相對(duì)電信在IPTV方面的搶跑，廣電總局則在互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定上贏得了速度。近日，有消息稱(chēng)，正在廣電總局指導(dǎo)下進(jìn)行的一份互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有望下半年出臺(tái)，而工信部版本的類(lèi)似標(biāo)準(zhǔn)則要到2011年才能推出。

相對(duì)電信在IPTV方面的搶跑，廣電總局則在互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定上贏得了速度。近日，記者獨(dú)家獲悉，正在廣電總局指導(dǎo)下進(jìn)行的一份互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有望下半年出臺(tái)，而工信部版本的類(lèi)似標(biāo)準(zhǔn)則要到2011年才能推出。

對(duì)此，有關(guān)專(zhuān)家分析稱(chēng)，廣電的搶跑剔除與工信部博弈的因素外，和即將開(kāi)展的互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)關(guān)系尤為緊密，CNTV百事通和浙江華數(shù)三家企業(yè)在拿到牌照后正等待廣電的驗(yàn)收，如不出意外，下個(gè)月就可完全開(kāi)展業(yè)務(wù)，為保證內(nèi)容和服務(wù)的可管可控，必須盡快出臺(tái)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范行業(yè)和內(nèi)容。

　　廣電版出臺(tái)在即

在4月份發(fā)放了三張集成服務(wù)的牌照和一張內(nèi)容牌照后，一份互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)正緊鑼密鼓地制定。

“目前，廣電總局正在組織CNTV、上海文廣和華數(shù)集團(tuán)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)電視相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，標(biāo)準(zhǔn)的框架和范疇近期內(nèi)會(huì)確定。”華數(shù)數(shù)字電視傳媒集團(tuán)有限公司副總裁趙志峰對(duì)本報(bào)記者表示，“標(biāo)準(zhǔn)有望在今年下半年出臺(tái)，將涵蓋內(nèi)容集成播控平臺(tái)本身、平臺(tái)與終端、終端軟件、運(yùn)營(yíng)管理等方方面面?！?BR>
CNTV副總經(jīng)理夏曉輝和百仕通市場(chǎng)推廣總監(jiān)李峰也向本報(bào)記者證實(shí)了所在企業(yè)正在廣電總局的指導(dǎo)下進(jìn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的擬定。夏曉輝稱(chēng)，該標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了點(diǎn)播、直播、內(nèi)容分發(fā)的整體標(biāo)準(zhǔn)、管理模式以及監(jiān)管體系等方面。

與廣電總局的雷厲風(fēng)行不同，工信部對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)電視的標(biāo)準(zhǔn)制定則顯得速度較慢。

早在去年12月份，工信部就已啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。當(dāng)時(shí)，中國(guó)電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“視像協(xié)會(huì)”）聯(lián)合國(guó)內(nèi)九大彩電企業(yè)向工信部遞交了一份擬定互聯(lián)網(wǎng)電視制定標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)。

很快，互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行立項(xiàng)公示并征求意見(jiàn)，根據(jù)當(dāng)時(shí)中國(guó)電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)的相關(guān)公示，主要起草單位為視像協(xié)會(huì)與中國(guó)數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、TCL、創(chuàng)維、長(zhǎng)虹等國(guó)內(nèi)主要彩電整機(jī)企業(yè)，兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)項(xiàng)目名稱(chēng)分別為《網(wǎng)絡(luò)電視機(jī)應(yīng)用技術(shù)要求》及《網(wǎng)絡(luò)電視機(jī)用戶(hù)認(rèn)證管理系統(tǒng)技術(shù)要求》，完成年限為2011年。

隨后兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)提交工信部進(jìn)行審批，不久以后，《工業(yè)和信息化部2009年第二批工業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃》下達(dá)了上述兩項(xiàng)計(jì)劃，由全國(guó)音頻、視頻及多媒體系統(tǒng)與設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織制定。

然而記者翻看今年4月工信部下達(dá)的《2010年第一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃(征求意見(jiàn)稿)》和5月14日公示的《2010年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃》，都未發(fā)現(xiàn)兩項(xiàng)計(jì)劃的身影，也就是說(shuō)，上述標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)或比預(yù)計(jì)的2011年更晚。

兩部委的“戰(zhàn)爭(zhēng)”

