電話(huà)卡余額不退引消協(xié)“炮轟”



網(wǎng)站調(diào)查近半網(wǎng)民支持“部分余額轉(zhuǎn)存”方案



準(zhǔn)備出臺(tái)的《廣東省電信條例(草案)》提出電話(huà)卡過(guò)期后余額“轉(zhuǎn)存”處理方
案，一度引起了用戶(hù)關(guān)注，本報(bào)曾就此預(yù)測(cè)了5種可能出現(xiàn)的余額處置方案。最近，國(guó)內(nèi)知
名門(mén)戶(hù)網(wǎng)站新浪的一次調(diào)查顯示，近一半網(wǎng)民支持“部分余額轉(zhuǎn)存”方案。而中國(guó)消費(fèi)者協(xié)
會(huì)上周也對(duì)電話(huà)卡“過(guò)期余額不退”進(jìn)行炮轟，認(rèn)為其屬于不平等條款。



消協(xié)炮轟“余額不退”



中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)一位負(fù)責(zé)人上周公開(kāi)對(duì)外表態(tài)，電話(huà)卡過(guò)期余額不退是典型的
不平等格式條款，經(jīng)營(yíng)者隨意侵吞卡內(nèi)余額構(gòu)成不當(dāng)?shù)美Ｒ驗(yàn)殡娦趴ㄊ且环N有價(jià)證券，其
形式是證券，實(shí)質(zhì)就是合同。因此，有關(guān)電信卡糾紛應(yīng)適用《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)
法》中關(guān)于提供服務(wù)的規(guī)定。目前市面的電信卡雖有不同面值、不同種類(lèi)可供挑選，但在過(guò)
期后卡內(nèi)余額處理問(wèn)題上，消費(fèi)者卻沒(méi)有選擇余地和協(xié)商可能。在這種“慣例”面前，消費(fèi)
者已被剝奪了表達(dá)自己真實(shí)意思的權(quán)利，不能由此推定其購(gòu)卡就是對(duì)該條款的同意。



這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，電信卡到期后服務(wù)終止與卡內(nèi)余額歸屬是截然不同的兩個(gè)概
念，卡內(nèi)余額包含著電信運(yùn)營(yíng)商還未提供的服務(wù)，如果消費(fèi)者要求退還，并愿意支付一定的
手續(xù)費(fèi)，電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)扣除相應(yīng)成本后歸還給消費(fèi)者，或采取經(jīng)消費(fèi)者同意的其他方案。在
這種“慣例”面前，消費(fèi)者被剝奪了表達(dá)自己真實(shí)意思的權(quán)利，不能由此推定其購(gòu)卡就是對(duì)
該條款的同意。



近半網(wǎng)民支持“部分轉(zhuǎn)存”



在電話(huà)卡余額處理的問(wèn)題上，由于需要考慮到電信運(yùn)營(yíng)商實(shí)際付出的管理成
本，因此“退還余額”和“全額轉(zhuǎn)存”等處理方式，一度引起爭(zhēng)議，尤其是運(yùn)營(yíng)商方面認(rèn)為
對(duì)經(jīng)營(yíng)者不公平。本報(bào)曾經(jīng)預(yù)測(cè)了可能出現(xiàn)的5種余額處置方案，包括直接延長(zhǎng)期限、全額
轉(zhuǎn)存、部分轉(zhuǎn)存、部分退回余額、過(guò)期前轉(zhuǎn)存等。而新浪網(wǎng)最近所作的一次調(diào)查顯示，近一
半受訪(fǎng)網(wǎng)民認(rèn)同“部分余額轉(zhuǎn)存”的方式。



據(jù)介紹，截至上周日有4200多網(wǎng)民參與了這次“電話(huà)卡余額處理狀況調(diào)查”的
投票，其中有46.15%網(wǎng)民認(rèn)為，過(guò)期后電話(huà)卡余額應(yīng)該“部分轉(zhuǎn)存”，而支持“適當(dāng)延長(zhǎng)期
限”、“部分余額退還”方式的，分別有28.43%和22.49%，只有不到3%網(wǎng)民認(rèn)為余額可以
“直接歸還運(yùn)營(yíng)商”。在參與投票的網(wǎng)民中，有九成以上認(rèn)為余額作廢屬于為運(yùn)營(yíng)商不當(dāng)?shù)?br />利。





摘自　信息時(shí)報(bào)