信息產(chǎn)業(yè)部張春江:應(yīng)鼓勵對電信政策的討論
中新社北京六月二日電(記者王以超)信息產(chǎn)業(yè)部副部長張春江日前表示,要鼓勵對諸如電
信政策等公共政策問題進(jìn)行公開的討論,這樣有利于增強(qiáng)全社會對公共政策的認(rèn)同。
他在為《電信管理政策研討報告》(第一冊)所做的序言中指出,一九九八年初以來關(guān)于中
國電信業(yè)如何打破壟斷以及電信資費(fèi)的辯論,從非公開媒介不斷擴(kuò)展到大眾傳媒,形成了一輪一輪
的高潮。
張春江強(qiáng)調(diào),為使得中國電信業(yè)能夠健康發(fā)展并深化改革,應(yīng)當(dāng)鼓勵進(jìn)行更
多的、高質(zhì)量的公開討論,這樣經(jīng)過各方面充分交換意見后形成的公共政策,不僅會更科學(xué)合理,
而且還能增強(qiáng)執(zhí)行政策的自覺性。
他還透露,僅今年一年,信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局就排定了六個研討會,邀請各方面專家、
學(xué)者和產(chǎn)業(yè)界人士一起,重點(diǎn)研究電信服務(wù)、電信競爭、實(shí)施西部開發(fā)與縮小數(shù)字差距、信息網(wǎng)絡(luò)
化等熱點(diǎn)問題,同通過國際
互聯(lián)網(wǎng)征求海外人士對這些問題的建議和意見。
他坦承,由于電信政策關(guān)系到千家萬戶,如果合理的話,能夠增進(jìn)公眾的福利;而一旦出
了偏差,則會損害到群眾的利益。
在解釋《電信法》遲遲沒有出臺的原因時,張春江指出,各國電信改革的實(shí)踐都表明,如
果在電信改革之初對有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會問題進(jìn)行廣泛深入的政策辯論,在辯論過程中促使各種
利益集團(tuán)逐步達(dá)成一致,公眾意見也形成共識,并在此基礎(chǔ)上制定《電信法》,則改革的推進(jìn)將更
為順利。