近段時(shí)間以來(lái)，一家名不見(jiàn)經(jīng)傳的電信企業(yè)民盈電訊在業(yè)
界屢掀波瀾，首先是收購(gòu)國(guó)內(nèi)最大的IDC世紀(jì)互聯(lián)，號(hào)稱打造國(guó)內(nèi)最大的民營(yíng)電信企業(yè)；接著卷入
和新網(wǎng)通、中信泰富等電信巨頭對(duì)亞洲環(huán)球電訊的“收購(gòu)戰(zhàn)”中；后來(lái)又傳出和上海電信進(jìn)行資本
重組的消息。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，民盈電訊的“象征意義”耐人尋味，作為一家民營(yíng)性質(zhì)的電信企業(yè)，
它最近的一系列大手筆可以看作是國(guó)內(nèi)電信業(yè)向民營(yíng)資本進(jìn)一步開(kāi)放的信號(hào)。


政府其實(shí)早有承諾


其實(shí)，中國(guó)政府并沒(méi)有明確規(guī)定民間資本不能進(jìn)入電信
業(yè)，朱镕基總理早在2000年3月5日明確指出允許我國(guó)私人企業(yè)進(jìn)入電信業(yè)，而且國(guó)家有關(guān)部門也
曾經(jīng)多次表示，除了關(guān)系國(guó)家安全和必須由國(guó)家壟斷的領(lǐng)域外，其余領(lǐng)域都應(yīng)該允許民間資本進(jìn)
入。但是，這種局限于原則性的表態(tài)，因?yàn)槿鄙倜鞔_的準(zhǔn)入目錄和扶植政策的支持，而無(wú)法根本改
變對(duì)民間資本的限制性思維。多年來(lái)，除了通信設(shè)備領(lǐng)域和電信增值服務(wù)領(lǐng)域有少量的民間資本
外，中國(guó)電信市場(chǎng)還是少見(jiàn)民營(yíng)企業(yè)的身影。


民營(yíng)資本應(yīng)早于外資進(jìn)入


隨著中國(guó)電信市場(chǎng)向外資的開(kāi)放，今年以來(lái)，業(yè)內(nèi)外人士
開(kāi)始頻頻呼吁政府放寬對(duì)民營(yíng)資本進(jìn)入電信業(yè)的限制，為各種投資主體進(jìn)入電信運(yùn)營(yíng)業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良
好的氛圍。在今年召開(kāi)的兩會(huì)上，人大和政協(xié)代表已經(jīng)有提案提到了這個(gè)問(wèn)題。


在這樣的輿論氛圍下，近來(lái)已經(jīng)有消息透露，國(guó)家有關(guān)主
管部門正在考慮比照《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》起草有關(guān)管理辦法，加速向內(nèi)資開(kāi)放的步伐。
人們普遍認(rèn)為，國(guó)家對(duì)內(nèi)資的開(kāi)放步伐不會(huì)慢于外資，按照入世承諾，2005年可能會(huì)有重大突
破，依照當(dāng)前的發(fā)展跡象，也許都會(huì)提前一年左右。


民企是很好的補(bǔ)充


民營(yíng)資本雖然具有體制靈活、包袱小、人才年輕化等優(yōu)
勢(shì)，但由于民營(yíng)資本一般規(guī)模較小，同時(shí)其運(yùn)作謹(jǐn)慎，流動(dòng)性大，所以在電信市場(chǎng)上只能作為一種
國(guó)有資本補(bǔ)充。民盈電訊的老總楊英杰說(shuō)“從民盈電訊成立的那天起，我們的宗旨就是在電信這個(gè)
特殊領(lǐng)域里，做好國(guó)有大型企業(yè)的有益補(bǔ)充。我們不會(huì)、不能、也不應(yīng)該與國(guó)有電信公司直接競(jìng)
爭(zhēng)”，“我們所從事的電信業(yè)務(wù)，將始終是幫助他們消化富余資源、為他們開(kāi)拓某個(gè)領(lǐng)域的市場(chǎng)做
力所能及的鋪墊和準(zhǔn)備工作”。


而中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院陳金橋博士則認(rèn)為，對(duì)于現(xiàn)
在中國(guó)的電信企業(yè)，尤其是運(yùn)營(yíng)業(yè)來(lái)說(shuō)，資金并不是最主要的，人的因素才是最重要的。他希望一
些優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)家能夠借此進(jìn)入到國(guó)有電信企業(yè)的經(jīng)營(yíng)層。在此之前，除了亞信的田溯寧進(jìn)入網(wǎng)
通領(lǐng)導(dǎo)層，中國(guó)還鮮有這樣的例子。


摘自新浪科技