最初，由英國首相布朗和法國總統(tǒng)薩科奇于2007年7月提出的這一改變歐盟稅收規(guī)則的建議由于缺乏歐盟其他成員國的支持而難逃失敗的命運(yùn)。而2008年3月14日公布的歐盟峰會(huì)聲明作出了由歐盟委員會(huì)對(duì)包括增值稅在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)手段是否有助于環(huán)保產(chǎn)品和節(jié)能材料的推廣進(jìn)行研究。這表明布朗對(duì)歐盟其他成員國領(lǐng)導(dǎo)人的高強(qiáng)度游說活動(dòng)已經(jīng)奏效。

布朗建議將帶有減少二氧化碳排放裝置的轎車、絕緣材料、節(jié)能燈和節(jié)能家庭用品的增值稅從目前的15%的稅率降至5%。

歐盟峰會(huì)的上述動(dòng)議是在歐盟各成員國領(lǐng)導(dǎo)人承諾將削減溫室氣體排放和與全球氣候變暖作斗爭的背景下提出的。但真正的考驗(yàn)將會(huì)在歐盟委員會(huì)2008年夏季提交支持大幅削減增值稅的新的增值稅方案時(shí)出現(xiàn)。歐盟委員會(huì)屆時(shí)將要求歐盟27個(gè)成員國無異議地支持該項(xiàng)增值稅削減計(jì)劃。然而，在全歐盟范圍內(nèi)增值稅稅率的任何變化都將是一項(xiàng)非常敏感的問題，因?yàn)橄喈?dāng)一部分歐盟成員國擔(dān)心此舉將使其基于增值稅的大筆財(cái)政收入付之東流。

另一個(gè)問題將是選擇哪些環(huán)保產(chǎn)品和節(jié)能材料作為減稅的對(duì)象。有些人認(rèn)為，靜態(tài)的減稅名錄不會(huì)起到很好的效果，因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步如此之快，今天的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品明天就不是了。

編輯： 劉 立