歐陽(yáng)長(zhǎng)征


3月12日前后，關(guān)于新的中國(guó)電信和網(wǎng)通將推遲掛牌的消息
從信產(chǎn)部?jī)?nèi)部傳遞出來(lái)。據(jù)悉，重組后新中國(guó)電信和網(wǎng)通的基本框架和管理層組成業(yè)已確定，但由
于籌備組在資產(chǎn)清算方面還面臨不少困難，電信和網(wǎng)通的掛牌時(shí)間已經(jīng)從最初確定的3月底推遲到5
月份。按照信產(chǎn)部的要求，屆時(shí)兩個(gè)新成立的電信公司將同時(shí)掛牌。


“此前曾有消息稱新公司將于3月28號(hào)正式掛牌，而從目前
的情況看，3月份掛牌的可能性已經(jīng)很小。


與此同時(shí)，靠近北京西單賽特商場(chǎng)的通港大廈11層里，網(wǎng)
通籌備工作組正加緊沖刺，以求在剩下不多的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)。3月14日，當(dāng)記者趕到籌備組辦公
室時(shí)，工作人員正忙著處理各自的事務(wù)，桌面上堆滿了各種來(lái)自吉通、網(wǎng)通和電信的資料，一幅以
藍(lán)底圓形圖案為底，白色閃電浮于其上的新網(wǎng)通標(biāo)志赫然擺放在對(duì)面的辦公桌上。當(dāng)被問(wèn)及新網(wǎng)通
和電信的掛牌時(shí)間時(shí)，一位負(fù)責(zé)人聳了聳肩，然后很官腔的告訴記者，“在正式通知下來(lái)之前，我
們對(duì)于任何問(wèn)題的回答都是不置可否?！?br />

高層待批


去年12月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了將中國(guó)電信分拆成南北2家公司的
計(jì)劃之后，為保證中國(guó)電信史上最大規(guī)模的分拆、重組計(jì)劃的順利實(shí)施，同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)管理層的平
滑過(guò)渡，由信產(chǎn)部牽頭分別成立了新網(wǎng)通和電信的籌備組。其中，新網(wǎng)通籌備組組長(zhǎng)由新任命的信
息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)奚國(guó)華擔(dān)任，籌備組成員有原網(wǎng)通總裁田溯寧、原中國(guó)電信副總經(jīng)理冷榮泉、原中
國(guó)吉通總經(jīng)理齊鳴秋和山東電信公司總經(jīng)理左迅生。


盡管籌備組成員并不一定會(huì)是公司掛牌后最終的領(lǐng)導(dǎo)班子
人選，但媒體卻堅(jiān)信“有著多年電信運(yùn)營(yíng)和制造領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)”并曾經(jīng)擔(dān)任上海貝爾董事長(zhǎng)的會(huì)最終成
為新網(wǎng)通的掌門(mén)人。在日前召開(kāi)的中國(guó)電信集團(tuán)公司電視電話會(huì)議上，奚國(guó)華代表信產(chǎn)部參加會(huì)議
并做了重要講話，外界普遍將奚的此次亮相看作是一種信號(hào)。隨后，來(lái)自網(wǎng)通內(nèi)部的消息證明了外
界這種猜測(cè)。據(jù)透露，奚國(guó)華將擔(dān)任新網(wǎng)通的董事長(zhǎng)兼總裁，負(fù)責(zé)集團(tuán)的資本運(yùn)作以及長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，
而田溯寧將出任第一副總裁，負(fù)責(zé)執(zhí)行更具體的事宜。和此前分析人士的觀點(diǎn)相符：奚國(guó)華具有統(tǒng)
領(lǐng)大型電信企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，田溯寧則對(duì)網(wǎng)通的事宜了如指掌，奚和田的互補(bǔ)性最大限度的保證了新網(wǎng)
通的穩(wěn)定，也有利于更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。


據(jù)了解，目前新網(wǎng)通領(lǐng)導(dǎo)班子人選方案已報(bào)請(qǐng)中組部，最
終人選仍待政府高層最終確認(rèn)。


相比之下，新中國(guó)電信的高層人選則似乎缺乏懸念。由于
電信方面的籌備組成員全部是原中國(guó)電信的原班人馬組成：組長(zhǎng)由原中國(guó)電信總經(jīng)理周德強(qiáng)出任，
其他四名成員由原中國(guó)電信的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，某種意義上讓人感覺(jué)籌備組的成員即最終的領(lǐng)導(dǎo)班子
人選。但最新的消息顯示，周德強(qiáng)將出任新中國(guó)電信董事長(zhǎng)，而總經(jīng)理一職很可能會(huì)由籌備組以外
的人選擔(dān)任。


利益分配左右資產(chǎn)清算


據(jù)悉，導(dǎo)致掛牌時(shí)間一再推遲的主要原因在于重組計(jì)劃涉
及龐大的電信資產(chǎn)清算過(guò)程。


按國(guó)務(wù)院下發(fā)的文件，重組后的兩大集團(tuán)公司不僅擁有中
國(guó)電信已有的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍，還可以在對(duì)方區(qū)域內(nèi)建設(shè)本地電話網(wǎng)和經(jīng)營(yíng)本地固定電話等業(yè)務(wù)，并
相互提供平等接入等互惠服務(wù)。南北兩部分按光纖數(shù)和信道容量分別擁有中國(guó)電信全國(guó)干線傳輸網(wǎng)
70%和30%的產(chǎn)權(quán)，以及所屬轄區(qū)內(nèi)的全部本地電話網(wǎng)。實(shí)際上，這一宏觀方案在具體實(shí)施過(guò)程中
面臨著相當(dāng)?shù)睦щy。


