集成電路產(chǎn)業(yè)受到新一屆政府的高度重視。從全球范圍來(lái)看，一個(gè)國(guó)家搶占技術(shù)上的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，離不開(kāi)強(qiáng)大的集成電路產(chǎn)業(yè)做支撐，其在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障國(guó)家信息安全等方面的作用不可替代。最近，北京、上海、深圳等地已經(jīng)相繼出臺(tái)了扶持政策。國(guó)家層面的扶持政策也即將出臺(tái)。根據(jù)透露出來(lái)的消息，國(guó)家在制定本輪扶持集成電路產(chǎn)業(yè)的政策時(shí)，將側(cè)重長(zhǎng)效機(jī)制的打造。

首先，要形成政府引導(dǎo)下的以企業(yè)為主體的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，建立中央與地方各級(jí)政府協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌的長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮好政府的引導(dǎo)性作用和市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用。這包括以下幾個(gè)要點(diǎn)：一是建立政府引導(dǎo)下的企業(yè)主體機(jī)制。在政府部門的組織和領(lǐng)導(dǎo)下，用戶、集成商、整機(jī)廠商、CPU企業(yè)、操作系統(tǒng)企業(yè)等積極參與，共同推進(jìn)重大項(xiàng)目的開(kāi)展。國(guó)家對(duì)項(xiàng)目的支持固然重要，但更重要的是企業(yè)應(yīng)發(fā)揮積極作用。二是在政府引導(dǎo)下通過(guò)市場(chǎng)法則進(jìn)行優(yōu)勝劣汰。通過(guò)聯(lián)合攻關(guān)、穩(wěn)定性和性能評(píng)測(cè)、小批量供應(yīng)等手段，考驗(yàn)并提高有關(guān)企業(yè)的研發(fā)能力、產(chǎn)品化能力、批量生產(chǎn)能力、成本控制能力、服務(wù)能力等，通過(guò)優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)法則而不是傳統(tǒng)的專家機(jī)制，選擇有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)參加，以幫助自主軟硬件企業(yè)成長(zhǎng)。三是央企要發(fā)揮初期的引領(lǐng)作用，其他企業(yè)再跟進(jìn)，如此才會(huì)迅速形成集聚效應(yīng)。

其次，要通過(guò)政策導(dǎo)向，建立社會(huì)資金投資集成電路的長(zhǎng)效機(jī)制。集成電路產(chǎn)業(yè)早已發(fā)展成為資金和技術(shù)雙密集型的產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)大的集成電路企業(yè)的形成離不開(kāi)源源不斷的外部資金支持，因此，探索和建立有效的融資平臺(tái)至關(guān)重要。但這就需要關(guān)注投資的有效性。政府的扶持資金對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展很重要，但在使用時(shí)要慎重。總體可以從三個(gè)角度考慮：一是引導(dǎo)基金。這類資金的投入節(jié)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是在風(fēng)險(xiǎn)投資之前，對(duì)于那些具有戰(zhàn)略意義，但是早期投資風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大，社會(huì)資本不愿意投入的項(xiàng)目，可以由政府的引導(dǎo)基金先期投入。企業(yè)成功發(fā)展到一定規(guī)模之后，可由社會(huì)資本接手。當(dāng)然，在投資的時(shí)候最好與社會(huì)投資相結(jié)合，這樣可以提高投資的有效性。二是產(chǎn)業(yè)基金。這類資金應(yīng)針對(duì)液晶面板、LED芯片、半導(dǎo)體的Foundry廠這類需要大資金投入，但是初始贏利周期長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)投資和社會(huì)資本不足以完成，卻又具有極高戰(zhàn)略價(jià)值的項(xiàng)目。投入時(shí)，政府的產(chǎn)業(yè)基金應(yīng)與社會(huì)資本相結(jié)合，由專業(yè)人士按照市場(chǎng)化的方式進(jìn)行操作。三是研發(fā)基金。應(yīng)強(qiáng)調(diào)企業(yè)創(chuàng)新的主體地位，項(xiàng)目資金的申請(qǐng)要以企業(yè)為主體進(jìn)行。目前研發(fā)項(xiàng)目從設(shè)立到驗(yàn)收還留有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代特點(diǎn)，沒(méi)有充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的需求。許多項(xiàng)目雖然十分尖端，卻與實(shí)際需求脫節(jié)，驗(yàn)收的方式也與市場(chǎng)脫節(jié)。對(duì)此還需進(jìn)一步改革，以拉近與市場(chǎng)的距離。

最后，還需要形成適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。一是形成良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系，這是前沿技術(shù)獲得投資的關(guān)鍵。只有對(duì)前沿技術(shù)進(jìn)行投資，才能有長(zhǎng)遠(yuǎn)的贏利能力以及投資回報(bào);只有良好的投資回報(bào)，才能孕育龍頭企業(yè)。二是公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)雖然龐大，包括電力市場(chǎng)、廣電市場(chǎng)、通信市場(chǎng)、安全市場(chǎng)，但是很多領(lǐng)域存在著潛規(guī)則、行業(yè)保護(hù)、地方保護(hù)等，消耗磨滅了企業(yè)家的雄心壯志。三是公平的稅收標(biāo)準(zhǔn)。地方政府的過(guò)度補(bǔ)貼和投資沖動(dòng)并不利于科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)，更不利于創(chuàng)新?？萍计髽I(yè)的投資是長(zhǎng)期投資，國(guó)家大面積補(bǔ)貼反而形成了劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象，假如補(bǔ)貼轉(zhuǎn)換成統(tǒng)一減免稅收，將會(huì)非常有效。

