《樂府詩集》·《木蘭詩》中,有一段著名的修辭:“雄兔腳撲朔,雌兔眼迷離;雙兔傍地走,安能辨我是雄雌!”意思是說,兩只兔子在地上并排著跑,怎能辨認出哪只是雄,哪只是雌呢?這句話實際上是對木蘭勇敢性格的贊美,體現了她的機靈和活潑。可現在,我想把這段詞放在照明行業(yè)中來——節(jié)能燈市場一片混亂,安能辨我是好壞?。
前不久,廣東省質量技術監(jiān)督局對省內節(jié)能燈產品進行了專項監(jiān)督抽查。抽查結果如下:本次抽查了中山、佛山、江門、廣州、深圳、惠州、東莞共7個地區(qū)共100家企業(yè)100批次的產品。合格產品21批次,產品批次合格率21%。與2008年監(jiān)督抽查的批次合格率14.3%比提高了6.7個百分點,同項目比較合格率上升了26.7個百分點。
看到這一組數據,令人欣慰的地方是,今年21%的合格率終于比去年的14.3%提高了6.7%,這說明廣東制造的節(jié)能燈質量平均水平還是有所提高的。但是,令人遺憾的是,我們再看看合格與不合格產品及企業(yè)名單——
產品抽查合格的5家企業(yè)分別是:歐司朗、雷士、金陵、聯拓和星運。而不合格的有38家,其中包括廣東省內有名的佛山照明、雪萊特照明、西頓照明、格能照明和歐特朗照明等。這些品牌在我們平常的印象中,都算是企業(yè)有實力、品牌有名氣、品質有保障的代表性企業(yè),而這次卻“不小心”出現在黑榜上,不知道是運氣不佳,還是略有疏忽?如果把合格的和不合格的企業(yè)名單全部擺在一起觀察,就讓我們更加迷糊:現在的照明行業(yè)中,到底哪些品牌的節(jié)能燈質量好,哪些品牌的節(jié)能燈質量較差?我們以前的認知和印象正被市場數據打亂。試問,連我們行業(yè)人士都無法判斷誰好誰壞了,那么,普通消費者在數百個節(jié)能燈品牌面前,真的能辨我是“雌雄”嗎?
11月29日,省質量技術監(jiān)督局就此次節(jié)能燈抽查結果在中山召開了節(jié)能燈產品質量分析暨專項整治動員會。對所有不合格產品生產企業(yè)下發(fā)了整改通知書,責令限期整改并收回不合格產品;對32家連續(xù)兩年省級監(jiān)督抽查不合格的節(jié)能燈企業(yè)做出移送相關部門,建議依法處理的決定;同時,也提請地方政府及有關部門共同行動,責令不合格企業(yè)退出市場,僅今年以來,已有中山市創(chuàng)星照明有限公司等39家企業(yè)退出了節(jié)能燈生產市場。此次整改力度之大,也看出了上級政府部門對“廣東制造”的重視和打假決心。
可是這樣做,并不能從本質上提升節(jié)能燈的整體質量水平,20%左右的合格率已經保持了N年也并沒有得到較大幅度的增長。問題在哪里?官方的分析是:其一,小部分生產企業(yè)既沒有質量意識也沒有過硬的技術能力,為了追求利潤,故意放大標稱功率,并采用劣質的零配件進行簡單的組裝,質量沒有保證;其二,自鎮(zhèn)流熒光燈產品中的關鍵部件如電子元器件、燈管、燈頭等均是外購件,生產企業(yè)沒有有效的質量控制程序和檢驗能力,配件質量無法控制;其三,對電磁兼容項目,生產企業(yè)沒有足夠的重視,而且該項目要求的技術比較高,生產企業(yè)沒有很好的掌握;其四,生產企業(yè)缺乏必要的檢測設備和手段,只有設計沒有調試,技術參數得不到有效的控制。其五,節(jié)能燈產品未納入CCC強制性產品認證和生產許可證發(fā)證范圍,未設置準入門檻,生產企業(yè)眾多,許多企業(yè)的銷售規(guī)模較小,企業(yè)質量意識薄弱,產品質量水平偏低。
這些都是造成質量偏低的原因,而且都是由于企業(yè)自身因素造成的。按理說,如果僅僅是個別或少數企業(yè)的個案,那就好辦——責令整改,嚴懲不貸。但現在不是個別或少數企業(yè)的問題,問題是出在整個節(jié)能燈產業(yè)鏈上——從電子元器件、電磁電容,到生產設備,到企業(yè)自檢能力,到產品認證,再到市場銷售,幾乎是“一條龍”的問題所在。
如果僅僅在銷售和流通環(huán)節(jié)給予抽查和打擊,還不能完全解決合格率低的本質問題,而是需要從上游開始,一直查到最下游,順著這根鏈條一直抽查下去,并給予及時的技術指導,這樣才能逐步地把控住產品的整體質量。單從某一個環(huán)節(jié)入手,顯然是無法根治病理的。當然,不單單在廣東出現這么低的抽查合格率,在全國其他城市的多處抽查中,10%、20%的合格率也是一種常態(tài)。這就更能說明,問題更多的是出在上游,打假就應該從上游開始打起。
馮耀元