由工業(yè)和信息化部電子信息司、消費品司、科技司指導(dǎo)，工業(yè)和信息化部知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室主辦，中國半導(dǎo)體照明/LED產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用聯(lián)盟、工業(yè)和信息化部電子知識產(chǎn)權(quán)中心承辦的“半導(dǎo)體照明專利態(tài)勢發(fā)布暨知識產(chǎn)權(quán)問題研討會”發(fā)布了最新半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)政策和專利預(yù)警報告，探討了知識產(chǎn)權(quán)突圍和風(fēng)險應(yīng)對策略，交流了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)實務(wù)經(jīng)驗。

工業(yè)和信息化部電子信息司巡視員胡燕

強(qiáng)能力重支撐樹品牌促應(yīng)用

半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)當(dāng)前正處在一個良好的發(fā)展階段，首先是因為半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)是全球性的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在新興能源和節(jié)能減排方面，半導(dǎo)體照明都不失為新時代的弄潮兒。其次，經(jīng)過去年一年的調(diào)整期，國內(nèi)LED產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展穩(wěn)中有升。再次，政府層面不斷出臺扶持LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項措施。最后，隨著半導(dǎo)體照明成本的快速下降，世界各國的白熾燈禁用為LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了巨大的機(jī)會。

但是，我們也要看到，半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)問題正日益突出。如何能夠使我們的行業(yè)、企業(yè)在發(fā)展的過程中少受傷害、快速發(fā)展，贏得國內(nèi)和國際市場的機(jī)會？在今后的工作中，電子信息司將堅持“強(qiáng)能力、重支撐、樹品牌、促應(yīng)用”的工作思路，積極推動半導(dǎo)體照明從技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，加大知識產(chǎn)權(quán)工作力度，繼續(xù)推動半導(dǎo)體照明綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系和檢測體系建設(shè)。

國內(nèi)外LED專利產(chǎn)業(yè)鏈分布對比

工業(yè)和信息化部電子信息司集成電路處處長任愛光

增強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新能力

目前我們最需要關(guān)注以下四個方面的問題，一是整個技術(shù)創(chuàng)新的空間廣闊，提高產(chǎn)品的性價比是關(guān)鍵；二是知識產(chǎn)權(quán)問題已經(jīng)成為阻礙企業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵制約因素；三是行業(yè)進(jìn)入了整合關(guān)鍵期，部分中小企業(yè)關(guān)、停、并可能是無法避免的趨勢；四是整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路就是強(qiáng)能力、重支撐、樹品牌、促應(yīng)用，最終目的是增強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新的能力，提升重點產(chǎn)品市場占有能力，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

為此，我們下一步的工作將圍繞以下幾方面展開：積極化解階段性、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩；繼續(xù)推動協(xié)同創(chuàng)新，整個協(xié)同創(chuàng)新最后還是由應(yīng)用牽引；引導(dǎo)和支持企業(yè)兼并重組，利用和國開行建立的對接工作機(jī)制，以資本為紐帶，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資源整合，扶優(yōu)扶強(qiáng)，培育具有國際競爭力的龍頭企業(yè)；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)工作，推進(jìn)行業(yè)品牌建設(shè)，把工作做精、做細(xì)、做深。

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工業(yè)和信息化部知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室張倩

保護(hù)中國特色LED專利要更“快”

從LED照明全球?qū)＠暾埱闆r來看，國外申請人是以技術(shù)型專利為主的，但是我國的技術(shù)專利是以設(shè)計為主的。這是我國LED燈具市場長期以來形成的中國特色，跟我國LED產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有很深的關(guān)系。現(xiàn)在我國LED產(chǎn)業(yè)是以金字塔的形式存在的，也就是說上游的技術(shù)門檻比較高，企業(yè)數(shù)量非常少；中游是屬于技術(shù)和勞動力型的企業(yè)，數(shù)量比較多；最多的是下游企業(yè)，因為其技術(shù)和資金的門檻都非常低。所以說，雖然我國LED產(chǎn)業(yè)上游技術(shù)水平偏弱，但是國內(nèi)的條件為LED產(chǎn)業(yè)中下游創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)會。

