今日，一份寫有“加急”字樣的文件流出。這就是財(cái)政部、工信部、科技部、發(fā)改委等四部委3月20日聯(lián)合會(huì)簽的《關(guān)于開展2016年度新能源汽車補(bǔ)貼資金清算工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱“加急文件”)。

有媒體據(jù)此文件稱“新能源汽車政策再變”，據(jù)研究文件內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)這份文件是對(duì)此前新能源汽車補(bǔ)貼調(diào)整政策的延續(xù)和具體落地，并非政策再次生變。

2016年12月29日發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，對(duì)補(bǔ)貼資金撥付方式進(jìn)行了改動(dòng)：由之前的先預(yù)撥再清算改為先清算再撥付。

有媒體據(jù)此文件稱“新能源汽車政策再變”，但事實(shí)上這份文件是對(duì)此前新能源汽車補(bǔ)貼調(diào)整政策的延續(xù)和具體落地，并非政策再次生變。

“加急文件”規(guī)定，各地新能源汽車推廣牽頭部門等提交本地汽車企業(yè)2016年度(1月1日-12月31日)中央財(cái)政補(bǔ)助資金清算報(bào)告及產(chǎn)品銷售、運(yùn)營(yíng)情況，包括銷售發(fā)票、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)、車輛注冊(cè)登記信息等信息。這正是對(duì)上述新的資金撥付政策的具體落地。

“加急文件”中比較引人注意的一點(diǎn)是，“非個(gè)人用戶購(gòu)買的新能源汽車申請(qǐng)補(bǔ)貼，累計(jì)行駛里程須達(dá)到3萬(wàn)公里(作業(yè)類專用車除外)”。同樣的表達(dá)早已出現(xiàn)在2016年年底發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》中。

調(diào)整后的新能源汽車補(bǔ)貼政策從2017年1月1日起實(shí)施，所以2017年年初對(duì)于上一年度新能源汽車補(bǔ)貼資金的清算也遵循這個(gè)“3萬(wàn)公里”的規(guī)定，并不出人意料。

目前來(lái)看，“3萬(wàn)公里”這個(gè)規(guī)定的確會(huì)影響到部分新能源汽車分時(shí)租賃企業(yè)。但《汽車商業(yè)評(píng)論》還是要為這個(gè)規(guī)定叫好。

根據(jù)此前的騙補(bǔ)核查，有汽車企業(yè)把新能源汽車賣給有關(guān)聯(lián)的租賃公司，一賣一買輕松獲得補(bǔ)貼，但車輛處于閑置狀態(tài)，并沒有實(shí)際投入運(yùn)營(yíng)。而現(xiàn)在“3萬(wàn)公里”的規(guī)定的確能夠打擊到這種假開分時(shí)租賃公司的騙補(bǔ)行為。

當(dāng)然，可能由此會(huì)連累到一些真正做新能源汽車分時(shí)租賃的企業(yè)，導(dǎo)致其短期資金負(fù)擔(dān)加重，但如果樂觀地去看，這也會(huì)讓做得好的新能源汽車分時(shí)租賃公司脫穎而出。

“3萬(wàn)公里”的規(guī)定能夠打擊到假開分時(shí)租賃公司的騙補(bǔ)行為，但也可能由此會(huì)連累到一些真正做新能源汽車分時(shí)租賃的企業(yè)，導(dǎo)致其短期資金負(fù)擔(dān)加重。

“加急文件”還有這樣的表述，“目前行駛里程尚不達(dá)標(biāo)的新能源汽車，應(yīng)在達(dá)標(biāo)后申請(qǐng)補(bǔ)貼”。所以，對(duì)于分時(shí)租賃公司，這個(gè)規(guī)定某種程度上也可以說(shuō)是一種動(dòng)力。

另?yè)?jù)網(wǎng)傳，2017年起，新能源汽車的清算軟件也將升級(jí)，增加了車輛純電續(xù)駛里程、車輛一次充滿電所用最少時(shí)間、最大充電功率、月均行駛里程、百公里耗電量、平均單日運(yùn)行時(shí)間、車輛型號(hào)公告批次等7項(xiàng)額外申報(bào)時(shí)填寫的指標(biāo)。

此前有媒體稱，工信部已下達(dá)最后期限，要求所有申請(qǐng)補(bǔ)貼的車型，必須在今年4月1日前，接入北京理工大學(xué)電動(dòng)車輛國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的T-BOX平臺(tái)，以便確保運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)及時(shí)回傳。

這些舉措都是為了嚴(yán)格杜絕補(bǔ)貼資金清算過(guò)程中再次出現(xiàn)數(shù)據(jù)造假的情況。

“加急文件”也再次明確了生產(chǎn)企業(yè)、推廣部門等各自的責(zé)任，工信部將對(duì)企業(yè)實(shí)際推廣情況進(jìn)行重點(diǎn)核查和現(xiàn)場(chǎng)抽查，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)篡改運(yùn)營(yíng)里程數(shù)據(jù)等弄虛作假申請(qǐng)補(bǔ)貼的情況，將嚴(yán)厲處罰。

經(jīng)財(cái)務(wù)審查、資料審核和重點(diǎn)抽查之后，2017年4月30日前申報(bào)材料要報(bào)至工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司、財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司，并抄送同級(jí)其他部門，逾期未報(bào)或報(bào)送內(nèi)容不符合要求的，將延期清算。