問題一、產(chǎn)品價(jià)格急劇下降，使企業(yè)虧損嚴(yán)重

南京中電熊貓于2011年4月開始試生產(chǎn)，但由于各種原因，至2011年9月才開始爬坡期，至2012年8月產(chǎn)量達(dá)到70K，達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力87.5%，預(yù)計(jì)年底達(dá)到80 K的設(shè)計(jì)產(chǎn)能。但由于面板產(chǎn)品的價(jià)格下降幅度很大，而玻璃基板、薄膜晶體管、彩色濾光片等上游產(chǎn)品價(jià)格堅(jiān)挺，所以該公司目前虧損較大，平均生產(chǎn)成本是銷售價(jià)的157%。預(yù)計(jì)達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)能后，企業(yè)虧損依舊會(huì)很大。其根本原因是我國(guó)企業(yè)沒有掌握上游產(chǎn)品的核心技術(shù)，背光板、偏光片、玻璃基板、薄膜晶體管、液晶層、彩色濾光片等，大多數(shù)產(chǎn)品均依賴進(jìn)口；二是六代線以下產(chǎn)品已經(jīng)產(chǎn)能過剩，行業(yè)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。

問題二、無序投資苗頭不容忽視

從2009年開始，城市之間爭(zhēng)上液晶屏生產(chǎn)線的勢(shì)頭已經(jīng)開始蔓延。江蘇、山東和廣東等省的不少城市均有意上馬面板產(chǎn)業(yè)，雖然已經(jīng)有不少項(xiàng)目宣告夭折，但新一輪的投資建設(shè)熱潮又在國(guó)內(nèi)蔓延，各地政府紛紛進(jìn)入液晶面板產(chǎn)業(yè)。在城市基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈配套不完善的前提下，各地政府上百億甚至幾百億的資本砸向液晶屏投資，導(dǎo)致無序局面初見端倪。長(zhǎng)此以往，將嚴(yán)重?fù)p害整個(gè)國(guó)家的液晶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

問題三、國(guó)內(nèi)企業(yè)切入平板上游仍有壁壘

掌握了面板資源不一定就取得了行業(yè)制高點(diǎn)，這是目前面板產(chǎn)業(yè)已經(jīng)證明的簡(jiǎn)單定理，而重復(fù)投資更加加劇了惡性競(jìng)爭(zhēng)。要在產(chǎn)業(yè)鏈上取得話語(yǔ)權(quán)，向產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸是一個(gè)好辦法。但由于面臨資金、技術(shù)等方面的壁壘，國(guó)內(nèi)企業(yè)直接跨入平板上游仍有壁壘。

問題四、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃沒有前瞻性

已經(jīng)立項(xiàng)或上馬的液晶屏生產(chǎn)項(xiàng)目背后都有地方政府的身影，而目前信產(chǎn)部的總體規(guī)劃無從談起。

在這股狂熱的浪潮當(dāng)中，背后更多的是液晶面板的“GDP快速拉動(dòng)效應(yīng)”。信息產(chǎn)業(yè)部科技司副司長(zhǎng)韓俊表示，液晶屏項(xiàng)目是提高我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、凝聚消費(fèi)類電子產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性項(xiàng)目，必須重點(diǎn)發(fā)展。但是由于投資巨大，其帶來的風(fēng)險(xiǎn)必須進(jìn)行詳盡的規(guī)劃。而城市之間的競(jìng)爭(zhēng)，使得信產(chǎn)部對(duì)液晶屏的總體規(guī)劃不易實(shí)施，只能由市場(chǎng)決定。

南京液晶面板產(chǎn)業(yè)發(fā)展展望及對(duì)策

南京作為科教強(qiáng)市，同時(shí)電子產(chǎn)業(yè)、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，是發(fā)展液晶面板產(chǎn)業(yè)的眾多有利條件之一。同時(shí)中國(guó)是全球最大的彩電市場(chǎng)，而同時(shí)作為制造中心，其勞動(dòng)成本很低。目前南京以較低世代線（6代線）換取高世代線（10代線）落戶的做法，正是綜合考慮以上各種發(fā)展因素作出的較好選擇。因此，發(fā)展南京液晶面板產(chǎn)業(yè)，要注意幾個(gè)方面：

（一）引進(jìn)液晶屏項(xiàng)目要效仿半導(dǎo)體行業(yè)的做法，要抓住龍頭企業(yè)，盡快打通整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。

液晶面板項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)，目前上游產(chǎn)品的受制于人，正是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。今年，彩色濾光片項(xiàng)目已經(jīng)在南京液晶谷落地，同時(shí)其他項(xiàng)目也正在積極引進(jìn)中。只有將上游產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)消化、掌握，打通整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，才能形成聚集效應(yīng)，使液晶面板產(chǎn)業(yè)真正為我所用，得到跨越式的發(fā)展。

（二）從全國(guó)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來看，南京應(yīng)積極呼吁、敦促國(guó)家盡早出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

不僅要通過政府途徑，更多的要通過專家、媒體等公眾途徑積極呼吁、敦促國(guó)家盡早出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使國(guó)家結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，給予重點(diǎn)地區(qū)以重點(diǎn)扶持政策，同時(shí)限制重復(fù)投資的浪費(fèi)行為，結(jié)束目前無序競(jìng)爭(zhēng)的局面。

中國(guó)作為液晶面板的后來者，面臨著資金、技術(shù)種種門檻，在各地政府涌動(dòng)的投資浪潮中，不僅僅需要企業(yè)的理性，政府更要在TFT-LCD產(chǎn)業(yè)布局上作出清晰的規(guī)劃，盡力消除地方利益的投資沖動(dòng)。

（三）加大政府扶持力度。

目前，南京液晶產(chǎn)業(yè)還在創(chuàng)業(yè)時(shí)期，初建成的6代線，一開始生產(chǎn)就鐵定是虧損的，主要要靠做大做強(qiáng)液晶產(chǎn)業(yè)，通過打通產(chǎn)業(yè)鏈向上游產(chǎn)品要利潤(rùn)，通過10代線的投產(chǎn)增加利潤(rùn)空間。在此之前，政府要加大財(cái)稅、金融、收費(fèi)等方面的扶持，以及政策環(huán)境、投資環(huán)境等方面的建設(shè)。

目前，中電熊貓雖然獲得了8億多的進(jìn)口設(shè)備退稅，但企業(yè)絕大多數(shù)流動(dòng)資金都?jí)涸谏嫌萎a(chǎn)品的購(gòu)買上，如長(zhǎng)期虧損，其自我供血能力會(huì)越來越弱。建議政府在財(cái)稅政策大力扶持的基礎(chǔ)上，更要通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資等手段增加企業(yè)低成本的、穩(wěn)定的資金供應(yīng)，以使企業(yè)能獲得渡過難關(guān)，全力發(fā)展的機(jī)遇。

另外，南京在打造“人才高地”的工作中，要特別注重液晶產(chǎn)業(yè)方面人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，采取更加有吸引力的優(yōu)待政策，儲(chǔ)備足夠的人才資源以供液晶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。