而作為我國LED產(chǎn)業(yè)主要的戰(zhàn)略引擎之一，外觀設(shè)計專利是非常容易被抄襲的。相對于長達(dá)半年的專利申請周期來說，一款產(chǎn)品的生命周期可能只有幾個月，上市一周內(nèi)就有可能被抄襲。為了切實保護(hù)企業(yè)的利益，提高企業(yè)創(chuàng)新的積極性，建議相關(guān)主管部門針對LED產(chǎn)業(yè)的中國特色采取相應(yīng)措施，快速授權(quán)、快速維權(quán)、快速確權(quán)，以快制勝。

工業(yè)和信息化部軟件與集成電路促進(jìn)中心范兵

多方并舉規(guī)避專利風(fēng)險

LED產(chǎn)業(yè)專利數(shù)量龐大，技術(shù)分支多，大部分核心專利被國外大廠壟斷，并且有同族、后續(xù)專利申請密集布局；專利訴訟頻發(fā)，關(guān)系錯綜復(fù)雜，已波及我國企業(yè)；國際大廠交叉授權(quán)結(jié)成專利網(wǎng)絡(luò)；我國企業(yè)已開始布局海外專利，但授權(quán)發(fā)明專利較少，技術(shù)多分布于產(chǎn)業(yè)鏈下游。

為此，建議廣大企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)意識，加大投入形成有效專利積累和高效管理；適當(dāng)引進(jìn)外部知識產(chǎn)權(quán)，比如說爭取基礎(chǔ)專利授權(quán)、購買并購、加強(qiáng)與科研院所合作等方式；在整個產(chǎn)業(yè)鏈某一技術(shù)環(huán)節(jié)進(jìn)行專利布局，爭取談判籌碼，如硅襯底、歐姆接觸層、芯片鈍化、單芯片白光、電極互聯(lián)技術(shù)等；加強(qiáng)檢測，防范侵權(quán)風(fēng)險，如白光(芯片加熒光粉)、芯片(電極設(shè)計等)、外延(有源層、覆蓋層等)等方面。最后，我覺得應(yīng)該借助產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的平臺，抱團(tuán)取暖。

歐普照明法務(wù)部總監(jiān)余延華

企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略要隨機(jī)應(yīng)變

在直接競爭環(huán)境中，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的價值視角有四種模式：防守型的產(chǎn)品市場準(zhǔn)入模式、防守型的風(fēng)險轉(zhuǎn)移模式、進(jìn)攻型的產(chǎn)品排他模式和進(jìn)攻型的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營模式。隨著企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)儲備的增加，在進(jìn)攻模式下的直接收益和在防守模式下避免的損失也在不斷變化，企業(yè)要根據(jù)自身情況權(quán)衡利弊，采取相應(yīng)模式。

目前，半導(dǎo)體照明應(yīng)用領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)挑戰(zhàn)來自以下幾個方面：海外布局相對較晚，與國際巨頭相比積累較弱；專利布局高度集中在照明應(yīng)用領(lǐng)域且授權(quán)發(fā)明專利較少；市場集中在國內(nèi)，尚未經(jīng)歷過重大的專利無效或訴訟案件，企業(yè)專利管理的實力和經(jīng)驗仍需不斷積累；專利侵權(quán)預(yù)判及成本評估風(fēng)險準(zhǔn)備機(jī)制尚未完全建立。為此，不妨如此應(yīng)對：加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新，持續(xù)積累高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)組合；加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)流程中的專利風(fēng)險分析及規(guī)避設(shè)計；積極防御，不戀戰(zhàn)也不畏戰(zhàn)，正確對待訴訟；爭取行業(yè)協(xié)會及主管機(jī)構(gòu)的支持和資源共享；做好競爭對手產(chǎn)品專利侵權(quán)分析。

中微半導(dǎo)體知識產(chǎn)權(quán)總監(jiān)姜銀鑫

四種戰(zhàn)略實現(xiàn)以弱制強(qiáng)

