近日，北京市環(huán)保局機(jī)動車排放管理處處長李昆生表示，今年北京將對重型車的排放加強(qiáng)監(jiān)管，重點(diǎn)整治重型商用車排放不達(dá)標(biāo)的問題。為此，北京計(jì)劃在年內(nèi)對全部重型商用車實(shí)施第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱京Ⅴ)，并禁止低速貨車在京銷售。同時，北京將對重型商用車的排放監(jiān)測出臺地方標(biāo)準(zhǔn)，而不只看車輛出廠時所提 供的發(fā)動機(jī)排放數(shù)值。此外，也將加強(qiáng)對進(jìn)京和過境車輛的監(jiān)管力度。

　　雖然還沒有正式發(fā)文實(shí)施，但這一消息還是在市場引起強(qiáng)烈反響，特別是處于市場一線的經(jīng)銷商更是對此議論紛紛。

　　震驚 質(zhì)疑 猜測

　　”我也看到這則新聞了，首先想到的是‘是不是寫錯了’？國Ⅱ到國Ⅲ過渡了幾年，國Ⅲ到國Ⅳ又是幾年。剛進(jìn)入2014年，就說要執(zhí)行京Ⅴ，可能嗎？誰受得 了？我估計(jì)實(shí)行起來挺難。畢竟國Ⅳ在全國范圍內(nèi)都尚未落實(shí)，即使是在北京這樣的地方，國Ⅳ執(zhí)行效果也不盡如人意。2013年12月底，北京不少經(jīng)銷商才剛 把國Ⅲ產(chǎn)品庫存消化完。估計(jì)除了環(huán)衛(wèi)、市政、機(jī)關(guān)等特殊單位用車外，整個北京市場上了牌照的國Ⅳ車還不到1000輛?！北本┠称放浦兄乜ń?jīng)銷商穆先生告訴 《商用汽車新聞》記者。

　　持有類似觀點(diǎn)的還有經(jīng)銷商肖先生：”我覺得這個消息有些問題，畢竟去年剛實(shí)行國Ⅳ，很多車型剛剛改為國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，如果今年馬上實(shí)行京Ⅴ，廠家能否跟得上這樣 快節(jié)奏的排放控制升級步伐還是個問題。有些品牌的國Ⅳ產(chǎn)品剛上市，在過去的一段時間，它在北京都無法銷售。剛推出國Ⅳ產(chǎn)品，馬上又面臨京Ⅴ，廠家的壓力可 想而知?！?/p>

　　經(jīng)銷商雷先生則想到了另一種可能：”去年實(shí)施國Ⅳ前，我所銷售的品牌還沒有拿到公告，當(dāng)時廠里還有很多國Ⅲ產(chǎn)品，廠家也在申報(bào)國Ⅳ公告。同時，北京還有個 ‘小環(huán)保’，也就是北京市的地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。同時符合這些標(biāo)準(zhǔn)，才能在北京銷售，而拿到這些公告、標(biāo)準(zhǔn)需要花不少錢。據(jù)我所知，到目前為止，很多重卡廠家都 沒有在北京上太多的車型公告，一般一個品牌就上幾個或者10多個車型的公告(以往要上幾十個)。之所以出現(xiàn)這種情況，一方面是北京市場確實(shí)也不大，沒必要 上太多公告；另一方面，如果今年就實(shí)施京Ⅴ，那么意味著國Ⅳ公告也將取消，廠家不如直接上京Ⅴ公告，還能省下一筆錢。所以在我看來，這個時候傳出實(shí)施京Ⅴ 的消息也不是沒道理，只不過配套設(shè)施如何跟上還是個問題，國Ⅳ的油都是剛上市，實(shí)施京Ⅴ又要面臨一系列挑戰(zhàn)。”

　　利好庫存 利空新品

　　雖然實(shí)施京Ⅴ會給廠家?guī)聿恍毫?，但它對銷售并不是完全的壞消息。

　　”我認(rèn)為實(shí)施京Ⅴ對銷售來說有利有弊。好的方面是，在實(shí)行京Ⅴ后，積壓的國Ⅳ、國Ⅲ產(chǎn)品會憑借較低的價格而更有優(yōu)勢，特別是已經(jīng)上牌照的車輛。而不利之處在于京Ⅴ新品的銷量暫時無法提升，一方面是價格高，從用戶的角度來說，他們買車肯定也會考慮到成本，既包括購買成本，也包括使用成本。這樣一來，假設(shè)本來需要買2~3輛，可能就先買1輛，不會滿負(fù)荷采購。另一方面是配套設(shè)施沒有跟上，而且不可能一執(zhí)行京Ⅴ，就不讓國Ⅳ、國Ⅲ產(chǎn)品上路、驗(yàn)車，應(yīng)該會有2~3 年的過渡期，而國Ⅱ車可能就會被強(qiáng)制淘汰?！崩紫壬J(rèn)為。