然而兩份標(biāo)準(zhǔn)卻顯露出了一些重疊和交叉。

記者發(fā)現(xiàn)，在此前透露的“工信版”標(biāo)準(zhǔn)中，互聯(lián)網(wǎng)電視標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容涵蓋了畫(huà)面質(zhì)量、接口設(shè)置、內(nèi)容保護(hù)等方面，而廣電這次擬定的標(biāo)準(zhǔn)也主要針對(duì)終端和內(nèi)容。

“雖然沒(méi)有詳細(xì)指標(biāo)的披露和對(duì)比，很難從兩份標(biāo)準(zhǔn)的框架上比較出交叉部分的異同和區(qū)分，但從框架可以明顯地看出，相似的標(biāo)準(zhǔn)框架彰顯了廣電和工信的博弈無(wú)處不在，雙方誰(shuí)都不希望在任何一個(gè)環(huán)節(jié)喪失話(huà)語(yǔ)權(quán)?！币晃徊辉妇呙募译姺治鰩煂?duì)記者表示。

該分析師同時(shí)認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)電視主要包括內(nèi)容、服務(wù)和終端三大塊，而內(nèi)容和服務(wù)一直是廣電管控的對(duì)象，這次標(biāo)準(zhǔn)覆蓋到整個(gè)行業(yè)，如果提前出臺(tái)，則有望將內(nèi)容、服務(wù)和終端全部掌控。

一個(gè)最明顯的事實(shí)是，在廣電總局對(duì)內(nèi)容下達(dá)了封殺令和監(jiān)管令，尤其是為三家企業(yè)頒發(fā)了合法經(jīng)營(yíng)的牌照后，許多下游的廠商感覺(jué)到了合法身份的重要，開(kāi)始從“對(duì)抗”走向依靠。

就在去年的8月底，TCL等九大彩電廠商還因廣電的一紙內(nèi)容監(jiān)管令而集體上書(shū)對(duì)峙廣電總局，但半年以后，各大彩電終端廠商卻在互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)上集體向廣電系的牌照商靠攏。除了TCL于3月底表示與華數(shù)傳媒展開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容方面合作外，包括清華同方、海爾等彩電企業(yè)也選擇了合作，創(chuàng)維集團(tuán)更是在月底完成了與CNTV、百視通和華數(shù)集團(tuán)三家牌照商的戰(zhàn)略合作。

“這就是博弈的結(jié)果?！鄙鲜龇治鰩煴硎荆l(shuí)掌控了話(huà)語(yǔ)權(quán)誰(shuí)就贏得更多的利益。

據(jù)奧維咨詢(xún)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年全年，中國(guó)市場(chǎng)共銷(xiāo)售互聯(lián)網(wǎng)電視99.1萬(wàn)臺(tái)，銷(xiāo)售額達(dá)71.1億元，分別占整體平板電視市場(chǎng)的4%和6%。而2010年，奧維咨詢(xún)預(yù)測(cè)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)電視市場(chǎng)零售量將超過(guò)600萬(wàn)臺(tái)，市場(chǎng)增速將超500%。

面對(duì)巨大的互聯(lián)網(wǎng)電視市場(chǎng)，包括工信、廣電、電信運(yùn)營(yíng)商和下游廠商在內(nèi)的各個(gè)利益群體都想將蛋糕的分食最大化。其中，尤以工信和廣電的博弈為最，三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案的難產(chǎn)就是因?yàn)檫@兩個(gè)陣營(yíng)對(duì)利益劃分不均而多次推遲造成。

在廣電總局看來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)電視將使消費(fèi)者減少看電視的概率，這將使廣電系統(tǒng)的電視臺(tái)收視率和覆蓋率受到一定程度的沖擊?！斑@只是托辭，廣電總局之所以抵觸互聯(lián)網(wǎng)電視是因?yàn)椴孰姀S家與互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商的私下合作，直接撇開(kāi)了廣電，將傳統(tǒng)電視臺(tái)從利益鏈條上剝離?！币晃粚?zhuān)家告訴記者。

“但互聯(lián)網(wǎng)電視確實(shí)存在內(nèi)容難以監(jiān)管、版權(quán)糾紛等風(fēng)險(xiǎn)，所以在保證完全開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)內(nèi)容和服務(wù)等可管可控，必須盡快出臺(tái)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行行業(yè)規(guī)范?！鄙鲜龇治鰩熣J(rèn)為，不管最后利益分?jǐn)偟慕Y(jié)果如何，但作為行業(yè)來(lái)說(shuō)，能及時(shí)形成一份行業(yè)規(guī)范的確是一件好事。6月初互聯(lián)網(wǎng)電視來(lái)臨。

