日前，信息產業(yè)部部長吳基傳在看望研討《中國電信網(wǎng)發(fā)
展技術政策》的信息產業(yè)部通信科學技術委員會專家時指出，如何在通信技術不斷進步的條件下處
理好業(yè)務網(wǎng)絡的平滑升級？技術標準、技術政策的指導是十分關鍵的，技術政策的制訂應當處理好
新的市場條件下出現(xiàn)的一系列新問題。


吳基傳強調，電信網(wǎng)發(fā)展技術政策的制訂，要特別注意處
理好以下四個方面的問題：


一是，黨的十六大提出了以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化
促進信息化，全面建設小康社會的整體目標。加快信息產業(yè)的發(fā)展，當前我國電信業(yè)發(fā)展面臨著新
的形勢，已經建成了世界最大規(guī)模的通信網(wǎng)，運營商的結構發(fā)生了重大變化，加之加入WTO后將逐
步產生的新的改變等等都給我國的電信管理帶來新的課題，制訂新的電信網(wǎng)發(fā)展技術政策是十分重
要的。


二是，在技術不斷進步、新技術層出不窮的情況下，將面
臨網(wǎng)絡融合和提升網(wǎng)絡層次的挑戰(zhàn)，新技術、新設備的采用是必然的，新業(yè)務不斷產生，如何在通
信技術不斷進步的條件下處理好業(yè)務網(wǎng)絡的平滑升級？技術標準、技術政策的指導是十分關鍵的。
要更多地發(fā)揮各方面專家的作用，包括技術專家、法律專家、經濟專家以及運營業(yè)和制造業(yè)的專家
等等，群策群力，共同為我國電信業(yè)的發(fā)展出謀劃策，促進我國電信業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。


三是，在多運營商的環(huán)境下，如何保證我國電信網(wǎng)絡的技
術先進性、完整性和統(tǒng)一性。在大統(tǒng)一、大融合的前提下，各運營商會有各自的特征，因為各運營
商的業(yè)務都不相同，不同的公司會體現(xiàn)不同的特點，提供不同特點的業(yè)務?？傊?，從內部來看，企
業(yè)要有其相對的獨立性，從全國整體來看，又要是一個完整的系統(tǒng)。因此，必須按照統(tǒng)一的政策、
統(tǒng)一的技術標準來建設網(wǎng)絡。


四是，如何保證企業(yè)經濟技術效益的統(tǒng)一，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)
展。技術在不斷的進步，企業(yè)在技術進步的過程中也要保持經濟效益的統(tǒng)一。有些技術業(yè)務的采
用，短期內可能有效，但從長期看可能要虧損，這就是短期行為，不能保證可持續(xù)發(fā)展。如何保持
可持續(xù)發(fā)展，需要我們有一個正確的指導思想和技術政策的調節(jié)。


五是，要堅持實事求是的工作態(tài)度。在決策過程中，既要
有開拓進取的精神，又要有務實的工作態(tài)度；既要及時跟蹤國際通信技術的發(fā)展走向，又要結合我
國的國情。要注意把握通信運營業(yè)的特征，堅持通信業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，這是十分重要的。



摘自　計算機世界網(wǎng)