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[導(dǎo)讀]歐盟是我國的第一大貿(mào)易伙伴。歐盟CE標(biāo)志作為出口歐盟的重要通行證,歷來被視為制造商打開并進(jìn)入歐洲市場的“護(hù)照”,也是歐盟阻止不合格產(chǎn)品進(jìn)口的一道最重要、最基礎(chǔ)的安全防線。按現(xiàn)行規(guī)定,在歐盟市場銷售的工業(yè)

歐盟是我國的第一大貿(mào)易伙伴。歐盟CE標(biāo)志作為出口歐盟的重要通行證,歷來被視為制造商打開并進(jìn)入歐洲市場的“護(hù)照”,也是歐盟阻止不合格產(chǎn)品進(jìn)口的一道最重要、最基礎(chǔ)的安全防線。按現(xiàn)行規(guī)定,在歐盟市場銷售的工業(yè)產(chǎn)品,必須貼有CE標(biāo)志,否則不得上市銷售。玩具指令(88/378/EEC)、機(jī)械指令(98/37/EEC)、低電壓指令(73/23/EEC,2006/95/EC)等眾多歐盟的重要指令均對CE標(biāo)志作了要求。

2008年,歐盟出臺了765/2008/EC和768/2008/EC兩項旨在嚴(yán)格CE標(biāo)志認(rèn)證規(guī)定的法規(guī),以確保產(chǎn)品安全。新法的突出重點是加強(qiáng)CE標(biāo)志的市場監(jiān)督,具體措施包括:強(qiáng)化歐盟各港口海關(guān)檢查進(jìn)口商品的合格性的責(zé)任;規(guī)定加貼CE標(biāo)志產(chǎn)品的合格評定活動由指定評估機(jī)構(gòu)完成,授權(quán)評估機(jī)構(gòu)通知歐盟各成員國的程序,規(guī)定每個成員國只設(shè)一個評估機(jī)構(gòu),其評估通知對整個歐洲地區(qū)均有效;規(guī)定生產(chǎn)商、分銷商、進(jìn)口商的責(zé)任,細(xì)化合格評定程序的不同模塊。除此之外,新法還對CE標(biāo)志的尺寸大小作了嚴(yán)格規(guī)定,要求CE標(biāo)志的各組成部分必須有相同的垂直尺寸,不得小于5毫米,無論CE標(biāo)志被縮小或放大,和原比例規(guī)定有細(xì)微差別都將被視為誤用,將受到成員國法律行動的嚴(yán)厲制止。新法規(guī)實施后,海關(guān)手續(xù)、授權(quán)政策和市場監(jiān)督手段均需在2010年1月1日準(zhǔn)備就緒。由此看出,歐盟提升CE認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)將對國內(nèi)制造商造成全面和深遠(yuǎn)的影響。

然而新法規(guī)實施在即,國內(nèi)眾多出口企業(yè)對此仍未引起足夠重視,并且筆者在多年檢驗工作中發(fā)現(xiàn)不少企業(yè)對CE標(biāo)志的認(rèn)識存在一定誤區(qū):

一、有企業(yè)認(rèn)為CE標(biāo)記只是安全標(biāo)記,只重視產(chǎn)品的安全要求,其實遠(yuǎn)非安全要求一項。CE標(biāo)志加貼的商品表示其符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保和消費(fèi)者保護(hù)等一系列歐洲指令所要表達(dá)的要求,如一臺出口歐盟的冰箱需符合LVD指令、EMC指令、ROHS指令和WEEE指令。

二、應(yīng)該加貼CE標(biāo)志的產(chǎn)品未加貼CE標(biāo)志,導(dǎo)致貨物到達(dá)歐盟口岸后被扣留甚至銷毀。

三、錯誤加貼CE標(biāo)志,包括加貼的CE標(biāo)記不符合要求和不應(yīng)該加貼CE標(biāo)記的產(chǎn)品加貼CE標(biāo)記,此種做法在新法規(guī)實施后,將遭到歐盟處罰。

四、產(chǎn)品加貼了CE標(biāo)記,但未經(jīng)過合格評定程序,導(dǎo)致產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場后,由于不符合協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的要求而被歐盟官方通報。事實上,協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)由歐洲標(biāo)準(zhǔn)化組織制定,凡是符合這些標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,可被視為符合歐盟指令的基本要求。大多數(shù)輸歐產(chǎn)品都可找到適用的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn),新法規(guī)實施后,合格評定活動必須由指定評估機(jī)構(gòu)完成。

為此檢驗檢疫部門建議相關(guān)企業(yè):一是提高危機(jī)意識,積極主動了解歐盟最新的法規(guī)政策及動向,特別是要注意對CE標(biāo)志相關(guān)規(guī)定的了解,杜絕濫用誤用CE標(biāo)志;二是以市場為導(dǎo)向,加大研發(fā)力度,開發(fā)高技術(shù)含量、低能耗、低污染的產(chǎn)品,提高應(yīng)對歐盟綠色壁壘的能力;三是對在歐盟指令范圍內(nèi)的出口產(chǎn)品及時進(jìn)行CE認(rèn)證,確保產(chǎn)品符合歐盟要求;四是在環(huán)保安全意識和生產(chǎn)技術(shù)方面查漏補(bǔ)缺,大到原料至成品的可追溯性和生產(chǎn)過程的安全衛(wèi)生,小到產(chǎn)品標(biāo)簽上CE標(biāo)志的尺寸和形狀等細(xì)節(jié),均需符合歐盟CE認(rèn)證要求,切實規(guī)避出口風(fēng)險。

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