日前，十二屆全國人大一次會議舉行記者會。發(fā)改委能源研究所能效中心主任郁聰在接受采訪時表示，新興產業(yè)產能過剩的狀況現(xiàn)在確實存在，除光伏、風電之外，像半導體照明也都有類似情況。

近年來，國家一直強調加強產業(yè)結構調整和經濟發(fā)展方式轉變，各地方政府也積極響應中央的號召，加快推動新興產業(yè)的發(fā)展。但從近幾年發(fā)展的項目上來看，依舊主要是風電、光伏等技術相對成熟的可再生能源項目，趨同性明顯，再加上受國外市場需求減少的影響，光伏、風電等新興產業(yè)的產能過剩難以避免。

同時，國家為鼓勵風電、光伏等新興產業(yè)發(fā)展，不斷加大在這些領域的財政補貼、出口退稅等政策力度，再加上地方政府配套的土地、稅收等優(yōu)惠政策，也在一定程度上刺激了我國相關新興產業(yè)的快速發(fā)展。中國能源網首席信息官韓曉平告訴記者：“現(xiàn)在各地都在搞新興產業(yè)、戰(zhàn)略產業(yè)，都在拼命發(fā)展風電、太陽能這些東西，結果一定程度上造成了低層次的重復建設。”

有業(yè)內知情人士告訴記者，在某些行業(yè)，企業(yè)即使沒有利潤，但僅僅依靠出口退稅這一塊就可以從中獲得收益。對此，政府的政策應該有所調整，補貼應隨產業(yè)的逐漸成熟而減少，直至最后放任市場抉擇。

郁聰告訴記者，新興產業(yè)在已經出現(xiàn)過剩的情況下，調整起來有一定難度，只能更多地依靠國內市場來消化解決，但像風電、光伏等產業(yè)，如果成本太高，能否很好地讓市場去接受仍是個問題。