在日前召開(kāi)的2012中國(guó)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，國(guó)家信息中心產(chǎn)業(yè)研究部副處長(zhǎng)、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師李偉利表示，當(dāng)前新能源汽車在我國(guó)的發(fā)展不僅具有戰(zhàn)略上的緊迫性，而且適合規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的關(guān)聯(lián)市場(chǎng)和發(fā)展政策都已經(jīng)具備?；诖?，我國(guó)將成為全球范圍內(nèi)最有可能率先實(shí)現(xiàn)新能源汽車批量化生產(chǎn)和銷售的國(guó)家。

李偉利認(rèn)為，由于近幾年汽車銷量的暴發(fā)式增長(zhǎng)，再加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)石油資源的消耗量大幅度提升，我國(guó)的石油對(duì)外依存度已經(jīng)超過(guò)55%。而且，如果按照現(xiàn)在的發(fā)展模式，這一數(shù)字還將會(huì)持續(xù)攀升。“測(cè)算顯示，依照現(xiàn)有的發(fā)展速度，到2020年，我國(guó)的汽車保有量將會(huì)達(dá)到2.5億輛左右，年消耗石油8.5億噸。而我國(guó)現(xiàn)有的石油年產(chǎn)量?jī)H為2億噸，且提升空間并不大。這也意味著，未來(lái)我國(guó)將面臨巨大的石油缺口，預(yù)計(jì)將會(huì)有80%左右的石油依賴進(jìn)口。”李偉利頗為憂心地說(shuō)。

在他看來(lái)，石油對(duì)外依存度的增加將使國(guó)家的能源安全遭遇相當(dāng)大的挑戰(zhàn)，再加上越來(lái)越嚴(yán)峻的環(huán)保壓力，汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)到了不得不轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期。而發(fā)展新能源汽車，則是實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變的必由之路。因此，新能源汽車，尤其是電動(dòng)汽車的發(fā)展，已經(jīng)上升到了產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的高度，而且非常緊迫。“正因?yàn)槿绱耍陙?lái)，我國(guó)在新能源車的發(fā)展上下了大力氣，目前已經(jīng)初步構(gòu)建起了適合規(guī)?；l(fā)展的關(guān)聯(lián)市場(chǎng)。”李偉利介紹說(shuō)，在新能源車實(shí)現(xiàn)規(guī)?；螅湮磥?lái)的發(fā)展不僅取決于市場(chǎng)的大小，更與整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平緊密相連。“而在其發(fā)展初期，則主要有賴于政府的推動(dòng)。”

如此一來(lái)，是否能夠構(gòu)建起適合新能源汽車發(fā)展的關(guān)聯(lián)市場(chǎng)，就成為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。從目前來(lái)看，這項(xiàng)工作在我國(guó)已經(jīng)初見(jiàn)成效。而我國(guó)新能源汽車的“關(guān)聯(lián)市場(chǎng)”，不僅包括初期能夠推動(dòng)商業(yè)化或批量化的市場(chǎng)，還涵蓋了城市公交、市政環(huán)衛(wèi)、城市物流配送等政府可控的領(lǐng)域。

此外，相關(guān)政策的陸續(xù)推出也為新能源車的推廣提供了強(qiáng)大的助力。目前，我國(guó)對(duì)于新能源汽車的補(bǔ)貼力度非常大。在一些試點(diǎn)城市，地方加上國(guó)家的補(bǔ)貼甚至已經(jīng)超過(guò)了10萬(wàn)元。這樣的力度，對(duì)于一部分消費(fèi)者而言具有很強(qiáng)的吸引力。

談及此，李偉利也坦言，我國(guó)新能源車的推廣還沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。但這并非是受到政策的阻滯，而是由于部分企業(yè)的技術(shù)研發(fā)沒(méi)有跟上，導(dǎo)致車輛的品質(zhì)和性能不盡如人意，影響了消費(fèi)者的購(gòu)車熱情。“隨著越來(lái)越多的企業(yè)不斷加大在技術(shù)突破、產(chǎn)品研發(fā)和品質(zhì)管控上的投入力度，政策性補(bǔ)貼的吸引力會(huì)在未來(lái)得到持續(xù)釋放，從而加快新能源車的推廣步伐。”

根據(jù)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)中制定的發(fā)展目標(biāo)，到2015年我國(guó)將實(shí)現(xiàn)純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力汽車累計(jì)產(chǎn)銷量50萬(wàn)輛，到2020年將超過(guò)500萬(wàn)輛。李偉利表示，為了順利完成這一目標(biāo)，我國(guó)對(duì)于新能源汽車的推廣、補(bǔ)貼政策將會(huì)持續(xù)下去。其中，擴(kuò)大新能源汽車的推廣范圍首當(dāng)其沖。他透露說(shuō)，明年國(guó)內(nèi)新能源汽車的試點(diǎn)推廣城市將從目前的13個(gè)擴(kuò)展到15個(gè)，試點(diǎn)范圍也會(huì)從目前的公交系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)用車，擴(kuò)展到出租車、城市物流用車等領(lǐng)域。

除此之外，各大汽車企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃也顯示，電動(dòng)汽車(包括插電式混合動(dòng)力汽車)產(chǎn)品將從今年下半年到2013年開(kāi)始大規(guī)模推向市場(chǎng)。“產(chǎn)品的逐步上市到位，再加上相關(guān)政策的拉動(dòng)和刺激，預(yù)計(jì)從明年起，我國(guó)電動(dòng)汽車的發(fā)展將會(huì)以加速度前進(jìn)，預(yù)計(jì)順利實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》確定的目標(biāo)應(yīng)該沒(méi)有太大問(wèn)題。”李偉利樂(lè)觀地判斷。