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[導讀]“霧霾”毋庸置疑成為今年兩會的一大熱詞。隨著全國各地的霧霾天氣越來越嚴重,機動車污染被認為是造成灰霾、光化學煙霧污染的重要原因。有關(guān)專家指出:霧霾與汽車緊密相連,大面積灰霾污染源為機動車、工

“霧霾”毋庸置疑成為今年兩會的一大熱詞。

隨著全國各地的霧霾天氣越來越嚴重,機動車污染被認為是造成灰霾、光化學煙霧污染的重要原因。有關(guān)專家指出:霧霾與汽車緊密相連,大面積灰霾污染源為機動車、工業(yè)和電廠。自從中國成為汽車大國后,汽車污染程度也是世界首屈一指。此次多個城市遭遇霧霾裹城,汽車污染再次成為眾矢之的。

在3月2日舉行的政協(xié)首場新聞發(fā)布會上,大會發(fā)言人呂新華指出:“機動車保有量在不斷增加,今天我聽到一個消息,污染天氣有50%以上是由機動車燒油造成的。新標準發(fā)布以后,包括北京在內(nèi)的一些城市短期內(nèi)還達不到環(huán)境空氣質(zhì)量標準的要求。”

機動車污染是目前汽車與社會的最大矛盾,如何治理大氣污染,遠離霧霾天氣,今年兩會汽車界的代表們紛紛提出建議,其中大力發(fā)展新能源汽車成為代表們關(guān)注的重點。

日前有消息人士稱,國家四部委(工信部、發(fā)改委、財政部和科技部)正在調(diào)研各試點城市新能源汽車的發(fā)展現(xiàn)狀,針對國內(nèi)新能源車的新補貼政策目前正在制定中,預計在今年兩會之后正式出臺,并試圖破解困擾新能源車發(fā)展的地方保護色彩。

其實,早在2010年5月,國家相關(guān)部門就出臺了《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》(以下簡稱“《通知》”),補助標準根據(jù)動力電池組能量確定:插電式混動乘用車最高補助5萬元/輛,純電動乘用車最高補助6萬元/輛。

此外,很多地方也都在積極推出扶持政策,加快新能源汽車的大規(guī)模上路。如深圳在國家政府補貼的基礎上,對雙模電動車追加3萬元補貼,對純電動汽車追加6萬元補貼;上海則規(guī)定純電動乘用車補助4萬元/輛,插電式混合動力乘用車補助3萬元/輛;北京的補貼方案則為插電式混合動力汽車每輛最高補助5萬元,純電動汽車每輛最高補助6萬元。

不過,盡管中央和地方上有如此大力度的補貼政策,中國的新能源車市場卻并未因此而獲得太大發(fā)展。據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示,2012年國內(nèi)僅銷售新能源汽車12791輛(純電動汽車11375輛、插電式混合動力汽車1416輛),而我國2015年目標是50萬。

中投顧問高級研究員李宇恒曾告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者:“新能源汽車尚處于初期階段,技術(shù)問題、安全問題、電池問題、配套措施、接受程度等在很大程度上制約了新能源汽車行業(yè)的快速發(fā)展。其中,技術(shù)問題是制約新能源汽車尤其是純電動汽車產(chǎn)銷的關(guān)鍵因素。”

此外,有報道指出,各試點城市不同程度地出現(xiàn)“地方政府只補貼當?shù)仄髽I(yè)”的現(xiàn)實,也是造成目前新能源車市場發(fā)展停滯尷尬的主要原因之一。由于各個地方對新能源車的補貼范圍僅限于當?shù)仄髽I(yè),因此很多國內(nèi)車企的新能源車在發(fā)展過程中,基本成了在當?shù)?ldquo;自產(chǎn)自銷”。

有消息稱,兩會之后的新能源補貼政策可能會統(tǒng)一各地方政府的補貼,改變各地補貼額度不一、各地各自為政的狀況。同時,在地方補貼不對外地車企放開等地方保護主義也會進行統(tǒng)一規(guī)范,使相關(guān)車型在生產(chǎn)所在地之外也能享受到同樣的補貼待遇。

不過,也有業(yè)內(nèi)人士認為,新能源汽車發(fā)展的關(guān)鍵不在統(tǒng)一補貼,而在于政府主動推動配套設施的建設,形成真正有效的市場機制,并支持企業(yè)尋求更可靠的商業(yè)模式。

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