[導讀]澳大利亞的太陽能行業(yè)者們目前正在為一場號稱“大衛(wèi)與巨人歌利亞”式的強弱懸殊的戰(zhàn)斗備戰(zhàn)——抵抗澳大利亞最大的電力巨頭不懷好意的攻擊。這些電力巨頭是澳大利亞最大的發(fā)電機與電網(wǎng)運營商。這場戰(zhàn)斗,將直接決定澳
澳大利亞的太陽能行業(yè)者們目前正在為一場號稱“大衛(wèi)與巨人歌利亞”式的強弱懸殊的戰(zhàn)斗備戰(zhàn)——抵抗澳大利亞最大的電力巨頭不懷好意的攻擊。這些電力巨頭是澳大利亞最大的發(fā)電機與電網(wǎng)運營商。這場戰(zhàn)斗,將直接決定澳大利亞屋頂太陽能命運,決定了所謂的“民 主能源”步伐。戰(zhàn)斗參與者,一邊澳大利亞的住宅業(yè)主及其所擁有的屋頂太陽能組件,另一邊是已經(jīng)深入操控電力產(chǎn)業(yè)超過一個世紀的橫跨澳大利亞乃至整個發(fā)達國家的集中式公共電力巨頭。
澳大利亞太陽能理事會2月12號發(fā)出了其“拯救太陽能”號召的戰(zhàn)役,它籌集了25000美元的微薄資金協(xié)住護御可再生能源目標(RET)——抵抗來自大型國有發(fā)電廠對可再生能源的第一波攻擊——后者要求取消可再生能源發(fā)展目標。
在澳大利亞,超過1百萬的家庭擁有屋頂太陽能發(fā)電系統(tǒng),超過3.1GW的總安裝量對于這個國家的電力市場的結(jié)構(gòu)方式造成了巨大的影響,而且與現(xiàn)有的發(fā)電商業(yè)模式形成對立。太陽能發(fā)電在白天能力達到高峰,繼而大大減少了該時間段內(nèi)的電力需求。
盡管因為電力價格的原因,昆士蘭州的斯坦韋爾公司計劃關閉其385MW的斯旺班克燃氣發(fā)電站。然而一旦太陽能州碳交易價格下降,該公司將重開在塔朗的700MW燃氣發(fā)電機組,以實現(xiàn)所謂的“煤炭復興”。
斯坦韋爾公司是反對太陽能等可再生能源計劃的主力軍。在他的立場上,包括其背后的政治后臺都是聲明了對可再生能源目標的堅決反對態(tài)度。他們所堅持的是,可再生能源目標,包括其他清潔能源措施,都在“扭曲”市場。然而,最關鍵的是,他們?nèi)绻采孀闫渲校瑢盁o利可圖”。
斯坦韋爾的立場,也代表了現(xiàn)在澳大利亞的發(fā)電廠與電網(wǎng)運營者們所面臨的進退兩難困境。當然,在其他太陽能等可再生能源市場繁榮的發(fā)達國家也面對這種情況。斯坦韋爾首席執(zhí)行官理查德˙范˙布雷達就抱怨澳大利亞現(xiàn)在的電力成本。但是他現(xiàn)在面對的最大問題是自從15年前澳大利亞“國家電力市場”啟動以來電力批發(fā)價格從來沒有現(xiàn)在這么低。
低廉的電價迫使他們于2012年底關閉了在塔隆一半的燃氣發(fā)電機組。在該公司2012-2013年度報告中,超過4000MW的煤電和燃氣發(fā)電機組的關閉幾乎都被其歸咎于屋頂太陽能光伏發(fā)電的興起。這不僅僅是太陽能電力占去了一部分電力需求那么簡單,而是整個電力市場都因為太陽能等可再生能源而導致電價下降。
與此同時,天然氣價格卻因為大量的液體天然氣(LNG)發(fā)電廠的興建完成而飆升。例如,在昆士蘭州,住宅業(yè)主們就因為每年要付出額外的68美元燃氣上漲費用開始抨擊。與此同時,綠色能源計劃的成本卻在下降。
為其3年的斯旺班克燃氣機組連續(xù)關閉潮,充分體現(xiàn)了燃氣發(fā)電正在逐步退出市場的事實。這也迫使斯坦韋爾公司不得不設法將燃氣出售給其他的客戶而不是將它們?nèi)紵l(fā)電。而這也正式斯坦韋爾自從其發(fā)電機組關閉后所做的,出售多余煤炭和燃氣而不是發(fā)電。
事實上,塔朗發(fā)電組機在今年晚些時候的重新開放并不應該讓人感到驚訝。碳交易價格遲早會下降,斯坦韋爾2013年聲稱新建的液體天然氣發(fā)電廠所產(chǎn)生的額外電力將會引發(fā)昆士蘭州的“煤炭復興”。而復興的唯一障礙,就是屋頂太陽能以及其他的可再生能源。
