主要投資領域為：節(jié)能環(huán)保、信息、生物與新醫(yī)藥、新能源、新材料、航空航天、海洋、先進裝備制造、新能源汽車、高技術服務業(yè)等戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高新技術改造提升傳統產業(yè)領域。中國有限合伙人協會秘書長徐剛認為，發(fā)改委此舉，既調動了地方的積極性，也放大了資金效應，推動中國經濟增長的下一個支柱產業(yè)誕生。

不得投資于已上市企業(yè)

中央財政將再次參股創(chuàng)投基金，扶持企業(yè)搶占新一輪技術革命和產業(yè)革命制高點。

參股創(chuàng)業(yè)投資基金是指中央財政從產業(yè)技術研究與開發(fā)資金等專項資金中安排資金與地方政府資金、社會資本共同發(fā)起設立的創(chuàng)業(yè)投資基金或通過增資方式參與的現有創(chuàng)業(yè)投資基金。

《辦法》規(guī)定，每只參股基金應集中投資于節(jié)能環(huán)保、信息、生物與新醫(yī)藥、新能源、新材料、航空航天、海洋、先進裝備制造、新能源汽車、高新技術服務業(yè)等戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高新技術改造提升傳統產業(yè)領域。同時明確不得投資于已上市企業(yè);不得從事房地產;不得投資于股票、期貨。

此外，參股基金重點投向具備原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新或消化吸收再創(chuàng)新屬性、且處于初創(chuàng)期或早中期的創(chuàng)新型企業(yè)，投資此類企業(yè)的資金比例不低于基金注冊資本或承諾出資額的60%。

中央財政對每只參股基金的出資，原則上不超過參股基金注冊資本或承諾出資額的20%，且與地方政府資金同進同出。對投資于初創(chuàng)期項目資金比例超過參股基金注冊資本或承諾出資額70%的參股基金，可適當放寬中央財政出資資金參股比例限制。參股基金的存續(xù)期限原則上不超過10年，一般通過到期清算、社會股東回購、股權轉讓等方式實現退出。

中國有限合伙人協會秘書長徐剛告訴南都記者，國家創(chuàng)投基金的運作主要依托國家和地方政府合作，吸引社會資金聯合發(fā)起，根據地方產業(yè)特點和區(qū)位優(yōu)勢來設立創(chuàng)投基金。第一批在北京、上海、深圳等7個省市進行了試點，設立了20個創(chuàng)投基金。據稱，第二批創(chuàng)投基金數量也是20家，預計在三季度前籌建完畢。按20%估算，中央財政投入10億元，與第一批規(guī)模基本相同。