　　京Ⅴ對北京地區(qū)重型商用車的銷量影響幾何，也與”將加強(qiáng)對進(jìn)京和過境車輛的監(jiān)管力度”有關(guān)。不少經(jīng)銷商曾經(jīng)表示，由于國Ⅳ并非一刀切，已實(shí)施國Ⅳ地區(qū)的用戶去未實(shí)施地區(qū)購買國Ⅲ產(chǎn)品再回來使用，這樣會造成類似跨區(qū)域銷售的問題，給嚴(yán)格執(zhí)行排放法規(guī)地區(qū)的銷售帶來不利影響。

　　”對北京的經(jīng)銷商來說，‘將加強(qiáng)對進(jìn)京和過境車輛的監(jiān)管力度’是個好消息。北京是個有著2000多萬常住人口的特大型城市，對各類物資需求龐大，目前所有 物資都要拉到批發(fā)市場，今后可能會把批發(fā)市場往外移，如果不往外移，由于外地車以國Ⅱ、國Ⅲ水平居多，被限制在了六環(huán)以外，要靠達(dá)標(biāo)的北京本地車去把貨物 拉到六環(huán)內(nèi)。這樣一來，對不達(dá)標(biāo)重型車的限制就有所增加，用戶要想在六環(huán)內(nèi)跑，就只能購買達(dá)標(biāo)車型，這有利于車輛的更新?lián)Q代?！崩紫壬治稣f。

　　肖先生在對此表示認(rèn)同的同時也作出了自己的分析：”很多地方對商用車的尾氣排放限制并不是很嚴(yán)格，比如在北京無法上牌，但在河北的一些地方能上牌，肯定就 會影響北京本地的銷量。如果嚴(yán)格查過境車，那對北京市場的銷售就是種利好。但是還有個問題，一味地嚴(yán)禁過境車和進(jìn)京車進(jìn)入北京是沒有用的，因?yàn)檫@些車所運(yùn) 送的貨品都是北京百姓日常需要的。比如從河北、山東等地進(jìn)京的貨車?yán)目赡芏际顷P(guān)系到民生的物品，如果不讓外地車進(jìn)京或者進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，可能會對百姓的日 常生活產(chǎn)生很大影響。而如果派北京的車去外地拉東西，那么來回增加的成本誰來解決？我相信，政府會從很多方面考慮問題，而不是僅考慮單一的排放。要解決北 京的污染，還是要從可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，不能簡單粗暴的處理。”

　　穆先生的情況則比較特殊：”我們主要針對北京的物流用戶，‘跨區(qū)域銷售’對我們影響不大，因?yàn)槲覀兊挠脩舯仨毶媳本┑呐普?，他們在外地買的車上不了北京牌照。”

　　管理更嚴(yán)？待觀察

　　套牌在卡車行業(yè)已經(jīng)不是一個新鮮事物。在國Ⅱ升級國Ⅲ時，不少企業(yè)通過套牌、套公告等手段蒙混過關(guān)。到了升級國Ⅳ的2013年，這一幕再次上演?！睆S家讓 經(jīng)銷商按照國家排放控制升級的大方向往前走，并告訴我們不會再出現(xiàn)給國Ⅲ車出國Ⅳ合格證的情況。但我們從市場跡象來看，有廠家已經(jīng)存在這個問題了，對實(shí)行 國Ⅳ的地區(qū)，它們就給國Ⅲ車出國Ⅳ合格證?，F(xiàn)在在上牌時，車管所都說不出來哪個是國Ⅲ車、哪個是國Ⅳ車，因?yàn)闆]有檢測設(shè)備。很多車管所表示，判斷是國Ⅳ車 最起碼的標(biāo)準(zhǔn)是采用電噴、共軌發(fā)動機(jī)，EGR的就不認(rèn)為是國Ⅳ車?！比ツ?0月，江蘇經(jīng)銷商姜先生曾這樣告訴《商用汽車新聞》記者。