在現(xiàn)行的車(chē)牌搖號(hào)政策之下，久搖不中的北京市民卻寧愿承受漫長(zhǎng)排隊(duì)的煎熬，也不愿購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)。因?yàn)?，即使買(mǎi)得起，卻往往跑不遠(yuǎn)，消防隱患也不容小覷。

電動(dòng)汽車(chē)發(fā)明于19世紀(jì)，早于內(nèi)燃機(jī)動(dòng)力車(chē)，在上世紀(jì)20年代曾一度與內(nèi)燃機(jī)車(chē)平起平坐，但最終因難以克服的缺陷而被市場(chǎng)淘汰?，F(xiàn)在技術(shù)日臻成熟，但相關(guān)配套技術(shù)和使用環(huán)境的缺失依舊導(dǎo)致其行路難。近一兩年，發(fā)達(dá)國(guó)家的電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)已經(jīng)接二連三地倒閉。

所謂電動(dòng)汽車(chē)零排放無(wú)污染違背了能源守恒定律，因?yàn)殡妱?dòng)汽車(chē)在充電過(guò)程中，其所消耗的電量，依然需要大量燃煤，另外，電池所帶來(lái)的石墨污染，也會(huì)因石墨開(kāi)采過(guò)程中的粉塵形成新的霧霾。在今年兩會(huì)上，已經(jīng)有代表提出了電動(dòng)汽車(chē)的潛在污染隱患。

治理霧霾是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，通過(guò)市場(chǎng)化方式控制汽車(chē)總量和用車(chē)強(qiáng)度，加強(qiáng)尾氣排放和油品質(zhì)量管理，拍賣(mài)冗余公車(chē)，比倉(cāng)促推出尚不成熟的電動(dòng)汽車(chē)更重要。洛杉磯曾是美國(guó)PM2.5最嚴(yán)重的都市，通過(guò)區(qū)域聯(lián)動(dòng)治理，控制尾氣和油品，到上世紀(jì)90年代時(shí)，機(jī)動(dòng)車(chē)總量是50年代的4倍，但空氣污染僅為40年前的三分之一。

即使披著綠色環(huán)保的外衣，但新能源汽車(chē)替代傳統(tǒng)汽車(chē)的道路依舊相當(dāng)曲折漫長(zhǎng)，甚至環(huán)保與否也遭到質(zhì)疑。這不僅形成了真實(shí)的市場(chǎng)反差，更為政府制定相關(guān)環(huán)保政策作出了重要提醒。

根據(jù)北京市最新一期搖號(hào)結(jié)果，普通汽車(chē)牌照中簽率只有0.9%。由于中簽概率過(guò)低堪比彩票，甚至已出現(xiàn)搖中最高能給20萬(wàn)元的 “搖號(hào)險(xiǎn)”。

但即便如此，北京市新能源車(chē)牌卻乏人問(wèn)津。2月發(fā)放指標(biāo)應(yīng)為1666個(gè)，而僅有1428個(gè)人申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)，剩余238個(gè)指標(biāo)。在很多市民看來(lái)，擁有新能源汽車(chē)可能要面臨比傳統(tǒng)汽車(chē)更多的麻煩，甚至比無(wú)車(chē)還麻煩。

而就在北京市第一次電動(dòng)車(chē)搖號(hào)之前整11個(gè)月，號(hào)稱(chēng)史上第五大創(chuàng)業(yè)公司，創(chuàng)業(yè)資本規(guī)模達(dá)8.5億美元，在以色列推廣電動(dòng)汽車(chē)電池交換電站的Better Place公司宣告破產(chǎn)。這是繼電池制造商A123、電動(dòng)車(chē)企業(yè)CODA、菲斯科破產(chǎn)后，電動(dòng)汽車(chē)在技術(shù)更為成熟的發(fā)達(dá)國(guó)家又一次受到重挫。

新能源車(chē)更像負(fù)擔(dān)

