中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2013年11月9日至12日在北京舉行。十八屆三中全會(huì)公報(bào)指出，設(shè)立國家安全委員會(huì)，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。國家安全委員會(huì)是此次全會(huì)宣告成立的兩大新部門之一，也是最大的亮點(diǎn)之一。新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于國家安全的戰(zhàn)略思路逐步顯現(xiàn)。公報(bào)將該內(nèi)容放在“創(chuàng)新社會(huì)治理”的段落里，也意味著這是一個(gè)在“大安全”背景下誕生的機(jī)構(gòu)。

在中國，政策利好從來都是行業(yè)發(fā)展的得力推手，此次國家安全委員會(huì)的成立標(biāo)志著國家對社會(huì)安全、城市安全發(fā)展的高度重視，業(yè)內(nèi)專家表示，安防行業(yè)未來必將迎來大發(fā)展。

國防大學(xué)教授公方彬表示，國家安全委員會(huì)是在現(xiàn)有體制基礎(chǔ)上，安全領(lǐng)域出現(xiàn)新情況、新問題下應(yīng)運(yùn)而生的。從狹義上講，“安全”是指傳統(tǒng)安全，也就是中國應(yīng)對外部威脅、外敵入侵時(shí)的國防安全。與傳統(tǒng)安全相對應(yīng)的是“非傳統(tǒng)安全”，非傳統(tǒng)安全涉及經(jīng)濟(jì)安全、金融安全、生態(tài)環(huán)境安全、恐怖主義等。相比傳統(tǒng)安全概念相對單純，非傳統(tǒng)安全的內(nèi)涵則不斷擴(kuò)展。“這是一種大安全。”公方彬說。“在安全領(lǐng)域空間變化和拓展的情況下，國家安全委員會(huì)可以更好地統(tǒng)籌維護(hù)國家安全。”

公報(bào)中提出：“最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提高社會(huì)治理水平，維護(hù)國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。要改進(jìn)社會(huì)治理方式，激發(fā)社會(huì)組織活力，創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制，健全公共安全體系。”一位中國戰(zhàn)略軍事專家表示，“統(tǒng)籌”“協(xié)調(diào)”“高效”“快速”是剛剛成立的國家安全委員會(huì)的特點(diǎn)。所謂公共安全體系，就是在針對不同的威脅所建立的安全體系上，進(jìn)行資源的整合和共享，構(gòu)成一個(gè)統(tǒng)一的平臺，提供一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)境。既保證統(tǒng)一地協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮，又充分體現(xiàn)各部門的特殊性和專業(yè)的要求。這個(gè)體系包括預(yù)警系統(tǒng)、預(yù)防系統(tǒng)、應(yīng)急反應(yīng)體系、評價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)、法制建設(shè)和宣傳教育五個(gè)部分。

此次三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)國家和社會(huì)安全，這其中可關(guān)注安全相關(guān)的國防安全和社會(huì)安全，與此相關(guān)的行業(yè)包括軍工、安防、IT和等行業(yè)，由此延伸到物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域。

國內(nèi)安防市場探析

據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國的安防行業(yè)平均以20%左右的年增長率在迅速成長。2012年網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的銷售增長更是超過25%，市場營收超過30億美元。展望2013安防行業(yè)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為安防未來發(fā)展依然會(huì)呈現(xiàn)出明顯的需求激增趨勢。

目前安防視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)總體仍處于粗放型的規(guī)模擴(kuò)張階段。以往用戶多半將焦點(diǎn)關(guān)注在“監(jiān)控覆蓋率”，對事前預(yù)警重視程度還不夠，隨著數(shù)字監(jiān)控的日益成熟，高清監(jiān)控日趨成為用戶建設(shè)攝像機(jī)關(guān)注的焦點(diǎn);看的更清楚成為普通的監(jiān)控需求;而由于以往的智能化并未達(dá)到比較理想的準(zhǔn)確率，用戶雖然有這樣的需求但真正敢用此類產(chǎn)品的并不多;倒是多系統(tǒng)融合的概念和應(yīng)用已逐漸的明朗清晰。在2012年安博會(huì)上，眾多廠商將接下來的研發(fā)定位在高清、智能、融合三點(diǎn)上。這似乎意味著安防將會(huì)在2013年邁入一個(gè)新的階段。

