中新網(wǎng)11月18日電 據(jù)國家廣電總局網(wǎng)站消息，日前，廣電總局下發(fā)《廣電總局關(guān)于印發(fā)<廣播影視知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施意見>的通知》。
通知說，要進(jìn)一步規(guī)范廣播電臺(tái)電視臺(tái)合法使用作品，提高廣播電臺(tái)電視臺(tái)尊重創(chuàng)作、尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)；探索建立廣播影視版權(quán)認(rèn)證制度和評(píng)估體系，合理劃分廣播影視作品著作權(quán)權(quán)利狀態(tài)和著作權(quán)價(jià)值；建立健全廣播影視系統(tǒng)商業(yè)秘密保護(hù)機(jī)制；加強(qiáng)對視聽節(jié)目服務(wù)網(wǎng)站播放正版節(jié)目的監(jiān)督工作，嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版，重點(diǎn)打擊影視劇作品侵權(quán)盜版行為；加強(qiáng)對電視購物活動(dòng)的監(jiān)管，重點(diǎn)打擊利用廣播電視網(wǎng)絡(luò)銷售侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的欺詐行為。
以下是通知全文：
廣播影視知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施意見
根據(jù)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，為貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，大幅度提升廣播影視知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，建設(shè)創(chuàng)新型廣播影視事業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)廣播影視大發(fā)展大繁榮，制定本實(shí)施意見。
一、重要意義
1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是開發(fā)和利用知識(shí)資源，尊重創(chuàng)造性勞動(dòng)和激勵(lì)創(chuàng)新的基本制度，是建設(shè)法治國家和誠信社會(huì)的重要內(nèi)容，是提升文化創(chuàng)新能力建設(shè)、發(fā)展文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要依托。廣播影視是文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型行業(yè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是廣播影視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和核心要素。實(shí)施廣播影視知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有利于促進(jìn)廣播影視實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，充分發(fā)揮廣播影視引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的重要功能，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，維護(hù)國家的文化和意識(shí)形態(tài)安全，使廣播影視在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新型國家建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
二、總體要求
2、高舉中國特色社會(huì)主義理論旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵照黨的十七屆五中全會(huì)精神和《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的要求，按照激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理的重要方針，推進(jìn)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》在廣播影視領(lǐng)域的全面實(shí)施。著力完善廣播影視知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，積極營造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境，始終把社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一。大幅度提升廣播影視知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，不斷創(chuàng)新廣播影視制作生產(chǎn)和傳播方式，增強(qiáng)廣播影視創(chuàng)新發(fā)展的活力，為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮發(fā)揮作用。
三、戰(zhàn)略目標(biāo)
3、到2020年，我國廣播影視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平獲得較大程度提高。尤其在“十二五”期間，廣播影視知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度進(jìn)一步完善，促進(jìn)廣播影視輿論引導(dǎo)能力、文化創(chuàng)新能力、創(chuàng)作經(jīng)營能力和品牌影響力顯著提高，廣播影視市場發(fā)展環(huán)境、市場環(huán)境進(jìn)一步改善，國際競爭力顯著增強(qiáng)，廣播影視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量逐步增長，科技支撐力顯著增強(qiáng)，形成一批擁有知名品牌的廣播影視企事業(yè)單位和品牌頻道頻率、欄目節(jié)目，造就一支高素質(zhì)的廣播影視知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。
四、主要任務(wù)
4、推進(jìn)廣播影視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)與實(shí)施。積極主動(dòng)參與《著作權(quán)法》的修改立法工作和有關(guān)網(wǎng)絡(luò)影視版權(quán)等其他廣播影視知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的制定、修改工作。指導(dǎo)廣播影視企事業(yè)單位執(zhí)行好《著作權(quán)法》、《商標(biāo)法》、《專利法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《廣播電臺(tái)電視臺(tái)播放錄音制品支付報(bào)酬暫行辦法》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)。積極參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織《廣播組織權(quán)利公約》制定工作。進(jìn)一步規(guī)范廣播電臺(tái)電視臺(tái)合法使用作品，提高廣播電臺(tái)電視臺(tái)尊重創(chuàng)作、尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。會(huì)同有關(guān)部門對涉及廣播影視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行立法后評(píng)估。
5、鼓勵(lì)廣播影視知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造為目標(biāo)，形成廣播影視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群。大力實(shí)施廣播影視精品工程，堅(jiān)持抓創(chuàng)意、促原創(chuàng)，扶持內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)，提高影視劇、動(dòng)畫片、紀(jì)錄片的原創(chuàng)能力。發(fā)展廣播影視新興業(yè)態(tài)，增強(qiáng)多元化供給能力，滿足人民群眾日益增長的對影視節(jié)目內(nèi)容的需求。完善藝術(shù)創(chuàng)作激勵(lì)機(jī)制、內(nèi)容評(píng)價(jià)機(jī)制和技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，建立健全有關(guān)作品創(chuàng)作資助、評(píng)獎(jiǎng)、推廣、評(píng)論機(jī)制。鼓勵(lì)廣播電臺(tái)電視臺(tái)加強(qiáng)臺(tái)標(biāo)、欄目的品牌建設(shè)，形成一批擁有精品品牌的廣播影視播映和制作經(jīng)營機(jī)構(gòu)。做大做強(qiáng)一批節(jié)目內(nèi)容制作企業(yè)，提高集約化經(jīng)營水平，促進(jìn)廣播影視領(lǐng)域資源整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣播影視企事業(yè)單位與高等院校、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，建立產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合創(chuàng)造機(jī)制。

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