李楠一直喜歡緊湊型轎車(chē)，她已經(jīng)參加北京市的新能源汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng)搖號(hào)，“我之前參加傳統(tǒng)汽車(chē)搖號(hào)，想買(mǎi)輛SMART，方便停車(chē)，新能源汽車(chē)我也想購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)版的SMART?！北疽詾閰⒓有?lián)u號(hào)池申請(qǐng)，中簽率高，還有購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼，然而，李楠看了《北京市示范應(yīng)用新能源小客車(chē)管理辦法》，才知道奔馳這類(lèi)廠(chǎng)商生產(chǎn)的新能源汽車(chē)不在政府補(bǔ)貼購(gòu)買(mǎi)范圍內(nèi)。

新能源車(chē)指標(biāo)只可用于購(gòu)買(mǎi)《北京市示范應(yīng)用新能源小客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品目錄》收納的車(chē)型，由于進(jìn)口品牌沒(méi)有進(jìn)入工信部發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄》，所以只能按照傳統(tǒng)汽車(chē)方式購(gòu)買(mǎi)。而《北京市示范應(yīng)用新能源小客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品審核備案管理細(xì)則》中并沒(méi)有混合動(dòng)力汽車(chē)的身影，補(bǔ)貼僅限于純電動(dòng)汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)。

北京市新能源汽車(chē)發(fā)展促進(jìn)中心副主任陳貴如說(shuō)，沒(méi)有在補(bǔ)貼環(huán)節(jié)上提到混合動(dòng)力車(chē)，因?yàn)樵撌薪鼛啄晷履茉雌?chē)示范運(yùn)行主要以純電動(dòng)汽車(chē)為主，從節(jié)能環(huán)保的角度看，純電動(dòng)比混合動(dòng)力更有效。

但這一點(diǎn)遭到了質(zhì)疑，全國(guó)人大代表鐘發(fā)平發(fā)現(xiàn)，純電動(dòng)汽車(chē)100公里排放16公斤二氧化碳，而混合動(dòng)力車(chē)只有11.38公斤。

記者發(fā)現(xiàn)，準(zhǔn)備參加新能源汽車(chē)申請(qǐng)搖號(hào)的人，很多是此前申請(qǐng)過(guò)普通汽車(chē)搖號(hào)的。何鑫家住通州，在公主墳上班，“每天上下班幾十公里，選擇電動(dòng)汽車(chē)擔(dān)心充電次數(shù)多，充電不方便。”何鑫心中盤(pán)算，“先弄個(gè)車(chē)牌號(hào)，若電動(dòng)車(chē)用著不如意，再用這車(chē)牌買(mǎi)個(gè)汽油車(chē)。”但這樣的做法是行不通的。

北京市交通委表示，新能源車(chē)指標(biāo)的搖號(hào)池單獨(dú)設(shè)立，主要看購(gòu)買(mǎi)方是否有條件安裝充電樁。單位和個(gè)人自提出電動(dòng)車(chē)指標(biāo)申請(qǐng)之日起，不可繼續(xù)參加普通車(chē)搖號(hào)。申請(qǐng)到新能源車(chē)指標(biāo)后，車(chē)牌終身綁定新能源車(chē)型，不論置換還是報(bào)廢，都只能換新能源車(chē)。

一些市民在采訪(fǎng)中表示，若無(wú)法充電，無(wú)足夠續(xù)航能力，那么買(mǎi)了新能源車(chē)，不僅失去了買(mǎi)普通車(chē)的可能，還要一輩子“背著它”，“就算不用，停在哪兒都是個(gè)問(wèn)題?！?

充電難題面臨“無(wú)解”

電動(dòng)汽車(chē)面臨的最大問(wèn)題是充電。在北京郊區(qū)延慶縣，已經(jīng)換上電動(dòng)汽車(chē)的出租車(chē)司機(jī)表示，開(kāi)上了電動(dòng)出租車(chē)，收入反而降低?！俺潆娨淮我?個(gè)小時(shí)，排大隊(duì)，基本上一個(gè)上午就跑完，下午就是充電。遠(yuǎn)點(diǎn)的景點(diǎn)，八達(dá)嶺和龍慶峽都不敢去?！北M管廠(chǎng)家稱(chēng)理論續(xù)航能力為200公里，但因?yàn)槠鸩酵＼?chē)和空調(diào)燈光都需要耗電，所以一般每天平均運(yùn)營(yíng)里程不足百公里。

