抓共管的工作局面。





摘自　人民網(wǎng)-人民日報