對于國內(nèi)LED企業(yè)來說，要想在知識產(chǎn)權(quán)方面以弱制強(qiáng)，可以通過四種戰(zhàn)略來實現(xiàn)。一是積極的防御。消極防御是指只是一味地防守，一味地等待對手來告你，結(jié)果只能是被動應(yīng)訴或者是交權(quán)利金。而積極的防御則是在防御的過程中，主動采取對抗方式，在過程中發(fā)現(xiàn)機(jī)會，從而與對手抗衡。二是取得局部領(lǐng)先。國內(nèi)企業(yè)的資源是非常有限的，從財力到知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用能力都處于弱勢，因此想全面發(fā)展是不太可能的。所以可以考慮的是，怎樣在局部的技術(shù)領(lǐng)域獲得突破，同時在知識產(chǎn)權(quán)上進(jìn)行布局，讓競爭對手覺得有價值或者感興趣，這樣至少也可以做一些交互授權(quán)。三是迂回路線戰(zhàn)略。即不跟對手直接對抗，而是在全局性的策略中，考慮如何從側(cè)面進(jìn)攻。四是游擊戰(zhàn)。當(dāng)擔(dān)心對手會對自己的薄弱環(huán)節(jié)發(fā)起進(jìn)攻時，提前做好準(zhǔn)備，一旦對方發(fā)起訴訟，可在另一個國家或地區(qū)對其進(jìn)行反攻。

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工業(yè)和信息化部科技司技術(shù)基礎(chǔ)處處長常利民

支撐知識產(chǎn)權(quán)鏈條價值提升

產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)評估與預(yù)警工程已經(jīng)實施了3個年頭，也取得了非常好的效果。今年我們將更注重具體的專利技術(shù)分析和走勢，同時加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制的建立。這些工作需要政府、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等行業(yè)中介組織、產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的企業(yè)共同來推動。

工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力的培育工程是把運(yùn)用與保護(hù)并重，同時把運(yùn)用放在保護(hù)的前面。我們在認(rèn)真思考并積極出臺有關(guān)措施和手段，從加強(qiáng)推動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的建設(shè)，到形成企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的評價指標(biāo)，這個指標(biāo)將與我們的產(chǎn)業(yè)政策、創(chuàng)新示范企業(yè)和省市局的知識產(chǎn)權(quán)中心結(jié)合起來。把政策相銜接，手段相結(jié)合，從而推動知識產(chǎn)權(quán)工作和產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展。

在打造和構(gòu)建工業(yè)和信息化全工業(yè)行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合數(shù)據(jù)平臺的工作中，要發(fā)揮這個平臺的作用，就要建立和行業(yè)組織以及掌握關(guān)鍵核心技術(shù)龍頭企業(yè)的對接服務(wù)機(jī)制。這個機(jī)制也正是平臺下一步要著力建設(shè)的。

　　工業(yè)和信息化部知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室張曦

以企業(yè)為主導(dǎo)進(jìn)行專利布局

從專利實力看，美、日、歐關(guān)鍵大廠處于絕對的優(yōu)勢地位，韓國和我國臺灣地區(qū)企業(yè)緊隨其后，我國大陸地區(qū)企業(yè)的專利數(shù)量已經(jīng)呈現(xiàn)增長態(tài)勢，但是專利質(zhì)量仍需提高，整體實力仍偏弱。從國家產(chǎn)業(yè)政策布局看，專利會成為未來影響行業(yè)市場競爭力的重要因素。從LED產(chǎn)業(yè)整體來看，技術(shù)已經(jīng)基本成熟，國外企業(yè)已布下嚴(yán)密專利網(wǎng)，上游核心基礎(chǔ)專利可突破空間有限。隨著上游基礎(chǔ)專利屆滿期臨近，LED上游專利集中度日趨下降，廠商之間交互授權(quán)成為發(fā)展主流，會逐漸形成新的專利聯(lián)盟態(tài)勢。

在此背景下，我們建議一方面以企業(yè)為主導(dǎo)進(jìn)行專利布局，做市場需要的成熟技術(shù)，圍繞產(chǎn)品應(yīng)用創(chuàng)新開發(fā)專利，有針對性地開展企業(yè)并購，發(fā)揮行業(yè)公共服務(wù)平臺的知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)功能；另一方面重視技術(shù)、管理經(jīng)驗的累積，進(jìn)行開放式的人才培養(yǎng)和引進(jìn)，培育有進(jìn)取心的龍頭品牌企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理。

工業(yè)和信息化部知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室李衛(wèi)

LED專利專題庫支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展

LED專利專題庫是支撐工業(yè)和信息化領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的綜合性信息服務(wù)平臺，能夠提供LED知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源的利用、檢索分析、預(yù)警動態(tài)檢測和競爭情報分析的專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。