相關產(chǎn)業(yè)對于降低煤炭價格的努力付出了很多,然而對于澳大利亞的終端電網(wǎng)用戶來說,由于輸送電力的成本如此之高,這些努力的成效不大。在澳大利亞,電網(wǎng)運營費用和電力零售商所要繳納的保證金遠遠超過任何國家。比如,在新南威爾士州和昆士蘭州,住宅業(yè)主們不得不每年額外付出100到150美元來保證零售商有足夠的籌碼貼現(xiàn)對其他電力用戶的折扣。
另一方面,住宅業(yè)主們,發(fā)現(xiàn)了屋頂太陽能發(fā)電的發(fā)電成本比起電網(wǎng)輸送的電力價格便宜將近一半。相對于電網(wǎng)電力使用時間限制、高昂的聯(lián)網(wǎng)價格以及相關渠道中的關稅變化所帶來的價格變動,太陽能發(fā)電要做的只是安裝更多的太陽能電池板,并且在電力存儲上額外投入一些錢就可以保證電力使用?!拔夷芊衩撾x電網(wǎng)”現(xiàn)在正成為了澳大利亞太陽能系統(tǒng)安裝者們普遍詢問的問題。
對于現(xiàn)在的公共電網(wǎng)運營者來說,現(xiàn)在的選擇是有限的。電網(wǎng)運營商應該去適應新技術——澳大利亞聯(lián)邦科學與工業(yè)研究組織(CSIRO)一份最新的報告指出,如果他們不這么做,到2050年澳大利亞將會有三分之一的家庭將會脫離電網(wǎng)使用自發(fā)電力。發(fā)電站運營者們現(xiàn)在面臨的僅僅是收入的減少,而未來,他們的資本則將會被擠出市場。就如歐洲同行所做的一樣,他們可以效仿歐洲公共電力運營商那樣去容納擁抱可再生能源。然而,正如柯達和數(shù)碼相機技術一樣,他們付出的代價是能源金字塔的上層將會被凍結(jié)。
因此,目前他們的主要策略就是簡單粗暴的試圖阻止屋頂太陽能光伏的發(fā)展步伐。這也正是他們?yōu)槭裁磸娏曳磳稍偕茉茨繕耍≧ET)的原因所在。當然,國有電網(wǎng)商們在政府部門中有其耳目與后臺,這些人不僅在電網(wǎng)公司持有股份,而且還參與了電力價格調(diào)節(jié)與設定的行政工作??稍偕茉茨繕艘驗檫@些公共電網(wǎng)商們諸如起源能源(Origin Energy )和澳大利亞能源公司( Energy Australia)的私人利益承受了巨大的壓力。澳大利亞未來的可再生能源目標(RET)可能會被完全取消,即使不取消,也會被大大的稀釋。
太陽能理事會擔心,對于可再生能源發(fā)展的激勵政策——包括電力系統(tǒng)的每兆瓦時電力的可再生能源發(fā)展證書認定——都將會被完全去除。這樣的事如果發(fā)生的話,將會大大降低屋頂太陽能投資的回報,減緩太陽能應用的推進步伐,并讓超過15000名行業(yè)相關就業(yè)者們的工作產(chǎn)生不利影響。
“據(jù)我們了解,在澳大利亞,在未來的5年內(nèi)將會有超過350萬家庭正在計劃投入屋頂太陽能發(fā)電系統(tǒng)安裝大潮中。然而,一旦可再生能源目標被削弱甚至消失,這些家庭就不得不考慮退出。”太陽能理事會首席執(zhí)行官約翰˙格萊姆斯說。“對于減少你的電費來說你能做的最好的措施就是使用太陽能,因此因該相信政府會繼續(xù)支持可再生能源的發(fā)展與投資?!?nbsp;
這就是政治有趣的一面了。太陽能的成本暴跌速度讓人詫異,以至于政客們完全沒來得及反應。為了應付信貸評級下調(diào)危機,西澳大利亞州將會成為第一個不得不對日漸疲軟的電力價格進行補貼的政府,每年投入億美元補貼電網(wǎng)電價。如果補貼被去除,太陽能電力和分布式光伏發(fā)電將會讓電價變得“無腦式”地低。
思想頑固的傳統(tǒng)電力巨頭聯(lián)盟,以及正在試圖建言討好他們的人拒絕接受新的技術和可再生能源必將蓬勃發(fā)展的事實。他們試圖將CSIRO預測描述成“科幻小說”。企圖讓澳大利亞人民放棄太陽能,繼續(xù)使用昂貴的傳統(tǒng)電網(wǎng)電力。然而,他們不知道的是,他們所厭惡的,卻正是澳大利亞人民所鐘情的。澳大利亞人,有自己的視角。
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