隨著LED行情的回暖，作為LED芯片制造大戶——三安光電近期備受市場關(guān)注。

三安光電董秘王慶表示，目前公司LED芯片生產(chǎn)設(shè)備都正處于滿負荷運轉(zhuǎn)，公司訂單充足，當(dāng)下公司面臨最大的問題就是產(chǎn)能不足。

為了讓公司非公開發(fā)行募投項目——蕪湖光電產(chǎn)業(yè)化（二期）項目盡早開工投產(chǎn)，公司將該項目的實施地點進行了變更，即由此前的安徽省蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)變更為福建省廈門市火炬高新區(qū)（翔安）產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)，在談及變更背后的原因，三安光電董事長林秀成在2013年度股東大會上表示，主要是因為安徽省目前正在對招商引資的政策進行一次全面梳理，而公司可以獲得廈門市政府的相關(guān)優(yōu)惠政策。

政府客戶退出

三安光電上市之初，其規(guī)模的迅速擴大，離不開地方政府的大力扶持。公司每到一個地方投資就會得到當(dāng)?shù)卣鞣N形式的支持，其中最重要的就是“訂單”。

2008年，三安光電借殼S*ST天頤登陸A股市場。當(dāng)年公司的芯片銷售為2.02億元，占收入比例高達94.84%。2009年，公司芯片銷售收入為4.55億元，占總營收的比例為96.8%，仍是公司主要收入來源，當(dāng)時公司的主要客戶為企業(yè)。

然而，從2010年開始，三安光電的客戶中，開始出現(xiàn)地方政府旗下公司（或部門）的身影。如：2010年，公司的第一大客戶為蕪湖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會；2011年，公司的前五大客戶中，具有地方政府背景的安溪縣國有資產(chǎn)投資有限公司、蕪湖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、淮南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會位居前三位；2012年，安溪縣國有資產(chǎn)投資有限公司、淮南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會位于公司前五大客戶中第四五位。

在三安光電前五大客戶中，上述年度不斷出現(xiàn)地方政府的身影，這與公司在各地的巨額投資有著密切關(guān)系。2010年1月10日與安徽省蕪湖市人民政府簽訂的《三安光電蕪湖光電產(chǎn)業(yè)化項目投資合作協(xié)議》約定，項目總投資約120億元人民幣，其中購置具有世界先進水平的MOCVD設(shè)備200臺，該項目分期實施，一期投資60億元人民幣，其中購置MOCVD設(shè)備100臺。隨后，在當(dāng)年1月15日，公司就與蕪湖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會簽訂了《LED應(yīng)用產(chǎn)品銷售合同》，蕪湖市城市道路LED路燈燈具采購，總額6億元，合同期為2010年至2012年。

無獨有偶，2010年7月30日，三安光電和美國EMCORE Corporation一起與淮南市人民政府簽署《關(guān)于地面應(yīng)用高倍聚光太陽能發(fā)電系統(tǒng)及組件項目投資合作協(xié)議》，該協(xié)議的主要內(nèi)容為：項目規(guī)劃總建設(shè)規(guī)模年產(chǎn) 1000MW 光伏系統(tǒng)及組件，總投資80億元人民幣，建設(shè)期為5年。隨后的12月4日，公司就與淮南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會簽訂了《LED應(yīng)用產(chǎn)品銷售合同》，合同履行期限為2011年至2013年，內(nèi)容為淮南市城市道路LED路燈燈具采購，本公司設(shè)計并生產(chǎn)的大功率LED路燈，總額4.5億元。

一位券商人士對記者表示，從上述資料可以看出，三安光電與上述地方政府之間有一種默契，即公司在地方大規(guī)模投資，而地方政府則向公司提供大額訂單作為交換。

對此，王慶對記者表示，由于公司上述投資項目有一定的建設(shè)周期，而在建設(shè)周期內(nèi)項目并不能生產(chǎn)產(chǎn)品，但同時公司的業(yè)務(wù)發(fā)展需要有不斷的收入作為支撐，因此公司與相關(guān)政府簽訂LED路燈及其他LED照明產(chǎn)品合同，公司本身并不生產(chǎn)LED路燈及其他LED照明產(chǎn)品，而是將這部分業(yè)務(wù)外包出去。

值得注意的是，自2013年以來，公司公布的重大合同中簽約方已經(jīng)沒有地方政府的身影。在2013年，公司的前五大客戶分別為福建安信合同能源管理有限公司、昆明銀鵬工貿(mào)有限公司、佛山市國星光電股份有限公司、神光新能源股份有限公司、深圳市聚飛光電股份有限公司，已經(jīng)沒有地方政府的身影。對于公司主要客戶由地方政府向市場化企業(yè)轉(zhuǎn)變的原因，王慶表示，公司之前與地方政府簽訂的LED路燈合同多已經(jīng)到期。

優(yōu)惠政策依賴癥

“隨著LED行業(yè)的回暖，公司訂單大幅增加，目前公司的150臺MOCVD全部滿產(chǎn)?！蓖鯌c表示，當(dāng)年公司面臨的最大困難就是產(chǎn)能不足。

為了盡快擴大公司LED芯片的產(chǎn)能，三安光電變更了蕪湖光電產(chǎn)業(yè)化（二期）項目實施地。蕪湖光電產(chǎn)業(yè)化（二期）項目，是公司2013年5月啟動的非公開增發(fā)募集資金的主要投資項目。該項目總投資為40.76億元，其中固定資產(chǎn)投資33.03億元，流動資金7.73億元；募集資金投入金額不超過28億元，全部用于本項目固定資產(chǎn)建設(shè)。

項目建成后年產(chǎn)LED外延片122.3萬片（該產(chǎn)能數(shù)據(jù)以4寸外延片計算），藍、綠芯片256.14億粒。建成投產(chǎn)后，預(yù)計第一年達產(chǎn)率為60%，第二年達產(chǎn)率為80%，第三年達產(chǎn)率為100%。蕪湖光電產(chǎn)業(yè)化（二期）項目建設(shè)期為12個月，預(yù)計達產(chǎn)年銷售收入32.95億元，達產(chǎn)年稅后凈利潤5.66億元。

值得注意的是，上述非公開增發(fā)工作在今年1月份已經(jīng)完成。

正在市場等待公司蕪湖光電產(chǎn)業(yè)化（二期）項目開工消息的時候，情況卻發(fā)生“突變”。2014年4月4日，三安光電發(fā)布公告稱，蕪湖光電產(chǎn)業(yè)化（二期）項目實施地點發(fā)生變更，即由此前的安徽省蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)變更為福建省廈門市火炬高新區(qū)（翔安）產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)。

在談及變更背后的原因，林秀成在5月13日召開的公司2013年度股東大會上表示，由于安徽省在招商引資優(yōu)惠政策方面正在進行梳理，導(dǎo)致公司的蕪湖光電產(chǎn)業(yè)化（二期）項目能否獲得相應(yīng)的優(yōu)惠政策存在很大的不確定性，而如果項目在廈門則可以獲得相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

2014年3月20日，《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范招商引資活動加強監(jiān)督管理工作的通知》（皖政辦明電〔2014〕7號）中關(guān)于規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策有如下表述：各地、各有關(guān)部門要對本地、本部門涉及招商引資的政策進行一次全面梳理，認真查找和解決招商引資政策中存在的問題，重點清理違反現(xiàn)行法律法規(guī)的招商引資優(yōu)惠政策，堅決糾正和防止拼政策、拼資源、拼環(huán)境、拼地價、拼人力等行為，杜絕招商引資中的惡性競爭。