藺玉紅
由信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)
檢疫總局、國(guó)家工商行政管理總局聯(lián)合制定的手機(jī)“三包”規(guī)定將于8月底出臺(tái)，記者日前從有關(guān)
部門(mén)了解到制定此部行政法規(guī)的一些重要原則。

1、手機(jī)“三包”規(guī)定是按《民法》、《合同法》、《產(chǎn)
品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的法律原則制定的，宗旨是要保護(hù)消費(fèi)者的利益并落到實(shí)處。
消費(fèi)者的手機(jī)出了問(wèn)題，應(yīng)該找誰(shuí)、怎么解決，手機(jī)“三包”條款中規(guī)定得清清楚楚，避免消費(fèi)者
手中有法卻投訴無(wú)門(mén)的情況發(fā)生。

2、移動(dòng)電話(huà)機(jī)商品(包括配件)實(shí)行誰(shuí)銷(xiāo)售誰(shuí)負(fù)責(zé)“三
包”的原則。手機(jī)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，誰(shuí)賣(mài)的就找誰(shuí)，銷(xiāo)售者要承擔(dān)包退、包換和包修的“三包”責(zé)
任。銷(xiāo)售者可以據(jù)此規(guī)定再和維修者、生產(chǎn)者或供貨者簽訂合同，四者彼此之間訂立的合同不得免
除本規(guī)定的“三包”責(zé)任和義務(wù)。也就是說(shuō)，銷(xiāo)售者實(shí)行“三包”，維修者、生產(chǎn)者或供貨者也要
跟著“三包”。

3、生產(chǎn)者的承諾作為民事?lián)?yīng)當(dāng)依法履行，否則要承
擔(dān)法律責(zé)任。國(guó)家鼓勵(lì)廠(chǎng)家做出嚴(yán)于手機(jī)“三包”規(guī)定的承諾，但此承諾一經(jīng)做出便不得更改。

4、對(duì)銷(xiāo)售者的銷(xiāo)售行為提出了規(guī)范。銷(xiāo)售者必須按“三
包”規(guī)定承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)，還要執(zhí)行進(jìn)貨驗(yàn)收制度，要給消費(fèi)者開(kāi)發(fā)票，并在上面注明手機(jī)串號(hào)、
電池的產(chǎn)地和標(biāo)志等。

5、生產(chǎn)者必須建立與銷(xiāo)售規(guī)模相適應(yīng)的維修網(wǎng)點(diǎn)，做好
售后服務(wù)。

6、對(duì)維修者進(jìn)行管理，規(guī)范無(wú)序的手機(jī)維修市場(chǎng)。維修
者必須要有信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的分級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，要有經(jīng)培訓(xùn)后由信息產(chǎn)業(yè)部代勞動(dòng)和社會(huì)保障部核
發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，維修網(wǎng)點(diǎn)還要具備維修時(shí)必需的儀器設(shè)備。此外，“三包”規(guī)定還注明，維修
者要承擔(dān)自身修理過(guò)錯(cuò)責(zé)任。這在維修行業(yè)管理方面是一大創(chuàng)新。

7、對(duì)電池行業(yè)進(jìn)行規(guī)范，將實(shí)行電池生產(chǎn)許可證制度。

8、隨商業(yè)活動(dòng)贈(zèng)送的話(huà)機(jī)、電池同樣享受“三包”服
務(wù)。贈(zèng)送者要承擔(dān)“三包”責(zé)任。

9、修理期間，修理者要為消費(fèi)者提供備用機(jī)。

10、政府職能部門(mén)界定了各自的職責(zé)，讓消費(fèi)者投訴有
門(mén)。信息產(chǎn)業(yè)部成立了維修資質(zhì)管理中心和投訴中心。該投訴中心是專(zhuān)門(mén)的手機(jī)投訴機(jī)構(gòu)，投訴結(jié)
果將被定期公布。國(guó)家制定此手機(jī)“三包”規(guī)定，在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的同時(shí)，也保護(hù)了依法、合法
經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，避免違法者賺大錢(qián)、守法者受侵害。另外，中國(guó)已成為全世界最大的手機(jī)市場(chǎng)，大量
尚未進(jìn)入中國(guó)的外國(guó)手機(jī)制造者對(duì)中國(guó)市場(chǎng)虎視耽耽，手機(jī)“三包”規(guī)定也是為入世而設(shè)的一個(gè)非
貿(mào)易性技術(shù)壁壘。
（摘自千龍新聞網(wǎng)）