國家發(fā)改委高技術(shù)司副巡視員徐建平
新浪科技訊 3月29日消息，由深圳市人民政府與數(shù)字中國聯(lián)合會共同主辦的2011中國(深圳)IT領(lǐng)袖峰會在深圳舉行，本屆峰會主題為“轉(zhuǎn)型發(fā)展：IT新使命”。圖為國家發(fā)改委高技術(shù)司副巡視員徐建平做主題演講。
以下為演講實錄：
全國政協(xié)常委徐冠華院士、劉利華部長、尊敬的王榮書記、許勤市長，女士們、先生們大家好！今天由深圳市人民政府、數(shù)字中國聯(lián)合會聯(lián)合主辦的2011中國(深圳)IT領(lǐng)袖峰會在深圳開幕，受副主任委托，我受國家發(fā)展改革委對峰會的召開表示祝賀。
20世紀90年代以來，信息產(chǎn)業(yè)成為帶動全球經(jīng)濟增長的重要引擎，后金融危機時代，全球經(jīng)濟再一次進入大發(fā)展、大變革的關(guān)鍵階段，世界主要經(jīng)濟都充分認識到信息產(chǎn)業(yè)對帶動經(jīng)濟復(fù)蘇，實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展，搶占世界經(jīng)濟制高點的重要戰(zhàn)略意義和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的研發(fā)布局，圍繞新一代綠色產(chǎn)業(yè)的競爭空前激烈。剛剛閉幕的十一屆全國人大四次會議審議通過了《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》，明確將新一代信息技術(shù)發(fā)展作為重要內(nèi)容，這是未來五年我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的宏偉藍圖。去年10月10日國務(wù)院頒布了《關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決議》，明確表示加速培育和發(fā)展包括新一代產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新一代新興產(chǎn)業(yè)，這是指導(dǎo)和推動我國戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，以加快新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為契機，我國信息產(chǎn)業(yè)將迎來轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略機遇。我對信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展講幾點意見。
一是牢牢把握發(fā)展機遇，切實發(fā)揮信息產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)作用。“十二五”期間，我國經(jīng)濟和社會發(fā)展已步入更加重視提高發(fā)展質(zhì)量和效益的戰(zhàn)略階段，更加重視突出主題、主線的要求，將進一步呈現(xiàn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化的特征，信息產(chǎn)業(yè)是我們自主創(chuàng)新取得豐碩成果的主要原因，也是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代的重要支撐。隨著國家擴大內(nèi)需，各項政策的陸續(xù)出臺，交通、醫(yī)療、教育等民生領(lǐng)域的信息化投入不斷加大。農(nóng)村經(jīng)濟全面實現(xiàn)跨越式發(fā)展，將會邁向一個新的臺階，這些都為信息產(chǎn)業(yè)特別是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的市場，如何把握歷史機遇都是擺在各級政府和企業(yè)家面前的課題。找準切入點是我們的迫切需要，調(diào)整戰(zhàn)略部署，把政府職能轉(zhuǎn)變和發(fā)展，與社會經(jīng)濟進步緊密結(jié)合起來，需要共享分享發(fā)展成果，更要勇于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)進步。
二是要不斷創(chuàng)新和發(fā)展思路，核心技術(shù)和重大突破。引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展我國已具有一批相當(dāng)規(guī)模的制造和服務(wù)企業(yè)，主要產(chǎn)品產(chǎn)量和電信、互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模均位居國際前列，但總體上來看我國信息產(chǎn)業(yè)大而不強、自主創(chuàng)新能力較弱的問題仍然十分突出，“十二五”期間是我國信息產(chǎn)業(yè)從規(guī)模擴張向創(chuàng)新轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，希望各位企業(yè)家和專家學(xué)者們進一步增強發(fā)展戰(zhàn)略性和創(chuàng)新性，努力實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和文化創(chuàng)新融合貫通，推動優(yōu)勢資源整合，挖掘市場潛力，在新興互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、智能化信息產(chǎn)品等方面突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，不斷提升我國掌控數(shù)字經(jīng)濟的能力和未來國際競爭的主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)。