充電有慢充快充兩種，即便是快充，也需要半個(gè)小時(shí)補(bǔ)充80% 的電量，但對(duì)電池?fù)p耗極大，而慢充一次耗時(shí)相當(dāng)于一天的正常工作時(shí)間。跑一天就要充一次。

北京市雖然已表示即將在中心城區(qū)打造5公里服務(wù)半徑的充電圈。公用充電樁主要采用直流快充模式，半小時(shí)充電能支撐普通新能源汽車(chē)?yán)m(xù)航100公里。但該市之前建設(shè)的許多公用充電樁，卻因種種原因已廢棄?；蛘邇H供環(huán)衛(wèi)、公交車(chē)輛使用。由于遠(yuǎn)郊區(qū)縣和周邊縣市缺乏充電設(shè)施，電動(dòng)汽車(chē)也難以用于城際交通。

記者進(jìn)入號(hào)稱(chēng)可以查到京城所有充電樁的“北京市智能充換電網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺(tái)”，發(fā)現(xiàn)僅有的六個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，除北京市電科院和大興出租車(chē)充電站，其余大部分充電樁都顯示處于“通訊中斷”狀態(tài)。

在自家固定車(chē)位安裝充電樁，晚上慢充，白天使用是個(gè)人使用電動(dòng)汽車(chē)的主要模式。但安裝充電樁并非易事。該市要求充電樁安裝“由新能源小客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或其委托機(jī)構(gòu)(4S店)負(fù)責(zé)‘全過(guò)程組織管理’”。但車(chē)企和4S店并無(wú)強(qiáng)制安裝權(quán)力。在正常的安裝過(guò)程中，位于城市中心區(qū)低排放區(qū)域的老舊小區(qū)和舊城區(qū)居民因無(wú)固定車(chē)位，也無(wú)物業(yè)公司管理，因而難以申請(qǐng)安裝。

但即便是有固定停車(chē)位的中高檔小區(qū)，安裝充電樁也十分困難。安裝過(guò)程中要得到車(chē)庫(kù)的產(chǎn)權(quán)方，以及物業(yè)公司和業(yè)委會(huì)同意的同時(shí)，還要排除電容問(wèn)題和消防隱患。由于充電電壓為380伏特，電流為36安培，與居民用電電壓不同，一些小區(qū)物業(yè)擔(dān)心會(huì)影響正常用電。“安裝充電樁不是立個(gè)樁那么簡(jiǎn)單，還要重新拉電線(xiàn)，架空或者是對(duì)車(chē)庫(kù)‘開(kāi)膛破肚’埋線(xiàn)，協(xié)調(diào)起來(lái)十分困難，不同地下停車(chē)場(chǎng)電線(xiàn)分布不同，距離車(chē)位遠(yuǎn)近也不一，工程量十分復(fù)雜，對(duì)居民用電容量的影響也會(huì)讓業(yè)委會(huì)反對(duì)。萬(wàn)一你買(mǎi)了車(chē)，最后安不了充電樁，就麻煩大了。”在朝陽(yáng)區(qū)勁松附近的一個(gè)高檔小區(qū)，電工如是表示。

而對(duì)于尚未買(mǎi)固定車(chē)位的剛需族而言，則面臨“先有車(chē)位還是先有車(chē)”的困境。家中無(wú)車(chē)的李女士去咨詢(xún)物業(yè)，物業(yè)告知她，擁有汽車(chē)才能購(gòu)買(mǎi)車(chē)位，以防有人“囤車(chē)位”?！暗I(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)我得先有車(chē)位啊。”而固定車(chē)位的價(jià)格，也在十幾萬(wàn)元到二十幾萬(wàn)元不等。

國(guó)家電網(wǎng)北京公司相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受其它媒體采訪(fǎng)時(shí)表示：“之前電網(wǎng)業(yè)務(wù)中并沒(méi)有將電動(dòng)汽車(chē)規(guī)劃在內(nèi)，所以當(dāng)前已建住宅小區(qū)的停車(chē)場(chǎng)都不具備安裝充電樁的條件。”曾有成功試驗(yàn)充電樁安裝的市民對(duì)其它媒體表示，光把地下車(chē)庫(kù)以前布置的電線(xiàn)槽重新剝開(kāi)，鋪設(shè)電纜，4個(gè)電工就用了4天時(shí)間。