“不要說(shuō)電信與網(wǎng)通之間的資產(chǎn)清算問(wèn)題，當(dāng)初中國(guó)電信
和中國(guó)移動(dòng)的‘分家’就經(jīng)歷了相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間。直到今天，在很多最基層的電信機(jī)構(gòu)中，中國(guó)電信和
中國(guó)移動(dòng)的工作人員都還在一塊辦公。”一位業(yè)內(nèi)資深人士這樣看待目前電信重組過(guò)程中所面臨的
資產(chǎn)清算難題，并補(bǔ)充說(shuō)道，“最關(guān)鍵的問(wèn)題還是雙方對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益的劃分。”


據(jù)介紹，重組方案中，包括長(zhǎng)途網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)的拆分，目前
電信資產(chǎn)的計(jì)算和今后線路維護(hù)的費(fèi)用等每一項(xiàng)詳細(xì)方案的出臺(tái)都牽涉到雙方數(shù)額巨大的經(jīng)濟(jì)利
益，誰(shuí)也不愿意做出輕易的讓步。而雙方都能認(rèn)可的折中方案的出臺(tái)又必須以時(shí)間作為代價(jià)，從而
導(dǎo)致掛牌時(shí)間不可避免的一再延后。


新網(wǎng)通方面還涉及中國(guó)電信北方、網(wǎng)通和吉通三方的資產(chǎn)
合并事項(xiàng)，資產(chǎn)清算更為復(fù)雜。據(jù)了解，去年底國(guó)家大工委及財(cái)政部相繼對(duì)網(wǎng)通、吉通兩家公司資
產(chǎn)狀況進(jìn)行審計(jì)，迄今圍繞吉通方面的資產(chǎn)審計(jì)工作尚未完全結(jié)束。


設(shè)備商苦等電信分拆


從去年年初傳出電信業(yè)重組的消息開(kāi)始，國(guó)內(nèi)電信廠家的
日子就一直沒(méi)有好起來(lái)過(guò)。眾多大型項(xiàng)目的叫停，使得向來(lái)看運(yùn)營(yíng)商臉色行事的硬件廠商和為運(yùn)營(yíng)
商提供計(jì)費(fèi)、結(jié)算軟件的系統(tǒng)集成商倍感壓力，原本競(jìng)爭(zhēng)較為寬松的市場(chǎng)，一下子變得刺刀見(jiàn)紅了
起來(lái)。華為、中興、大唐和烽火的業(yè)績(jī)?cè)?001年里均有不同程度的下跌。


“受電信‘分家’的影響，國(guó)內(nèi)電信建設(shè)普遍放緩。2001
年電信、移動(dòng)、網(wǎng)通和聯(lián)通基本上都沒(méi)有大的項(xiàng)目上馬，因?yàn)檎l(shuí)也不愿意為別人資產(chǎn)做免費(fèi)投資，
這實(shí)際上是斷了相當(dāng)一部分廠商的生路?！眹?guó)內(nèi)一家著名設(shè)備生產(chǎn)廠的負(fù)責(zé)人曾向記者大倒苦水。

　

電信分拆、重組完成以后，原本統(tǒng)一的固定電話網(wǎng)絡(luò)被
一分為二，網(wǎng)通和電信必然要建設(shè)若干個(gè)匯接局和交換局以解決網(wǎng)季結(jié)算問(wèn)題。同時(shí)，由于網(wǎng)通和
電信被允許進(jìn)入對(duì)方的區(qū)域建設(shè)本地電話網(wǎng)，將刺激相關(guān)硬件設(shè)備和軟件的采購(gòu)量。另外，兩年內(nèi)
拿到移動(dòng)牌照的承諾，使得國(guó)內(nèi)外的電信廠商紛紛瞄準(zhǔn)這一市場(chǎng)潛力巨大的市場(chǎng)。


法國(guó)電訊設(shè)備供應(yīng)商阿爾卡特亞太區(qū)總裁施培興在接受媒
體采訪時(shí)表示，“中國(guó)電信集團(tuán)費(fèi)時(shí)良久長(zhǎng)的重組令電訊設(shè)備銷售遲滯，一旦完成重組，大量的購(gòu)
買需求將得到釋放。公司將繼續(xù)為全部中國(guó)可能采用的三種第三代移動(dòng)電話標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)設(shè)備。”這位
負(fù)責(zé)人甚至已經(jīng)開(kāi)始預(yù)測(cè)如果中國(guó)電信獲得移動(dòng)電話執(zhí)照，將會(huì)使用目前全球移動(dòng)通訊系統(tǒng)(GSM)[!--empirenews.page--]
標(biāo)準(zhǔn)的下一代WCDMA標(biāo)準(zhǔn)。


但電信、網(wǎng)通掛牌時(shí)間推遲到5月份，同時(shí)意味著雙方最早
也只能在6月份啟動(dòng)項(xiàng)目，這也讓眾多期盼已久的電信廠商們苦不堪言。“他們一天不掛牌，我們
就得難受一天。”大唐電信的一位市場(chǎng)人員告訴記者。


摘自《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》