在日前召開的2012中國戰(zhàn)略新興產業(yè)發(fā)展論壇上，國家信息中心產業(yè)研究部副處長、高級經濟師李偉利表示，當前新能源汽車在我國的發(fā)展不僅具有戰(zhàn)略上的緊迫性，而且適合規(guī)?；?、產業(yè)化的關聯(lián)市場和發(fā)展政策都已經具備。基于此，我國將成為全球范圍內最有可能率先實現(xiàn)新能源汽車批量化生產和銷售的國家。

李偉利認為，由于近幾年汽車銷量的暴發(fā)式增長，再加上經濟發(fā)展對石油資源的消耗量大幅度提升，我國的石油對外依存度已經超過55%。而且，如果按照現(xiàn)在的發(fā)展模式，這一數(shù)字還將會持續(xù)攀升。“測算顯示，依照現(xiàn)有的發(fā)展速度，到2020年，我國的汽車保有量將會達到2.5億輛左右，年消耗石油8.5億噸。而我國現(xiàn)有的石油年產量僅為2億噸，且提升空間并不大。這也意味著，未來我國將面臨巨大的石油缺口，預計將會有80%左右的石油依賴進口。”李偉利頗為憂心地說。

在他看來，石油對外依存度的增加將使國家的能源安全遭遇相當大的挑戰(zhàn)，再加上越來越嚴峻的環(huán)保壓力，汽車產業(yè)已經到了不得不轉變發(fā)展方式的關鍵時期。而發(fā)展新能源汽車，則是實現(xiàn)這種轉變的必由之路。因此，新能源汽車，尤其是電動汽車的發(fā)展，已經上升到了產業(yè)戰(zhàn)略的高度，而且非常緊迫。“正因為如此，近年來，我國在新能源車的發(fā)展上下了大力氣，目前已經初步構建起了適合規(guī)模化發(fā)展的關聯(lián)市場。”李偉利介紹說，在新能源車實現(xiàn)規(guī)模化之后，其未來的發(fā)展不僅取決于市場的大小，更與整個產業(yè)的發(fā)展水平緊密相連。“而在其發(fā)展初期，則主要有賴于政府的推動。”

如此一來，是否能夠構建起適合新能源汽車發(fā)展的關聯(lián)市場，就成為實現(xiàn)產業(yè)化的關鍵。從目前來看，這項工作在我國已經初見成效。而我國新能源汽車的“關聯(lián)市場”，不僅包括初期能夠推動商業(yè)化或批量化的市場，還涵蓋了城市公交、市政環(huán)衛(wèi)、城市物流配送等政府可控的領域。

此外，相關政策的陸續(xù)推出也為新能源車的推廣提供了強大的助力。目前，我國對于新能源汽車的補貼力度非常大。在一些試點城市，地方加上國家的補貼甚至已經超過了10萬元。這樣的力度，對于一部分消費者而言具有很強的吸引力。

談及此，李偉利也坦言，我國新能源車的推廣還沒有達到預期目標。但這并非是受到政策的阻滯，而是由于部分企業(yè)的技術研發(fā)沒有跟上，導致車輛的品質和性能不盡如人意，影響了消費者的購車熱情。“隨著越來越多的企業(yè)不斷加大在技術突破、產品研發(fā)和品質管控上的投入力度，政策性補貼的吸引力會在未來得到持續(xù)釋放，從而加快新能源車的推廣步伐。”

根據(jù)《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)中制定的發(fā)展目標，到2015年我國將實現(xiàn)純電動和插電式混合動力汽車累計產銷量50萬輛，到2020年將超過500萬輛。李偉利表示，為了順利完成這一目標，我國對于新能源汽車的推廣、補貼政策將會持續(xù)下去。其中，擴大新能源汽車的推廣范圍首當其沖。他透露說，明年國內新能源汽車的試點推廣城市將從目前的13個擴展到15個，試點范圍也會從目前的公交系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)用車，擴展到出租車、城市物流用車等領域。

除此之外，各大汽車企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃也顯示，電動汽車(包括插電式混合動力汽車)產品將從今年下半年到2013年開始大規(guī)模推向市場。“產品的逐步上市到位，再加上相關政策的拉動和刺激，預計從明年起，我國電動汽車的發(fā)展將會以加速度前進，預計順利實現(xiàn)《規(guī)劃》確定的目標應該沒有太大問題。”李偉利樂觀地判斷。