安防在保障國家、人身、財(cái)產(chǎn)安全有著舉足輕重的作用，是保障安全的基礎(chǔ)，如今安防行業(yè)在民用市場等新應(yīng)用領(lǐng)域的不斷開拓和各地風(fēng)起云涌的平安城市建設(shè)廣受關(guān)注且不斷蒸蒸日上。

共享家庭安防市場20億蛋糕

據(jù)相關(guān)人士介紹，中國的家庭安防市場現(xiàn)尚處在起步階段，與領(lǐng)域類似，許多企業(yè)都在探索，但可以預(yù)計(jì)未來的市場規(guī)模很大。中國現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民家庭約2億戶，未來5年預(yù)計(jì)至少有5%的家庭會(huì)考慮在家中安裝安防產(chǎn)品，平均每年將有20億元左右的市場需求。

為了盡早切到家庭安防這塊大“蛋糕”，國內(nèi)外IT廠商從2012年初開始，已經(jīng)紛紛伸刀了。國內(nèi)廠商跟進(jìn)較快的是?？低暎?012年推出了全功能家庭安防產(chǎn)品C1以及與之配套的服務(wù)：云視頻平臺“視頻7”網(wǎng)站、兼容IOS以及安卓系統(tǒng)的移動(dòng)終端APP。使得用戶可以遠(yuǎn)程監(jiān)視家中的一舉一動(dòng)。另外，家電大廠海爾推出基于“智能家庭”系列產(chǎn)品的U-HOME，國內(nèi)電腦第一品牌聯(lián)想推出“云視頻”等產(chǎn)品，無一不揭示著家庭安防的“春天”已經(jīng)到來。

平安城市市場下沉安防產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)芤?/strong>

近年來平安城市備受關(guān)注，市場不斷下沉,三四線城市市場潛力大：伴隨著平安城市規(guī)劃的進(jìn)一步實(shí)施,全國城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)正在快速展開,越來越多的城市啟動(dòng)了監(jiān)控項(xiàng)目建設(shè),不少一二線城市已經(jīng)多次擴(kuò)建。目前平安城市建設(shè)呈現(xiàn)三大特點(diǎn):(1)由一二線城市逐步向地級市、縣、鎮(zhèn)以及社區(qū)居民區(qū)深入,三四線城市市場潛力凸顯。(2)由安全部門逐步向民用部門滲透。(3)一二線城市安防設(shè)備已經(jīng)逐漸向高清化、多行業(yè)應(yīng)用方向發(fā)展。據(jù)公安部科技局的估計(jì),一個(gè)中型城市的平安城市建設(shè)投入將達(dá)幾百億,對于經(jīng)濟(jì)不算發(fā)達(dá)的三四線城市要低一些,但是規(guī)模也是相當(dāng)可觀。

伴隨著我國城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn),以及政府對平安城市、智慧城市建設(shè)的高度重視,安防行業(yè)的市場規(guī)模仍將不斷擴(kuò)大。2013年平安城市建設(shè)帶動(dòng)國內(nèi)安防監(jiān)控市場規(guī)模將達(dá)到700億,到2015年,產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值目標(biāo)是5000億元,“十二五”期間平均復(fù)合增速20%左右。而在“平安城市”的建設(shè)中,其核心城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)也是社會(huì)治安防控體系的重要組成部分,伴隨著平安城市的推進(jìn),安防產(chǎn)業(yè)鏈將充分受益。

小結(jié)

十八屆三中全會(huì)結(jié)束了，但其政策導(dǎo)向?qū)Π卜佬袠I(yè)的影響是長遠(yuǎn)的，安防多領(lǐng)域的細(xì)分滲透也預(yù)示市場的不斷成熟，IT技術(shù)的不斷融入更助力安防的市場開拓，在為“安全”保駕護(hù)航上更加“得心應(yīng)手”。