自從1991年1月美國(guó)環(huán)保局首先提出“綠色照明（Green Lights）”的概念并且實(shí)施“綠色照明工程”，已經(jīng)引起許多國(guó)家的重視和響應(yīng)，從而在全球掀起了方興未艾、如火如荼的綠色照明風(fēng)潮。我國(guó)從“八五”計(jì)劃時(shí)期開(kāi)始接觸乃至推行綠色照明，至今已經(jīng)十多年，越來(lái)越受到人們的關(guān)注和支持。2002年中央電視臺(tái)曾經(jīng)播放了《綠色照明在中國(guó)》的專題節(jié)目，對(duì)綠色照明在中國(guó)的發(fā)展進(jìn)行了較全面的闡述。在當(dāng)前舉國(guó)上下厲行節(jié)能減排的大氣候下，我們縱覽綠色照明在我國(guó)的“光輝歷程”，從而增進(jìn)對(duì)綠色照明的理解，進(jìn)一步促進(jìn)綠色照明在我國(guó)的發(fā)展。

　　“九五”：綠色照明在中國(guó)起步

1993年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委開(kāi)始組織制訂我國(guó)綠色照明工程計(jì)劃，并在上海、廣東、北京等地區(qū)試點(diǎn)實(shí)施。1995年中國(guó)科協(xié)組織中國(guó)照明學(xué)會(huì)、中國(guó)電工學(xué)會(huì)和中國(guó)建筑學(xué)會(huì)的專家就北京四通松下電工公司提出的“中國(guó)推進(jìn)綠色照明工程之提案”進(jìn)行了論證。1996年5月國(guó)家經(jīng)貿(mào)委宣布成立中國(guó)綠色照明工程領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，9月印發(fā)了《中國(guó)綠色照明工程實(shí)施方案》，在10月舉行的“全國(guó)節(jié)能宣傳周”活動(dòng)上，“中國(guó)綠色照明工程”全面啟動(dòng)。1998年起我國(guó)實(shí)施節(jié)能法，其中包括照明節(jié)電。2000年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部、國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合制定并發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“中國(guó)綠色照明工程”的意見(jiàn)》，提出了推動(dòng)綠色照明工程的具體政策措施。

　　“十五”：綠色照明工程成效顯著

2001年9月，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委（SETC）與聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）和全球基金（GEF）共同組織的“SETC/UNDP/GEF中國(guó)綠色照明工程促進(jìn)項(xiàng)目”正式啟動(dòng)。這是我國(guó)政府爭(zhēng)取全球環(huán)境基金的重點(diǎn)項(xiàng)目，全球環(huán)境基金為本項(xiàng)目提供813.5萬(wàn)美元贈(zèng)款，中國(guó)政府、國(guó)內(nèi)企業(yè)、國(guó)際組織投入1806.5萬(wàn)美元，項(xiàng)目總投入2620萬(wàn)美元，項(xiàng)目執(zhí)行期為4年，到2005年結(jié)束。中國(guó)綠色照明工程促進(jìn)項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體工作。2002年初，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、科技部、國(guó)家質(zhì)檢總局等部門(mén)成立了中國(guó)綠色照明工程促進(jìn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組，通過(guò)加強(qiáng)部門(mén)間的溝通與協(xié)調(diào)來(lái)推動(dòng)工程的實(shí)施。

該項(xiàng)目總體目標(biāo)是：（1）通過(guò)降低照明用電節(jié)省電能，保護(hù)環(huán)境，到2010年實(shí)現(xiàn)照明節(jié)電10％；（2）推動(dòng)提高國(guó)內(nèi)照明電器產(chǎn)品的整體水平；（3）增進(jìn)消費(fèi)者對(duì)高效照明電器產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)和使用；（4）建立持續(xù)的、有利于高效照明電器產(chǎn)品推廣應(yīng)用的市場(chǎng)環(huán)境，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證。保證照明電器產(chǎn)品使用時(shí)能源效率的可獲性。

根據(jù)該項(xiàng)目的規(guī)劃，2004年5月，國(guó)家建設(shè)部開(kāi)始實(shí)施《節(jié)約能源－城市綠色照明示范工程》計(jì)劃，目標(biāo)是到2008年實(shí)現(xiàn)城市照明節(jié)電15%的目標(biāo)，并且減少溫室氣體的排放，提高城市照明質(zhì)量、改善城市人居環(huán)境。