有業(yè)內(nèi)人士表示，電動(dòng)汽車(chē)更適合作為家用第二輛汽車(chē)，而非剛需族使用。適合擁有獨(dú)立住房的居民，比如別墅和農(nóng)民宅基地自建房屋，對(duì)于以單元樓為主要居住方式的北京市民并不適合。而即便在獨(dú)立住房較多的日本和美國(guó)，電動(dòng)汽車(chē)也依然沒(méi)有推廣成功。

電動(dòng)汽車(chē)前路漫漫

電動(dòng)汽車(chē)另一個(gè)噱頭則是“省錢(qián)”，購(gòu)買(mǎi)國(guó)家有補(bǔ)貼，養(yǎng)車(chē)費(fèi)用中，電費(fèi)比油錢(qián)便宜。

但是電動(dòng)車(chē)還有許多意想不到的成本，成本甚至高于汽油動(dòng)力車(chē)。因?yàn)殡妱?dòng)車(chē)電池壽命較短，而一個(gè)電池成本從10萬(wàn)元到20萬(wàn)元不等，國(guó)家目前并未對(duì)更換電池有任何補(bǔ)貼。

2月8日，財(cái)政部等四部委聯(lián)合發(fā)布通知，純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)今明兩年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將在去年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上僅分別下降5%和10%。北京市科委在《北京市示范應(yīng)用新能源小客車(chē)管理辦法》中提到，今年北京市將采取1:1的補(bǔ)貼政策(國(guó)家補(bǔ)助多少，北京市也補(bǔ)助多少)，國(guó)家和本市財(cái)政補(bǔ)助總額最高不超過(guò)車(chē)輛銷(xiāo)售價(jià)格的60%。

關(guān)注新能源汽車(chē)的消費(fèi)者宋楊給記者算了一筆賬，“北京的消費(fèi)者最高補(bǔ)助將達(dá)到11.4萬(wàn)元，其對(duì)應(yīng)的汽車(chē)售價(jià)應(yīng)該在25萬(wàn)元以上的汽車(chē)?！北本┦心壳肮嫉膬煽铍妱?dòng)汽車(chē)，北汽E150EV和比亞迪e6電動(dòng)車(chē)，前者售價(jià)為24.98萬(wàn)元，后者則分為三個(gè)版本，售價(jià)從30.98萬(wàn)元到36.98萬(wàn)元不等。

值得關(guān)注的是，購(gòu)車(chē)后的成本政府沒(méi)有補(bǔ)貼，包括保險(xiǎn)。“新能源汽車(chē)相比同配置的汽車(chē)價(jià)格更高，因此保險(xiǎn)費(fèi)率更高，沒(méi)有保險(xiǎn)優(yōu)惠?！彼螚钕蚨嗉冶ｋU(xiǎn)公司打聽(tīng)后說(shuō)。

“保險(xiǎn)費(fèi)率由汽車(chē)價(jià)值、理賠風(fēng)險(xiǎn)等因素決定?！逼?chē)行業(yè)觀(guān)察員劉勇稱(chēng)，傳統(tǒng)汽車(chē)關(guān)鍵部件在發(fā)動(dòng)機(jī)，電動(dòng)車(chē)的關(guān)鍵部件在電池部分。電動(dòng)汽車(chē)發(fā)生碰撞容易起火，所以在定價(jià)方面兩者的風(fēng)險(xiǎn)考慮側(cè)重點(diǎn)不同?！拜^高的保費(fèi)，沒(méi)有量身定制的細(xì)則，加上新技術(shù)的不穩(wěn)定性，都為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)使用埋下隱患?！眲髟诒本┐笈d開(kāi)新能源出租車(chē)，“一些師傅車(chē)的電瓶、電機(jī)等出現(xiàn)問(wèn)題，與保險(xiǎn)公司發(fā)生過(guò)口角，后來(lái)公司出面找了汽車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)商協(xié)商解決。”目前，電瓶、電池、電機(jī)等在汽車(chē)保險(xiǎn)領(lǐng)域尚屬于“盲區(qū)”。

