新能源車補貼政策的每一個微小調(diào)整都挑逗著公眾的神經(jīng)。近日，這一飄忽不定的大神終于落地，一項一項的掰扯細則。

亮點求變

1、新能源補貼直補車企

細則明確規(guī)定，“中央財政將補貼資金撥付給新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，實行按季預撥，年度清算。” 生產(chǎn)企業(yè)向企業(yè)注冊所在地的財政、科技部門提交補貼資金預撥申請。四部委組織審核后向有關企業(yè)預撥補貼資金。

此前補貼通過銷售行為達成，異地賣車、異地補貼，其中繁復的跨地域補貼申報流程讓一些車企望而卻步。這項調(diào)整利于新能源汽車企業(yè)擴大私人購車領域的輻射范圍。

另外，此前補貼并非直接下放車企，而是首先被地方政府“截流”，這也導致了不少地方在采購推廣新能源車時，優(yōu)先照顧本地車企。新規(guī)中直接補貼車企的條文避開了政府的變相調(diào)控，讓規(guī)則更為公平，而且在細則中明確規(guī)定，“推廣應用的車輛中外地品牌數(shù)量不得低于30%。不得設置或變相設置障礙限制采購外地品牌車輛。”通過數(shù)據(jù)要求直接加強約束力，破除地方保護主義。

2、首次引入淘汰機制

“2013-2015年，特大型城市或重點區(qū)域新能源汽車累計推廣量不低于10000輛，其他城市或區(qū)域累計推廣量不低于5000輛。相關城市須接受年度考核評估，未能完成年度推廣目標的將予以淘汰。”

新能源汽車補貼試點范圍將逐步擴大到全國，新的試點也將成為新的戰(zhàn)場。推廣城市淘汰機制的引入增加了活性競爭的可能。

3、純電動客車受益最大

新出臺的政策將純電動客車的補貼范圍進一步擴大，劃分三個補貼檔次：6米至8米的補貼30萬，8米至10米的補貼40萬，超過10米的仍維持50萬補貼。在乘用車實施逐年退坡的同時，純電動公交車、插電式混合動力(含增程式)公交車標準維持不變。

補貼政策明顯向客車傾斜，比亞迪、宇通客車等汽車企業(yè)直接受益。政府在公共領域的推廣決心可見一斑。

模棱仍存

1、混動依舊排除在外

“納入中央財政補貼范圍的新能源汽車車型應是符合要求的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。”這意味著傳統(tǒng)的油電混合動力依舊無法被“招安”，亦無法獲得政府補助。

2、補貼退坡

“2014年和2015年，純電動乘用車、插電式混合動力(含增程式)乘用車、純電動專用車、燃料電池汽車補助標準在2013年標準基礎上分別下降10%和20%。”

退坡機制意在避免車企對政府資助的依賴，可是在新能源汽車推廣的起步階段，即宣布補貼金額逐年遞減，嗷嗷待哺的嬰孩能否安全斷奶，恐怕有待考量。

3、基礎設施補貼細則仍未定論

“中央財政將安排資金對示范城市給予綜合獎勵，獎勵資金將主要用于充電設施建設等方面。具體獎勵辦法及標準另行制定。”

調(diào)整并未對基礎設施的補貼額度和補貼方式加以明確，依舊模糊的灰色地帶對充電設備的建設鋪開毫無益處，這無形中制約著新能源車私人購車渠道的推廣進度。

落地之難

“電動北京”是北京市推廣電動汽車項目的平臺，同時是北京新能源汽車示范運營體驗小組的官方網(wǎng)站。為普及新能源汽車的大眾接受度，主辦方已先后進行了二十余次電動車試駕，車型主要為北汽e150、比亞迪E6。

車云菌現(xiàn)場感受了一下，報名參加試駕的大多是工薪上班族，因搖號未中、買車拮據(jù)前來試駕的占多數(shù)，前后估摸30號人。

不難看出，消費者在對新能源車的心理接受程度上已經(jīng)前進了一大步，汽車作為身份象征的符號意義也逐步向出行工具的實質(zhì)屬性轉(zhuǎn)變——用車形式分享式、買車類型多樣性，消費觀念的轉(zhuǎn)變無疑是市場需求冒頭的信號。

現(xiàn)場的潛客反饋并非沒有消極聲音，一位參與試駕活動的張先生心直口快：“我買車的話，應該不會考慮電動車。充電太麻煩了。”這是目前電動車的最大痛點，可消費行為的趨利避害也存在一定的市場轉(zhuǎn)機，“假如充電樁建好了，我還是愿意嘗試的。而且這車適合做公務車，充電時長、跑的公里數(shù)有限制，不擔心開著公車辦私事兒的現(xiàn)象發(fā)生。”

據(jù)了解，目前北京共有電動車4500輛，充電樁1500個。但充電樁公共服務的屬性讓電動車私人使用、租賃等形式吃了閉門羹?？蛇@充電設備不趕趟兒，后期電動車的推廣與普及也只是空談。解決好資源的協(xié)同與市場的共享，才能從根兒上應對充電之殤。

總結：

新能源車補貼細則的調(diào)整可謂是一場政策的春風，細則的落實對汽車廠商押注新能源車有利有弊。結合實際來看，基礎設施的建設剛剛起步，一味樂觀顯然不靠譜，理性前行方為上策。