1996年到2005年，中國(guó)綠色照明工程實(shí)施10年取得了明顯成效：高效照明電光源產(chǎn)品國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售量約10億件，增長(zhǎng)20倍；照明產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，熒光燈與普通白熾燈的生產(chǎn)比例由1：6.25上升到1：1.5；產(chǎn)品質(zhì)量不斷改善，緊湊型熒光燈產(chǎn)品產(chǎn)量合格率提高到95.1%，增長(zhǎng)1倍；高效照明產(chǎn)品保有量占全社會(huì)照明產(chǎn)品保有量的比例超過(guò)50%，用戶普及率超過(guò)80%。專家測(cè)算，十年間中國(guó)綠色照明工程累計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)電550億kWh，相當(dāng)于減少二氧化碳(碳計(jì))排放1452萬(wàn)T。2005年中國(guó)綠色照明國(guó)際會(huì)議暨第六屆國(guó)際高效照明會(huì)議的成功舉辦說(shuō)明了國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)綠色照明工程的肯定。

“十一五”：推進(jìn)綠色照明工程

進(jìn)入“十一五”時(shí)期，我國(guó)政府決定繼續(xù)大力推進(jìn)綠色照明工程，并且采取了一系列有效舉措。

在此前的2004年11月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》將照明器具列入節(jié)能重點(diǎn)領(lǐng)域。2006年7月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部、建設(shè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局等部門(mén)聯(lián)合組織編制的《“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施意見(jiàn)》在全國(guó)節(jié)能工作會(huì)議上發(fā)布。綠色照明工程是其中之一，其中有關(guān)的主要內(nèi)容是：節(jié)能照明產(chǎn)品生產(chǎn)線技術(shù)改造；節(jié)能照明產(chǎn)品推廣；采用LED照明產(chǎn)品，改造大中城市交通信號(hào)燈系統(tǒng)，開(kāi)展在景觀照明中應(yīng)用LED的示范。為此采取的配套措施包括：完善并實(shí)施照明產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；加強(qiáng)照明產(chǎn)品節(jié)能認(rèn)證，實(shí)施節(jié)能照明產(chǎn)品質(zhì)量承諾制；強(qiáng)化綠色照明公眾宣傳，增加政府對(duì)綠色照明宣傳的投入，建立綠色照明宣傳的政府支持機(jī)制。

與此同時(shí)，國(guó)家建設(shè)部發(fā)布《“十一五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要》。它提出的主要目標(biāo)包括：以2005年底為基數(shù)，年城市照明節(jié)電目標(biāo)5%，5年累計(jì)節(jié)電25%；燈具效率在80%以上的高效節(jié)能燈具應(yīng)用率達(dá)85%以上；高光效、長(zhǎng)壽命光源的應(yīng)用率達(dá)85%以上。它計(jì)劃采取的重點(diǎn)措施包括：修訂《城市照明管理規(guī)定》；深入廣泛開(kāi)展城市綠色照明示范工程活動(dòng)；認(rèn)真總結(jié)實(shí)施“中國(guó)綠色照明促進(jìn)項(xiàng)目”經(jīng)驗(yàn)，建立健全制訂能效標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能認(rèn)證、能效標(biāo)識(shí)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制；2008年全面完成編制城市照明專項(xiàng)規(guī)劃；深入開(kāi)展綠色照明新型節(jié)能產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)等戰(zhàn)略與理論研究；廣泛深入持久開(kāi)展綠色照明宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的照明節(jié)能意識(shí)。

為克服綠色照明產(chǎn)品推廣的市場(chǎng)障礙，中國(guó)政府出臺(tái)了通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼方式推廣節(jié)能燈的辦法，對(duì)居民用戶、大宗用戶分別給予50%和30%的補(bǔ)貼。去年，我們?cè)谌珖?guó)范圍內(nèi)推廣節(jié)能燈6200萬(wàn)只，今年的推廣任務(wù)是1.2億只，目前這項(xiàng)工作正在各地組織實(shí)施。

而在LED照明發(fā)展方面，國(guó)家也適時(shí)開(kāi)展“十城萬(wàn)盞”LED照明推廣試點(diǎn)，目前已有21個(gè)城市進(jìn)行LED照明試點(diǎn)，而最終將產(chǎn)生十個(gè)LED照明推廣示范城市，這些城市的推廣經(jīng)驗(yàn)將向全國(guó)推廣。