保監(jiān)會(huì)財(cái)險(xiǎn)部曹海菁接受本報(bào)記者咨詢(xún)時(shí)說(shuō)，新能源汽車(chē)的保險(xiǎn)現(xiàn)在還只能參照傳統(tǒng)汽車(chē)保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)，由于參保人群較少，分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)的途徑少，保險(xiǎn)公司按照行業(yè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)會(huì)比一般車(chē)險(xiǎn)定價(jià)高，同時(shí)，投保標(biāo)的不足也很難短時(shí)間內(nèi)獲得相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)。

即便在研發(fā)電動(dòng)汽車(chē)已有數(shù)十年歷史、相關(guān)技術(shù)更為成熟，配套更為健全的發(fā)達(dá)國(guó)家，電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)量依然不佳。美國(guó)在2012年全年汽車(chē)銷(xiāo)量為1450萬(wàn)輛，其中純電動(dòng)汽車(chē)14000余輛。而北京今年電動(dòng)車(chē)指標(biāo)為2萬(wàn)個(gè)，到2016年時(shí)為6萬(wàn)個(gè)，打算以一個(gè)城市的購(gòu)買(mǎi)力承擔(dān)“四個(gè)美國(guó)”。

“逼著久搖不中的人去買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)，但這種車(chē)在現(xiàn)實(shí)中無(wú)法使用，有強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)之嫌?！币恍┦忻癖硎荆叭绻刂栖?chē)總量，可以用號(hào)牌拍賣(mài)的辦法，如果控制用車(chē)強(qiáng)度，可以通過(guò)收費(fèi)模式，不該逼我們?nèi)ベI(mǎi)不成熟的產(chǎn)品。”

根據(jù)工信部的《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，2020年我國(guó)新能源汽車(chē)要達(dá)到500萬(wàn)輛，有關(guān)部門(mén)計(jì)劃將投入大量“學(xué)費(fèi)”扶持這一“市場(chǎng)”，但問(wèn)題是，相應(yīng)的汽車(chē)技術(shù)、充電技術(shù)以及配套設(shè)施建設(shè)，在短短的六年時(shí)間里能否跟上不言而喻，對(duì)電力汽車(chē)的科學(xué)研究，并不能因投資增多而加快。

目前，北京市已有相當(dāng)數(shù)量購(gòu)買(mǎi)了電動(dòng)汽車(chē)的市民，在安裝充電樁時(shí)被物業(yè)公司拒絕，原因是消防隱患和小區(qū)電容量，一些車(chē)主不得不選擇高空飛線(xiàn)輸電，將電線(xiàn)從自家陽(yáng)臺(tái)拋出，插到汽車(chē)上，有的甚至從十層樓拋線(xiàn)。而飛線(xiàn)充電容易漏電，線(xiàn)路過(guò)長(zhǎng)過(guò)熱更可能引發(fā)火災(zāi)，后果將不堪設(shè)想。

而全國(guó)人大代表鐘發(fā)平在今年兩會(huì)上表示，電動(dòng)汽車(chē)既不節(jié)能也不環(huán)保，理由有四：耗煤多、電池限制、碳排放高、公共資源浪費(fèi)。因?yàn)殡妱?dòng)汽車(chē)消耗的電能來(lái)源于發(fā)電廠(chǎng)，但2012年我國(guó)電力構(gòu)成中有78.6%還是火力發(fā)電。純電動(dòng)車(chē)表面上節(jié)約了石油能源，但仍在大量消耗其他能源，另外還有輸電和充電環(huán)節(jié)的能量損耗。而政府還要為之投入大量資金和土地。

根據(jù)中國(guó)工程院院士楊裕生的測(cè)算，百公里耗電在15~18度的電動(dòng)汽車(chē)，相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)煤5.5~6.5公斤，碳排放量相當(dāng)于7.5~9升汽油，與普通汽車(chē)無(wú)異?！皩?shí)際上污染只是搬了個(gè)地方，搬到電廠(chǎng)那里去了?！?

首期拿到新能源車(chē)牌的1428名北京市民，到底能否在6個(gè)月后成功完成“充電樁征途”，并最終用上新能源汽車(chē)，現(xiàn)在依舊是個(gè)未知數(shù)。他們是第一批吃螃蟹的人，還是因配套設(shè)施不健全而成為“烈士”，一年之后，將見(jiàn)分曉。