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[導讀]11月11日,交通運輸部、中央網信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、應急管理部、市場監(jiān)督管理總局以交通運輸新業(yè)態(tài)協同監(jiān)管部際聯席會議辦公室名義,聯合約談滴滴出行、首

據“交通運輸部”公眾號消息,11月11日,交通運輸部、中央網信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、應急管理部、市場監(jiān)督管理總局以交通運輸新業(yè)態(tài)協同監(jiān)管部際聯席會議辦公室名義,聯合約談滴滴出行、首汽約車、神州優(yōu)車、曹操出行、美團出行、高德、嘀嗒出行、哈啰出行等8家網約車順風車平臺公司。

今年下半年以來,網約車、順風車等市場發(fā)展出現許多新情況新問題,涉及行業(yè)安全、穩(wěn)定等多個方面,引發(fā)社會各界和媒體廣泛關注。交通運輸部運輸服務司副司長蔡團結表示,此次是提醒式約談,旨在聽取平臺公司意見建議,共同為交通運輸新業(yè)態(tài)規(guī)范健康發(fā)展營造良好環(huán)境,并對各企業(yè)的安全生產、維護穩(wěn)定等工作再提醒再督導,保障人民群眾生命財產安全和合法權益,更好地滿足人民群眾出行需求。

堵住安全風險隱患 嚴格規(guī)范順風車

約談指出,各主要網約車、順風車平臺對照2018年聯合安全檢查反饋的問題清單和整改清單,細化整改措施,落實整改舉措,已取得了階段性成效,但仍需持續(xù)推進。各平臺公司應繼續(xù)強化企業(yè)安全生產主體責任落實,結合發(fā)展新形勢,把安全整改的成效制度化、標準化,進一步完善企業(yè)制度和安全生產的長效機制。

順風車是城市交通領域體現分享經濟的出行方式,有利于緩解交通擁堵和減少空氣污染,但順風車要真“順風”,從事順風車的平臺公司要嚴格遵守順風車管理有關規(guī)定。一是相關平臺公司必須嚴守安全底線,要做好上線車輛技術性能和駕駛員背景的審核和動態(tài)監(jiān)控,保護好用戶個人隱私,從源頭上保障安全。二是建立完善乘客快速響應處理機制,及時有效處理突發(fā)應急事件,特別是涉及安全的突發(fā)事件,平臺公司承擔安全事故先行賠付責任。三是要符合順風車本質,必須以駕駛員自身出行需求為前提、事先發(fā)布出行信息,由出行線路相同的擬合乘人員選擇合乘車輛。順風車行為必須不以盈利為目的,僅與搭乘人員分攤部分出行成本或免費互助。四是嚴禁以順風車名義從事非法營運,對每車每日的合乘次數要有一定限制,符合所在城市的交通出行常理。

營造良好環(huán)境 加快合規(guī)步伐

約談提出,要為交通運輸新業(yè)態(tài)發(fā)展共同營造良好的政策環(huán)境。對于新業(yè)態(tài),各部門認真按照黨中央、國務院決策部署,始終堅持“乘客為本、鼓勵創(chuàng)新、趨利避害、規(guī)范發(fā)展、包容審慎”的發(fā)展原則,不斷創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式,在嚴守安全底線的前提下,為新業(yè)態(tài)留足發(fā)展空間。各部門與各平臺公司之間的溝通渠道一直很暢通,歡迎平臺公司對行業(yè)發(fā)展建言獻策,共同為行業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境,但堅決禁止發(fā)布、傳播和炒作不利于行業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定的有害信息。同時,要進一步加快網約車合規(guī)化步伐。各網約車平臺公司要主動配合地方管理部門,按照有關規(guī)定組織符合條件的司機和車輛盡快辦理網約車許可,嚴格落實背景核查有關要求,清退不符合條件的人員、車輛,嚴禁給無經營資質的車輛和駕駛員派單,依法依規(guī)開展經營,確保乘客安全和合法權益。

落實各方責任 維護行業(yè)穩(wěn)定

約談指出,要科學界定聚合平臺各方責任。一些聚合平臺近期出現接入不合規(guī)的網約車平臺公司、車輛和司機,以“聚合”的名義從事非法網約車經營等新問題。聚合平臺要加強對接入的網約車平臺公司經營資質的審核把關工作,并督促網約車平臺對車輛和司機從業(yè)資質嚴格把關,共同承擔起安全保障責任和解決乘客投訴的兜底責任。

此外,要堅決落實企業(yè)維穩(wěn)主體責任,切實維護行業(yè)穩(wěn)定。各平臺公司要立即排查自身存在的“以租代購”、侵害駕駛員權益等問題隱患,嚴格整改,落實企業(yè)維護穩(wěn)定主體責任,做好線下車輛和人員的管理工作,并保障駕駛員的合法權益。要配合各地有關部門做好行業(yè)維穩(wěn)和應急處置工作,自覺維護行業(yè)來之不易的穩(wěn)定局面。

約談還分別就網絡安全、個人信息保護、道路交通安全管理、公共安全風險防范、網約車價格行為及市場競爭行為等方面問題,對各平臺公司提出了有關工作要求。滴滴出行、首汽約車、神州優(yōu)車、曹操出行、美團出行、高德、嘀嗒出行、哈啰出行分別作了表態(tài)發(fā)言,表示將嚴格按照本次約談提出的要求,完善企業(yè)制度,對照問題立行立改,在落實上務求實效,依法依規(guī)開展經營,消除安全穩(wěn)定隱患,不斷提升人民群眾出行的獲得感、幸福感和安全感。

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