[摘要] 2013年12月以來(lái)陸續(xù)落地市場(chǎng)的新能源汽車補(bǔ)貼政策預(yù)示著行業(yè)發(fā)展的方向，引起了多方的關(guān)注。如何更快、更有效地普及新能源汽車，成為兩會(huì)的熱點(diǎn)話題。

熱點(diǎn)議題之1：新能源車

建設(shè)更加完善的配套體系

2013年12月以來(lái)陸續(xù)落地市場(chǎng)的新能源汽車補(bǔ)貼政策預(yù)示著行業(yè)發(fā)展的方向，引起了多方的關(guān)注。如何更快、更有效地普及新能源汽車，成為兩會(huì)的熱點(diǎn)話題。

全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家“863”計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目總體專家組組長(zhǎng)歐陽(yáng)明高表示，2014年將是電動(dòng)車私人化元年，他大膽預(yù)言“2014年內(nèi)中國(guó)的純電動(dòng)車數(shù)量至少翻番”。而“降低新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈準(zhǔn)入門檻”則應(yīng)是實(shí)現(xiàn)這一階段目標(biāo)的手段。在其看來(lái)，特斯拉和寶馬i3，并不是中國(guó)現(xiàn)階段推廣的主力?！皟r(jià)格決定了他們更多只是富豪們的一個(gè)玩具，不具備大規(guī)模示范推廣的條件。”

在全國(guó)人大代表、清華大學(xué)蔡繼明教授看來(lái)，更好的“低成本、高性價(jià)比”是讓私人接受這一新興事物的根本。

而在具體的推廣執(zhí)行層面上，全國(guó)人大代表、長(zhǎng)沙市副市長(zhǎng)何寄華認(rèn)為，只有“國(guó)家通過(guò)市場(chǎng)的方式進(jìn)行積極有效的引導(dǎo)和支持，才能破解推廣新能源汽車的瓶頸?！痹蚴?strong>新能源汽車的配套設(shè)施很不完善，充電站、充電樁等設(shè)施缺乏；購(gòu)車成本過(guò)高，同時(shí)國(guó)家沒有統(tǒng)一的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各地用車成本不一，缺乏引導(dǎo)和支持。

而在長(zhǎng)城汽車總裁王鳳英看來(lái)，這已經(jīng)不僅僅是新源汽車的問題，它是整個(gè)汽車市場(chǎng)與社會(huì)配套設(shè)施共同發(fā)展的過(guò)程。王鳳英表示，隨著汽車市場(chǎng)在中小城市乃至城鎮(zhèn)的爆發(fā)式增長(zhǎng)，進(jìn)入全面的汽車社會(huì)已成為大勢(shì)所趨，但目前相應(yīng)的社會(huì)體系配套建設(shè)并不完善，隨之而來(lái)的交通擁堵、環(huán)保壓力、能源緊張成為困擾城市發(fā)展的頑疾，也為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提出了新的課題。

熱點(diǎn)議題之2：技術(shù)規(guī)范

注重技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的重要性

與如何面向私人市場(chǎng)開拓新能源汽車的“建設(shè)性”提議相比，來(lái)自中國(guó)第一汽車集團(tuán)的代表李維斗關(guān)于“加強(qiáng)汽車技術(shù)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的呼吁中則帶出了更多關(guān)于當(dāng)下弊端的聲音。

作為一汽進(jìn)出口公司總經(jīng)理的李維斗表示，目前我國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)度依賴歐洲標(biāo)準(zhǔn)，使得歐洲企業(yè)與自主品牌相比，占有了更多的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，得以“長(zhǎng)驅(qū)直入”，自主品牌生存空間受到擠壓。

而從國(guó)家的檢驗(yàn)來(lái)講，中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心的3C認(rèn)證與工信部產(chǎn)品公告的多數(shù)檢驗(yàn)重復(fù)，環(huán)保部與工信部的排放檢驗(yàn)重復(fù)。這種重復(fù)性的檢驗(yàn)、認(rèn)證，既消耗了企業(yè)大量時(shí)間和大量額外認(rèn)證費(fèi)用，也損害了政府的執(zhí)政能力。

同時(shí)，目前在執(zhí)行中有走樣的現(xiàn)象，往往不能如期嚴(yán)格執(zhí)行。商用車國(guó)4排放標(biāo)準(zhǔn)因各種原因一拖再拖，企業(yè)無(wú)所適從；國(guó)3排放標(biāo)準(zhǔn)早已實(shí)施，市場(chǎng)造假者沒有得到應(yīng)有處罰，真正按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的企業(yè)，其利益反倒受損。既影響了政府公信力，又違背了制定標(biāo)準(zhǔn)的初衷。

因此，李維斗建議，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、工信部、環(huán)保部等部門應(yīng)高度重視技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，根據(jù)我國(guó)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)等方面的具體特點(diǎn)，制定一些具有中國(guó)特色的自主技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

事實(shí)上，政策法規(guī)應(yīng)更多考慮到行業(yè)、市場(chǎng)具體情況的問題上，北汽集團(tuán)董事長(zhǎng)徐和誼持有相同的觀點(diǎn)，其表示，目前大有愈演愈烈的區(qū)域限行限購(gòu)政策，是“有些地方政府沒帶好頭”。在其看來(lái)，汽車產(chǎn)業(yè)作為重要支柱產(chǎn)業(yè)應(yīng)該健康有序發(fā)展，需要政府部門更科學(xué)的管理和更優(yōu)化的政策，才能實(shí)現(xiàn)“中國(guó)汽車強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”。

“兩會(huì)”聲音

長(zhǎng)城汽車總裁王鳳英：隨著汽車市場(chǎng)在中小城市乃至城鎮(zhèn)的爆發(fā)式增長(zhǎng)，進(jìn)入全面的汽車社會(huì)已成為大勢(shì)所趨，但目前相應(yīng)的社會(huì)體系配套建設(shè)并不完善，隨之而來(lái)的交通擁堵、環(huán)保壓力、能源緊張成為困擾城市發(fā)展的頑疾，也為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提出新的課題。

一汽進(jìn)出口公司總經(jīng)理李維斗：中國(guó)汽車市場(chǎng)產(chǎn)銷量已經(jīng)連續(xù)五年世界第一，占全球市場(chǎng)的四分之一強(qiáng)，理應(yīng)在技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)上享有更多的話語(yǔ)權(quán)，為自主品牌發(fā)展贏得主動(dòng)。

北汽集團(tuán)董事長(zhǎng)徐和誼：2014年中國(guó)產(chǎn)量肯定也在兩千萬(wàn)輛以上，汽車社會(huì)帶的問題和矛盾會(huì)更加突出，應(yīng)該把它轉(zhuǎn)化成為一個(gè)產(chǎn)能大了(政府)要調(diào)控、要限制，不能任由市場(chǎng)隨便擴(kuò)張的問題。汽車產(chǎn)業(yè)作為重要支柱產(chǎn)業(yè)應(yīng)該健康有序發(fā)展，需要政府部門更科學(xué)的管理和更優(yōu)化的政策，才能實(shí)現(xiàn)“中國(guó)汽車強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”。