隨著四張互聯(lián)網(wǎng)電視牌照的發(fā)放，行業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都已緊鑼密鼓開(kāi)始迎接互聯(lián)網(wǎng)電視時(shí)代的來(lái)臨。

“我們之前拿到的廣電總局互聯(lián)網(wǎng)電視資質(zhì)的批復(fù)只是經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的許可，接下來(lái)進(jìn)行相關(guān)的服務(wù)還要通過(guò)廣電總局對(duì)播控平臺(tái)的驗(yàn)收。目前驗(yàn)收?qǐng)?bào)告已經(jīng)上交，正在等待總局的批復(fù)?！比A數(shù)集團(tuán)華數(shù)傳媒網(wǎng)絡(luò)有限公司CEO勵(lì)怡青對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示。

“驗(yàn)收主要涉及一些服務(wù)和內(nèi)容上的規(guī)范，比如廣電內(nèi)部的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和二級(jí)審查的內(nèi)容，比如在內(nèi)容上哪些適用哪些不適用，都要形成一個(gè)規(guī)范性的東西。此外，包括服務(wù)平臺(tái)、接入能力、安全監(jiān)播、安全處理機(jī)制等也在驗(yàn)收范圍。”華數(shù)集團(tuán)華數(shù)傳媒網(wǎng)絡(luò)有限公司副總裁李學(xué)東表示，“估計(jì)5月底會(huì)完成驗(yàn)收，6月初就能開(kāi)始開(kāi)展相關(guān)的服務(wù)。”[!--empirenews.page--]

也就是說(shuō)，如不出意外，下個(gè)月三家集內(nèi)容和服務(wù)的企業(yè)將全面展開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)，屆時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)電視將從醞釀期進(jìn)入發(fā)展階段。

其實(shí)，許多一線(xiàn)國(guó)內(nèi)電視廠商早在去年就開(kāi)始布局互聯(lián)網(wǎng)電視的市場(chǎng)，并將互聯(lián)網(wǎng)功能做成電視的標(biāo)準(zhǔn)配置。去年上半年，TCL率先推出了互聯(lián)網(wǎng)電視，此后其他家電企業(yè)紛紛跟進(jìn)生產(chǎn)，一時(shí)間互聯(lián)網(wǎng)電視鋪天蓋地進(jìn)入市場(chǎng)。

TCL集團(tuán)副總裁韓青表示，互聯(lián)網(wǎng)電視的崛起，與黑白電視向彩色電視、CRT電視向平板電視的轉(zhuǎn)型相比，意義更為重大，將是彩電業(yè)數(shù)十年未遇的大變局。

在生產(chǎn)廠商眼里，互聯(lián)網(wǎng)電視將是實(shí)現(xiàn)家電突圍的救命稻草。

“當(dāng)前，平板電視的利潤(rùn)已經(jīng)很薄，從眾多一線(xiàn)家電企業(yè)的財(cái)報(bào)就能看出，彩電的毛利越來(lái)越少?！鄙鲜龇治鰩煂?duì)記者表示，“但是目前市場(chǎng)主流的LCD電視和LED電視的核心技術(shù)都在國(guó)外，國(guó)內(nèi)企業(yè)想獲取更多的利潤(rùn)幾乎沒(méi)有可能，所以選擇和國(guó)外一線(xiàn)品牌同一個(gè)起跑線(xiàn)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)或許還有利潤(rùn)可挖，畢竟國(guó)產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)電視的芯片技術(shù)掌握在國(guó)內(nèi)企業(yè)的手中?！?BR>
但也有不少專(zhuān)家表示出了擔(dān)憂(yōu)?！澳壳?strong>互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)處于起步階段，擁有自主內(nèi)容平臺(tái)和節(jié)目資源的企業(yè)還非常少，最重要的是寬帶速度還很難實(shí)現(xiàn)和達(dá)到高清電視的高質(zhì)畫(huà)面顯示，所以說(shuō)它的產(chǎn)業(yè)鏈其實(shí)還有非常多的技術(shù)瓶頸需要解決?！币晃粚?zhuān)家向記者表示。