專題庫主要包含了專利加工、技術(shù)分類、專利檢索、專利分析、專利預(yù)警、專利報告等功能。在加工方面，專題庫中數(shù)據(jù)經(jīng)過篩選、清洗和標(biāo)引，保證了專利數(shù)據(jù)的精確性，同時能提供多級技術(shù)分類體系導(dǎo)航，更方便用戶的使用。在檢索方面，采用多項最新搜索引擎技術(shù)，支持專利全部著錄項目和全文聯(lián)合檢索，還能提供多種檢索方式，如關(guān)鍵字檢索、表格檢索、智能檢索、表達(dá)式檢索等。在分析方面，不僅支持百萬級海量數(shù)據(jù)在線分析，而且內(nèi)置上百種分析模型，支持用戶擴(kuò)展，自由組合分析模型，更能一鍵自動生成研究報告。

下一步，我們還會在專題庫的功能和數(shù)據(jù)的更新方面進(jìn)一步進(jìn)行完善，同時也會提供給行業(yè)、企業(yè)來使用，希望大家共同努力來完善這個數(shù)據(jù)庫。

國家知識產(chǎn)權(quán)局審查業(yè)務(wù)管理部副處長李超凡

突破LED照明行業(yè)五巨頭專利網(wǎng)

飛利浦的照明專利許可計劃涉及33個國家和地區(qū)，國內(nèi)企業(yè)除了要獲得在中國的許可包，還需在目標(biāo)出口市場獲得許可包。日亞化學(xué)的LED專利早在2002年就開始對外許可，但得到其單向許可的成本是非常高的?？其J早期的專利到現(xiàn)在還是有效的，那就意味著我們有機(jī)會等其1994年、1995年的專利失效。歐司朗的辦法是完全意義上的相互授權(quán)，但是交叉許可之前先要訴訟一番。三星的專利布局特點是注重技術(shù)合作，同時在進(jìn)入新市場之前就充分做好反訴的準(zhǔn)備。

五大LED照明廠商已經(jīng)構(gòu)建了一個非常嚴(yán)密的專利網(wǎng)，而韓國的新興廠商實力強(qiáng)勁，很有可能變成第一集團(tuán)軍。國內(nèi)LED廠商雖然暫時有著自己的生存空間，但面臨著嚴(yán)峻的形勢。建議加快專利布局，構(gòu)建專利組合，強(qiáng)化風(fēng)險管控，務(wù)求知己知彼，培育專利主管，精通游戲規(guī)則，合作方能共生。

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九高節(jié)能董事長李曼萍

堅持走合作多贏之路

首先，我們必須充分認(rèn)識與國外技術(shù)的差距，差距不是點狀分布，而是面狀分布，且差距問題無法在短期內(nèi)解決。核心技術(shù)的突破需要產(chǎn)學(xué)研合作，需要時間。其次，LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展要關(guān)注應(yīng)用，政府應(yīng)引導(dǎo)應(yīng)用需求向產(chǎn)業(yè)上游技術(shù)傳導(dǎo)。技術(shù)只有被不斷使用，才能不斷進(jìn)步。最后，LED是充分競爭的領(lǐng)域，政府示范項目、樣板工程的招投標(biāo)是否可以附加知識產(chǎn)權(quán)條件？就具體項目來看，有些可考慮優(yōu)先支持自有知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，有些可通過專利談判。

九高一直堅持產(chǎn)學(xué)研合作，共享知識產(chǎn)權(quán)成果；發(fā)揮自身系統(tǒng)集成與智能化的技術(shù)優(yōu)勢，通過研發(fā)和技術(shù)運(yùn)用，堅持申報照明智能化技術(shù)的發(fā)明專利；堅持資源共享，聯(lián)手大集團(tuán)和LED專業(yè)公司共同拓展市場，由大集團(tuán)解決融資難題，由具有LED核心技術(shù)的專業(yè)公司解決LED技術(shù)與產(chǎn)品多樣性難題；探索“小公司、大平臺”的運(yùn)營模式。我們堅信，LED產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步如此迅速，用戶需求如此多姿多彩，再強(qiáng)大的企業(yè)都沒有能力解決所有問題，唯有合作才是發(fā)展之道。