專家觀點(diǎn)

中國(guó)工程院院士鄧中翰

借標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)應(yīng)用以應(yīng)用催生市場(chǎng)

制定并實(shí)施自主國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是高效配置市場(chǎng)資源的重要抓手。國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，在WTO框架下，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略可以有效發(fā)揮政府作用，創(chuàng)造市場(chǎng)需求，引導(dǎo)社會(huì)資源投入，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特別是對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)，很有可能起到事半功倍的效果。我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的幾個(gè)重要時(shí)期，也都與當(dāng)時(shí)推行自主國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造出巨大市場(chǎng)需求息息相關(guān)。

在關(guān)系國(guó)防建設(shè)、國(guó)家安全等不受WTO規(guī)則限制，且我國(guó)具有一定優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的特點(diǎn)，培養(yǎng)和形成國(guó)家層面的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系，制定并公布推廣應(yīng)用相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間表和路線圖，從而引導(dǎo)市場(chǎng)資源、社會(huì)資源和政府資源向重點(diǎn)領(lǐng)域集聚。借標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)應(yīng)用，以應(yīng)用催生市場(chǎng)，從市場(chǎng)創(chuàng)造需求，最終實(shí)現(xiàn)集成電路及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。與此同時(shí)，建議有關(guān)部門加大對(duì)那些在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)或標(biāo)準(zhǔn)方面具有優(yōu)勢(shì)的國(guó)內(nèi)企業(yè)的支持力度，培養(yǎng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。

臺(tái)積電董事長(zhǎng)暨TSIA名譽(yù)理事長(zhǎng)張忠謀

物聯(lián)網(wǎng)商機(jī)未來(lái)5~10年可望發(fā)酵

像GoogleGlass這些穿戴式設(shè)備，以及智慧家庭等相關(guān)產(chǎn)品，都與物聯(lián)網(wǎng)有關(guān)，物聯(lián)網(wǎng)這個(gè)構(gòu)想很可能就是下一個(gè)“BigThing”。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)最賺的公司不會(huì)是半導(dǎo)體公司，而是能夠整合整個(gè)系統(tǒng)的公司，Amazon、Google、華為、Cisco、阿里巴巴這些企業(yè)最有崛起的機(jī)會(huì)。物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)商機(jī)可望于未來(lái)5~10年間發(fā)酵。

要在此波物聯(lián)網(wǎng)的浪潮中站穩(wěn)腳跟生存下來(lái)，必須掌握三大關(guān)鍵技術(shù)方向。第一，就是透過(guò)系統(tǒng)級(jí)封裝技術(shù)，讓一顆芯片能夠整合更多的功能。半導(dǎo)體廠商可以通過(guò)將16nm、20nm、28nm等不同制程的芯片個(gè)別封裝好，再將這些芯片全部封裝在一起。第二，物聯(lián)網(wǎng)將用到MEMS、Imagery等不同的感測(cè)器，去執(zhí)行測(cè)量溫度、偵測(cè)環(huán)境等功能，因此上述感測(cè)器相關(guān)技術(shù)，也是半導(dǎo)體公司要脫穎而出所必須掌握的技術(shù)。第三，物聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)產(chǎn)品必須更加低功耗，甚至功耗是智能手機(jī)的1/10，最好可以一周只充一次電。因此低功耗技術(shù)，也是半導(dǎo)體公司必須突破的。

中芯國(guó)際全球銷售及市場(chǎng)執(zhí)行副總裁MikeRekuc

主動(dòng)研究整合的長(zhǎng)期策略至關(guān)重要

集成電路技術(shù)的不斷演進(jìn)，對(duì)企業(yè)的整合能力提出更高要求，包括產(chǎn)品的整合、供應(yīng)鏈的整合、生態(tài)圈的整合等。一方面，代工廠作為整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的上游，需要與客戶、設(shè)計(jì)服務(wù)及IP合作伙伴、供應(yīng)商無(wú)縫協(xié)作，因此推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共贏局面和加強(qiáng)伙伴關(guān)系極其重要。通過(guò)多元化的商業(yè)模式和伙伴關(guān)系提供更加整合的一站式服務(wù)，不僅能夠幫助客戶縮短上市時(shí)間，同時(shí)也提高了生產(chǎn)效率和贏利能力。因此，通過(guò)結(jié)成聯(lián)盟在市場(chǎng)空間里變得更有競(jìng)爭(zhēng)力，才能獲得共贏。

另一方面，在技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)發(fā)展、戰(zhàn)略規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)效率和人力資源上的持續(xù)投資，將促使企業(yè)提升其核心競(jìng)爭(zhēng)力，并進(jìn)一步探索未來(lái)潛在的產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目。在過(guò)去，我們看到許多公司通過(guò)成功的戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)，并通過(guò)建立自有的生產(chǎn)能力或收購(gòu)兼并，來(lái)應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)融合趨勢(shì)的挑戰(zhàn)。無(wú)論垂直整合、水平整合或跨生態(tài)系統(tǒng)整合，主動(dòng)研究整合的長(zhǎng)期策略及方向，以保持領(lǐng)先于終端市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，這對(duì)IC企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。