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[導(dǎo)讀]方廷鈺 電信資費(fèi)已成為社會(huì)問題,現(xiàn)在,電信 資費(fèi)調(diào)整塵埃落定,市話費(fèi)有所上漲,長話費(fèi)大幅下調(diào)。但輿論對(duì)此褒貶不一,有關(guān)專家認(rèn)為如何 調(diào)整電信資費(fèi)需要進(jìn)一步研究。中國電信用戶規(guī)模躍居世界

方廷鈺








電信資費(fèi)已成為社會(huì)問題,現(xiàn)在,電信
資費(fèi)調(diào)整塵埃落定,市話費(fèi)有所上漲,長話費(fèi)大幅下調(diào)。但輿論對(duì)此褒貶不一,有關(guān)專家認(rèn)為如何
調(diào)整電信資費(fèi)需要進(jìn)一步研究。

中國電信用戶規(guī)模躍居世界第二,目前
6人擁有一部電話。截止到2000年9月,全國電話已達(dá)2億用戶。對(duì)一個(gè)與2億用戶發(fā)生關(guān)系的行業(yè)
來說,它的資費(fèi)上調(diào)和下降牽動(dòng)著每個(gè)人的心。

裝費(fèi)月租費(fèi)仍未解決

初裝費(fèi)、月租費(fèi)歷來是爭論的焦點(diǎn)之一。在80年代末90年代初電信事業(yè)
大發(fā)展時(shí)期,因缺乏資金,強(qiáng)行要求用戶交納高額初裝費(fèi)——從幾百元升至幾千元,北京地區(qū)達(dá)
5000元。換句話說,老百姓為中國電信的發(fā)展提供了資金。1999年全國電信收入達(dá)2433億元,其
中也包含了百姓的投資功勞。

全國10大城市的調(diào)查表明,100%的用戶
認(rèn)為應(yīng)以不同的方式返回已交的初裝費(fèi);至于月租費(fèi),78.93%的用戶認(rèn)為收取月租費(fèi)是不合理
的。用戶確實(shí)占用了電信頻道,但轉(zhuǎn)而一想,用戶不也占用了水、電、煤氣的管道、線路,難道其
他公用事業(yè)也要收取管道、線路占用費(fèi)?

少收300億?

class=p14h>據(jù)說,當(dāng)前國際上電信專業(yè)成本核算尚無固定模式,中國要用3至5年的時(shí)間來解
決這一問題。但據(jù)業(yè)內(nèi)人士說,中國和美國的成本相差無幾。最近中國電信的一位工程師透露了IP
卡的電話成本。他說, IP電話國內(nèi)長途的成本為每分鐘0.08元(實(shí)收0.30元),國際長途實(shí)際成
本為0.60元(實(shí)收4.80元)。市場上的IP電話卡,中國電信打7至8折,中國聯(lián)通打6折。即使打了
對(duì)折,電信部門還可以賺取1至5倍的利潤,長話的利潤有多大。

據(jù)信息
產(chǎn)業(yè)部公布的測(cè)算數(shù)字,此次電話資費(fèi)調(diào)整后,中國電信一年將減少300億元的收入。但浙江大學(xué)
的教授們說,“1999年電信資費(fèi)由原來的每3分鐘0.14元上調(diào)到0.18元時(shí),有人算了一筆賬,漲
了4分錢,一年下來電信多收了200多億元”。減收300億元不等于虧本。如果說這300億元本來就
是不該賺的,返回給用戶應(yīng)該是無可非議的。

電信部門口口聲聲說市話
賠錢,要用長話來補(bǔ)貼市話的虧損。既然中國的電信成本和美國相差無幾,市話怎么老是虧本?到
底它的成本是多少?虧在哪里?是什么原因造成的?行業(yè)在虧損,而53萬電信員工的工資卻比全國
平均水平高出38%,這又作何解釋呢?

改善服務(wù)?

class=p14h>中國電信負(fù)責(zé)人表示,在降低資費(fèi)的同時(shí)將盡力提高服務(wù)水平,并以此作為中國
電信塑造自身形象的開始。這一承諾無疑使人高興。幾十年來,中國電信處于獨(dú)家壟斷地位,“獨(dú)
此一家,舍我其誰”,老大當(dāng)慣了往往把客戶不放在眼里:對(duì)裝機(jī)、移機(jī)、話費(fèi)詢問,態(tài)度生硬;
電腦計(jì)費(fèi)出了問題,把責(zé)任推向電腦;客戶投訴,你投你的,我行我素。

 
 去年8月3日,中央電視臺(tái)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》節(jié)目介紹,消費(fèi)者對(duì)中國電信的投訴居高不下,排行第
5位,北京電信的服務(wù)水平排行末位。去年8月初,蘭州電信和蘭州移動(dòng)打架,造成蘭州26萬移動(dòng)
用戶中斷通訊27小時(shí),有近3000人投訴。媒體報(bào)道“2000年廣西共查出違法所得8100多萬元,其
中電信違法收費(fèi)6900多萬元,占違法總金額的88%”。

據(jù)報(bào)道, “國
家計(jì)委會(huì)同電信、電力部門對(duì)全國電信資費(fèi)、電力價(jià)格進(jìn)行的檢查中,查出自1998年以來的兩年
多時(shí)間里,電信行業(yè)向用戶違法收取資費(fèi)21.7億元”;截至2000年8月底,廣東省共查處價(jià)格違法
所得15億元,其中電信近3億元;“某貧困縣對(duì)電信資費(fèi)進(jìn)行重點(diǎn)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),兩年中違法收取資
費(fèi)達(dá)28萬余元”。(證券時(shí)報(bào))

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