環(huán)球律師事務(wù)所合伙人桂佳

運(yùn)用法律武器規(guī)避海外專利風(fēng)險

中國企業(yè)如何預(yù)防海外專利侵權(quán)指控？建議從以下幾個方面入手：阻止海外競爭對手獲得專利；采取專利規(guī)避設(shè)計；自由實施盡職調(diào)查；根據(jù)盡職調(diào)查的結(jié)果，與有威脅的專利的權(quán)利人進(jìn)行談判；利用合同降低侵權(quán)風(fēng)險，如要求供應(yīng)商提供產(chǎn)品不侵權(quán)擔(dān)保及侵權(quán)補(bǔ)償；關(guān)注同行業(yè)的被訴信息，分析訴狀，評估有無被訴風(fēng)險，積極準(zhǔn)備應(yīng)對措施；通過行政或司法途徑挑戰(zhàn)有威脅的專利的有效性；積極在海外獲得自己的專利權(quán)。

中國企業(yè)如何應(yīng)對海外專利侵權(quán)訴訟？可考慮這樣幾個方面：挑戰(zhàn)專利的有效性；避免怠于應(yīng)訴，選擇訴訟所在國有良好聲望及有專長的律師事務(wù)所，分析企業(yè)的商業(yè)策略，考慮應(yīng)訴方案；進(jìn)行商業(yè)談判，例如取得對方的使用許可，成為對方的海外制造商，與對方聯(lián)合辦廠，或與對方進(jìn)行交叉許可；以不侵權(quán)、專利無效等進(jìn)行抗辯；提起確認(rèn)不侵權(quán)之訴；以對方濫用專利或利用專利對某領(lǐng)域產(chǎn)品價格實施壟斷為由，免除或降低自己侵權(quán)的責(zé)任。

　探索解決知識產(chǎn)權(quán)問題長效機(jī)制

我國的半導(dǎo)體發(fā)光器件行業(yè)起步很早，產(chǎn)業(yè)鏈比較完整。隨著向低碳清潔轉(zhuǎn)型的大趨勢不斷發(fā)展，世界各國都在大力扶持發(fā)展具有節(jié)能、環(huán)保等諸多優(yōu)勢的半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)近年來呈現(xiàn)出爆炸式增長，相關(guān)的專利申請量也呈井噴之勢，來自國際層面的專利糾紛、訴訟以及“337”調(diào)查成為半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展、企業(yè)做大做強(qiáng)、參與全球競爭的阻礙。隨著經(jīng)濟(jì)交往的日益頻繁和深入，知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用與保護(hù)已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)最為關(guān)心、需求最為迫切的問題。

相關(guān)部門早已發(fā)現(xiàn)了這一問題的嚴(yán)重性。早在2012年，工業(yè)和信息化部就開始實施產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險評估與預(yù)警工程。類似此次的組織分主題、分領(lǐng)域的態(tài)勢發(fā)布和專題研討活動，是落實預(yù)警工程的重要舉措，是知識產(chǎn)權(quán)工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效銜接的重要形式，是為了形成專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)對接的長效機(jī)制，探索解決產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)問題的有效模式。

目前看來，我國知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)日趨完善。但是開展知識產(chǎn)權(quán)工作，既有認(rèn)識問題，也有制度問題，還有能力問題。國家通過實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，應(yīng)該說基本解決了認(rèn)識問題。近年來知識產(chǎn)權(quán)一系列法律法規(guī)的出臺，也基本解決了制度問題。而盤點包括LED在內(nèi)的電子信息產(chǎn)業(yè)各行業(yè)出現(xiàn)的很多與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的問題，我們不難發(fā)現(xiàn)，作為市場主體的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力仍然不足。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營和市場競爭的主體，是自主創(chuàng)新的主體，也是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)制、運(yùn)用、管理和保護(hù)的主體。推動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)能力提升是工業(yè)和信息化部貫徹落實國務(wù)院發(fā)布的《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃》的一項非常重要的工作，只有企業(yè)的能力上去了，制度才可能發(fā)揮有效的作用。由此看來，在政府、行業(yè)組織的引導(dǎo)下，在增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的同時，以企業(yè)為主體進(jìn)行專利布局，將成為我國知識產(chǎn)權(quán)工作下一步的重點之一。