日前，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行記者會(huì)。發(fā)改委能源研究所能效中心主任郁聰在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的狀況現(xiàn)在確實(shí)存在，除光伏、風(fēng)電之外，像半導(dǎo)體照明也都有類(lèi)似情況。

近年來(lái)，國(guó)家一直強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，各地方政府也積極響應(yīng)中央的號(hào)召，加快推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但從近幾年發(fā)展的項(xiàng)目上來(lái)看，依舊主要是風(fēng)電、光伏等技術(shù)相對(duì)成熟的可再生能源項(xiàng)目，趨同性明顯，再加上受?chē)?guó)外市場(chǎng)需求減少的影響，光伏、風(fēng)電等新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩難以避免。

同時(shí)，國(guó)家為鼓勵(lì)風(fēng)電、光伏等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷加大在這些領(lǐng)域的財(cái)政補(bǔ)貼、出口退稅等政策力度，再加上地方政府配套的土地、稅收等優(yōu)惠政策，也在一定程度上刺激了我國(guó)相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平告訴記者：“現(xiàn)在各地都在搞新興產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，都在拼命發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能這些東西，結(jié)果一定程度上造成了低層次的重復(fù)建設(shè)。”

有業(yè)內(nèi)知情人士告訴記者，在某些行業(yè)，企業(yè)即使沒(méi)有利潤(rùn)，但僅僅依靠出口退稅這一塊就可以從中獲得收益。對(duì)此，政府的政策應(yīng)該有所調(diào)整，補(bǔ)貼應(yīng)隨產(chǎn)業(yè)的逐漸成熟而減少，直至最后放任市場(chǎng)抉擇。

郁聰告訴記者，新興產(chǎn)業(yè)在已經(jīng)出現(xiàn)過(guò)剩的情況下，調(diào)整起來(lái)有一定難度，只能更多地依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)消化解決，但像風(fēng)電、光伏等產(chǎn)業(yè)，如果成本太高，能否很好地讓市場(chǎng)去接受仍是個(gè)問(wèn)題。