廣東出臺意見鼓勵民間投資 引導民間資本投向重點產(chǎn)業(yè)
本報訊 (記者 耿旭靜) 昨天，廣東省出臺了《關于進一步鼓勵和引導民間投資的若干意見》，明確了18項工作，約30個部門分別承擔相關任務，放寬民間投資準入范圍，鼓勵民間資產(chǎn)進入七大類產(chǎn)業(yè)和領域，包括國防科技工業(yè)領域等也開始向民間資本放開。
放寬民資準入范圍
行業(yè)進入難、貸款融資難、政策落實難等困擾著民間投資的發(fā)展，通知指出，為促進廣東省民間投資健康發(fā)展，廣東將放寬民間投資準入范圍，規(guī)范設置投資準入門檻，創(chuàng)造對各類投資主體公平競爭、平等準入的市場環(huán)境。
記者發(fā)現(xiàn)，進一步拓寬了民間投資的領域和范圍，鼓勵和引導民間資本進入法律法規(guī)未明確禁止準入的所有行業(yè)和領域，重點鼓勵民間資本進入七大領域，并促進民間資本投向重點產(chǎn)業(yè)。七大領域包括基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施領域、市政公用事業(yè)和保障性住房建設領域、社會醫(yī)療教育事業(yè)領域、金融服務領域、商貿(mào)流通領域、國防科技工業(yè)領域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域。
制定民間投資重點項目計劃，引導民間資本投向重點產(chǎn)業(yè)，對納入計劃的重點項目，給予建設用地、資金扶持以及行政審批“綠色通道”等優(yōu)惠政策。
一些公共服務領域投資鼓勵民間資本進入。比如促進民間資本進入市政公用事業(yè)和政策性住房建設領域。進一步完善公共產(chǎn)品價格形成機制，按照“補償成本，合理盈利”的原則，推進相關領域價格和收費制度改革，為民間資本進入公共服務領域創(chuàng)造良好條件。
為順暢引進民資將清理差別政策規(guī)定
廣東省將及時清理或修訂帶有所有制差別的政策規(guī)定。在工商登記、項目核準、投資補助、貸款貼息、土地使用、規(guī)劃選址、環(huán)評審批等方面，不得對民間投資設置附加條件。
對尚未取得合法用地手續(xù)的基礎設施、工業(yè)等項目的歷史用地，按規(guī)定辦理有關審批手續(xù)，依法供地后辦理權屬登記手續(xù)。納入“三舊”改造范圍的，按有關政策辦理。對民企現(xiàn)有工業(yè)用地，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款。
七大產(chǎn)業(yè)領域
●公路、軌道交通、水運、港口碼頭、民用機場、通用航空、農(nóng)田水利、能源、電信、土地整治和礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)等基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施領域。
●城市供水、供氣、供熱、污水和垃圾處理、公共交通、城市園林綠化、經(jīng)濟適用住房和公共租賃住房等市政公用事業(yè)和保障性住房建設領域。
●醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務站、療養(yǎng)院、門診部、診所、衛(wèi)生所(室)等醫(yī)療機構，高等學校、中小學校、幼兒園、職業(yè)教育等各類教育和社會培訓機構，社會福利機構、文化、廣播影視、旅游和體育產(chǎn)業(yè)等社會事業(yè)領域。
●農(nóng)村信用社、城市商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社、信用擔保公司、區(qū)域保險公司等金融服務領域。
●連鎖經(jīng)營、批發(fā)零售、物流、電子商務、會展等商貿(mào)流通領域。
●國防科技工業(yè)領域。
●高端新型電子信息、新能源汽車、半導體照明、生物、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域。