三是要密切關(guān)注信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新趨勢，推動新興業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。目前信息產(chǎn)業(yè)全球調(diào)整日益加快，硬件和制造主導(dǎo)型向軟件和服務(wù)主導(dǎo)型發(fā)展的趨勢十分明顯，系統(tǒng)的集成和產(chǎn)業(yè)的融合也已成為當(dāng)前信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要模式，信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的融合不僅派生出許多新興業(yè)態(tài)，而且加速了信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。近年來軟件、集成電路、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)，下一代互聯(lián)網(wǎng)都是業(yè)界關(guān)心的焦點和熱點領(lǐng)域、新技術(shù)、新應(yīng)用不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)監(jiān)管和政策法規(guī)帶來了新的挑戰(zhàn)，也為我國在新領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)趕超創(chuàng)造機遇。這需要各級政府和企業(yè)家、專家學(xué)者們深入研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢、新特點，著力共同完善相關(guān)體制機制和必要的環(huán)境，營造有利于技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的市場氛圍，大力扶持創(chuàng)新型企業(yè)成長，推動新興業(yè)態(tài)的健康發(fā)展。
國家發(fā)改委一直高度重視信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新趨勢、新特點、新問題、并會同相關(guān)部門及時跟進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將“十二五”規(guī)劃編制和落實，我們從政策引導(dǎo)等方面加強鼓勵和協(xié)調(diào)，支持創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)建設(shè)，支持技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，支持信息產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，支持企業(yè)謀劃國內(nèi)合作，整合網(wǎng)絡(luò)資源，走國際化發(fā)展道路。我們近期將重點推動七個方面的工作。
一是1月28日國務(wù)院頒布的《進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的若干政策》，制定部門分工落實方案，抓好政策落實。
二是研究制定加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見，并上報國務(wù)院，支持包括信息技術(shù)服務(wù)在內(nèi)的八大高技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域加快發(fā)展。
三是推動寬帶網(wǎng)絡(luò)等新一代信息技術(shù)的建設(shè)，推進三網(wǎng)融合。
四是指導(dǎo)包括深圳在內(nèi)的五個具有相對優(yōu)勢的城市，推動云計算試點示范，并及時總結(jié)試點示范經(jīng)驗。
五是在交通、城市公共管理、環(huán)保、農(nóng)民等重點領(lǐng)域先期推進互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點示范，加強統(tǒng)籌布局，引導(dǎo)我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展。
六是研究制定下一代互聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，并上報國務(wù)院，細化發(fā)展路徑圖和時間表，統(tǒng)籌規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)引進和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
七是支撐集成電路等設(shè)施發(fā)展。
深圳市是我國改革開放的先行實驗區(qū)，是珠江三角洲經(jīng)濟發(fā)展的重要試點，作為國家首批創(chuàng)新型試點城市，近年來在深圳市市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊把握技術(shù)引導(dǎo)趨勢，取得了明確成效，胡錦濤總書記在特區(qū)成立30年之際，要求深圳繼續(xù)發(fā)展，努力當(dāng)好促進社會和諧的排頭兵，這需要深圳繼續(xù)發(fā)展以信息產(chǎn)業(yè)為代表的高產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善創(chuàng)新環(huán)境，進一步推動國際化發(fā)展。
今天召開的2011中國(深圳)IT領(lǐng)袖峰會匯集了眾多IT業(yè)界領(lǐng)袖、知名IT企業(yè)和專家學(xué)者，共同謀劃IT新使命，這是凝聚落實，共商IT企業(yè)發(fā)展的智慧，希望大家進一步積極為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻策，最后預(yù)祝峰會取得圓滿成功，謝謝大家！