從地區(qū)資源稟賦條件看，我國地域遼闊，各地自然稟賦條件差異較大，不同地區(qū)適用于不同技術水平、不同規(guī)模的太陽能發(fā)電設施。比如，在西北地區(qū)發(fā)展大規(guī)模發(fā)電站更經濟，而在東南地區(qū)發(fā)展小規(guī)模更合適。從技術上看，扶持產業(yè)多元化發(fā)展，可以引進、研發(fā)和儲備大量多元化的太陽能技術，有助于實現產業(yè)向更高層次和更廣范圍的發(fā)展應用。經濟發(fā)展?jié)摿ι希鳛槲磥硇陆洕闹饕鲩L點，太陽能發(fā)電產業(yè)多元的發(fā)展格局，將帶動更多領域產業(yè)發(fā)展，極大提升經濟增長的空間。

當前我國太陽能發(fā)電產業(yè)主要集中在大型規(guī)模光伏發(fā)電產業(yè)的建設上，“十一五”期間，在財政支持和政策引導下，內蒙古、新疆、青海、甘肅、寧夏等西北地區(qū)新建起一批規(guī)?；墓夥l(fā)電站。然而，除了光伏外，西北地區(qū)也在發(fā)展大型風電，同時煤炭、天然氣等就地轉化發(fā)電也將發(fā)展起來，屆時大量電力由西向東運輸，將極大加重“西電東送”電網的輸電壓力。另外，長距離電力調運，也會引起運輸、變電等成本上漲。最重要的，從國家安全考慮，華東、華南等經濟發(fā)達地區(qū)過分依靠“西電東送”將存在安全問題，一旦發(fā)生自然災害或者戰(zhàn)爭，威脅很大。因此，因地制宜地加快推進華東、華南等地區(qū)小規(guī)模、分布式太陽能發(fā)電建設，將極大減少對西北地區(qū)電力依賴。

可見，此次《規(guī)劃》出臺，恰恰是對當前太陽能發(fā)電產業(yè)發(fā)展方向的修正，這無疑將極大鼓勵產業(yè)從單一大規(guī)模電站模式向多元分布式，從單一光伏向光伏、光熱雙項并舉發(fā)展。這一規(guī)劃的出臺，也將被看成是中國太陽能發(fā)電產業(yè)由粗放式向集約化升級的一個積極信號。