來自中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，2000年度消費(fèi)者對(duì)郵政、電信的投訴十
分突出，占到服務(wù)類投訴的32%。增幅也最大，比1999年上升了25%。在用戶投訴中，電信服務(wù)質(zhì)
量最為突出，消費(fèi)者對(duì)長途話單來歷不明、信息臺(tái)多計(jì)費(fèi)亂計(jì)費(fèi)、href=http://tech.sina.com.cn/mobile/ target=_blank>手機(jī)在行政邊界區(qū)產(chǎn)生漫游費(fèi)
等問題反映強(qiáng)烈。這是記者從前不久在北京舉辦的“電信發(fā)展進(jìn)程和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)”研討會(huì)上獲
悉的。

此次研討會(huì)由信息產(chǎn)業(yè)部和中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)共同主辦。信息產(chǎn)業(yè)部電信用戶申訴受理中心
在會(huì)上對(duì)該中心2000年受理的6586件用戶申訴情況進(jìn)行了分析，認(rèn)為造成用戶申訴的主要原因是
電信企業(yè)在管理、設(shè)備及人為操作上的錯(cuò)誤，造成多計(jì)費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)、不按規(guī)定收費(fèi)以及由于許多
用戶對(duì)于電信新業(yè)務(wù)的資費(fèi)政策不清楚而發(fā)生爭(zhēng)議。

在電信領(lǐng)域中為什么消費(fèi)者容易受到損害？北京大學(xué)周其仁教授認(rèn)為，原因有三：買方競(jìng)
爭(zhēng)勝于賣方競(jìng)爭(zhēng)；消費(fèi)者人數(shù)太多，太分散，缺乏和大電信運(yùn)營商對(duì)等談判的地位；在信息方面處
于弱勢(shì)。由于這三點(diǎn)原因，導(dǎo)致強(qiáng)制性成本轉(zhuǎn)移、不公平價(jià)格和服務(wù)質(zhì)量問題。周其仁說，增加電
信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性，是有效保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的基礎(chǔ)。他還認(rèn)為，經(jīng)過前兩年的中國電信業(yè)的重組，我
國電信的市場(chǎng)化改革基本完成，已經(jīng)形成電信業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)的框架，但仍然存在結(jié)構(gòu)性缺陷。

信息產(chǎn)業(yè)部副部長張春江表示，今后，信息產(chǎn)業(yè)部將繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)消
費(fèi)者的合法權(quán)益。中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)會(huì)長曹天玷認(rèn)為，我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是法制經(jīng)濟(jì)，也是消費(fèi)者權(quán)
益至上的經(jīng)濟(jì)，誰能夠自覺做到尊重消費(fèi)者的合法權(quán)益，提高自己工作的質(zhì)量和服務(wù)水平，誰就將
得到更多消費(fèi)者的信賴，也將會(huì)擁有更大的市場(chǎng)、更多的財(cái)富。對(duì)電信業(yè)的批評(píng)，既是消費(fèi)者維權(quán)
的體現(xiàn)，更是促使電信業(yè)早日成熟的“催化劑”，他呼吁電信企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中要自覺、自愿搞好
服務(wù)，善待消費(fèi)者。本報(bào)記者藺玉紅