山東省光伏發(fā)展總體情況

1、山東省分布式光伏產(chǎn)業(yè)整體情況

山東省作為我國太陽能產(chǎn)業(yè)綜合實力最強的省份之一，在繼續(xù)領跑光熱產(chǎn)業(yè)的同時，也在大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)光熱光伏協(xié)調(diào)發(fā)展。

截止2017年第一季度末，山東省光伏裝機容量突破5.01GW，其中地面電站裝機容量

3.42GW，分布式裝機容量達1.59GW。2017年一季度山東省新增光伏并網(wǎng)達460MW，其中分布式光伏新增并網(wǎng)400MW，占比86%。2016年，山東分布式光伏新增裝機75萬千瓦，僅次于浙江省。

分布式戶用光伏項目中，以光伏扶貧項目規(guī)模較大，目前建成并網(wǎng)338戶，規(guī)模17.8萬千瓦，在建項目629戶，規(guī)模達94.4萬千瓦。

根據(jù)山東省太陽能"十三五發(fā)展規(guī)劃"，到2020年底，山東省太陽能光伏裝機容量要達到10GW，平均每年新增1.8GW。

山東省分布式光伏補貼政策:2017年7月1日起，取消省補0.05元/千瓦時。此前并網(wǎng)的分布式光伏項目，在國家0.42元/千瓦時的補貼基礎上增加省補0.05元/千瓦時。目前全額上網(wǎng)標桿電價為0.85元/千瓦時。

2、山東家庭分布式光伏市場整體情況

2012年年底，國家電網(wǎng)公司面向社會發(fā)布《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務工作的若干意見》，宣布對分布式光伏電源實行"免費接入、全額收購"政策，為家庭光伏電站建設打開了大門。隨后，山東省開始啟動"萬間陽光屋頂計劃"，利用清潔能源實現(xiàn)節(jié)能減排。

2013年3月，濟南供電公司開始受理個人分布式電源并網(wǎng)服務申請。根據(jù)國家電網(wǎng)出臺的并網(wǎng)服務程序，濟南市民或單位建設分布式發(fā)電項目，需先向濟南供電公司申請并網(wǎng)，濟南供電公司出具接入方案確認單、接入意見函，項目業(yè)主確認后，據(jù)此選擇設計施工單位、產(chǎn)品提供單位等。工程竣工后，濟南供電公司驗收合格，安裝電能計量裝置，與項目業(yè)主或電力用戶簽署購售電合同和并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，通過調(diào)試后，直接并網(wǎng)運行。

除了濟南之外，煙臺、德州均是發(fā)展較為迅速的地區(qū)。2013年5月22日10時15分，煙臺鼎城2008小區(qū)樓頂天臺上太陽能電池板所發(fā)電力順利并入煙臺電網(wǎng)，這是山東省首個小區(qū)屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。同時也是山東省首個申請應用光伏建筑一體化太陽能發(fā)電屋頂技術(shù)的示范工程項目。該項目總裝機量50.4千瓦，每天可發(fā)大約200度電左右，采用全額上網(wǎng)的模式。

但總體而言，山東省在家庭分布式光伏行業(yè)仍然處于初級階段，目前尚未形成核心競爭優(yōu)勢，尚不具備與浙江、江蘇等地方相抗衡的實力。

以本次調(diào)研地區(qū)為例，山東樂陵市總共安裝了465套戶用光伏系統(tǒng)。煙臺萊陽縣總共安裝了900套戶用光伏系統(tǒng)。而按照當?shù)亟?jīng)銷商估算，山東省累計戶用系統(tǒng)在20000戶以上。與浙江省衢州市去年就安裝了14262戶的數(shù)據(jù)對比，可以看到差異較大。不過，從組件、逆變器等企業(yè)了解到的情況看，這一數(shù)據(jù)雖然落后于浙江，但在全國已屬領先，這也說明全國戶用光伏市場還有大量的空白點亟待挖掘。

為了規(guī)范山東省戶用光伏市場，2016年11月3日，山東省太陽能行業(yè)協(xié)會在濟南召開山東省太陽能行業(yè)團體標準《家用并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》的標準審查會。《家用并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》是國內(nèi)首部家用并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)行業(yè)團體標準，其中提出了家用并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)設計、施工和驗收等相關(guān)技術(shù)要求，部分技術(shù)指標和要求優(yōu)于現(xiàn)行國家標準，對規(guī)范企業(yè)行為，保障電站建設質(zhì)量，促進行業(yè)發(fā)展有重要意義。

山東省戶用光伏市場存在的問題

總體看來，山東戶用光伏市場仍然處于起步發(fā)展階段，市場還存在著各種各樣的問題:

1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張與市場需求不適應

早期市場產(chǎn)品、安裝不規(guī)范。山東省光伏組件產(chǎn)能嚴重過剩。適銷對路的高技術(shù)產(chǎn)品、太陽能建筑一體化集成應用產(chǎn)品少，質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品少，有效供給不足。目前盲目投資、重復建設現(xiàn)象仍然存在。

2、設計安裝不規(guī)范、不合理

市場起步階段集成產(chǎn)品較多，經(jīng)銷商普遍認為消費者更看重價格，導致的結(jié)果是降價越來越多，賣不出貨。價格低廉的產(chǎn)品普遍產(chǎn)品質(zhì)量存在較大問題。有企業(yè)反映山東省一些扶貧項目已經(jīng)出現(xiàn)不發(fā)電或者少發(fā)電的情況，對行業(yè)口碑造成不利影響。

這類現(xiàn)在最早在局部的地級市、縣級市，現(xiàn)在整個山東省戶用光伏價格均下浮較大。最低價格在4.8元/瓦左右，最高在10元/瓦左右。

產(chǎn)品質(zhì)量問題以樂陵市龐家村一個集成的戶用光伏電站為例，該電站規(guī)模為60千瓦，并網(wǎng)一年多，已出現(xiàn)較為嚴重的質(zhì)量問題。此外，經(jīng)銷商拒絕負責維修電站。