中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議，于2013年11月9日至12日在北京舉行。十八屆三中全會公報指出，設立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。國家安全委員會是此次全會宣告成立的兩大新部門之一，也是最大的亮點之一。新一代中央領導集體關于國家安全的戰(zhàn)略思路逐步顯現。公報將該內容放在“創(chuàng)新社會治理”的段落里，也意味著這是一個在“大安全”背景下誕生的機構。

在中國，政策利好從來都是行業(yè)發(fā)展的得力推手，此次國家安全委員會的成立標志著國家對社會安全、城市安全發(fā)展的高度重視，業(yè)內專家表示，安防行業(yè)未來必將迎來大發(fā)展。

國防大學教授公方彬表示，國家安全委員會是在現有體制基礎上，安全領域出現新情況、新問題下應運而生的。從狹義上講，“安全”是指傳統安全，也就是中國應對外部威脅、外敵入侵時的國防安全。與傳統安全相對應的是“非傳統安全”，非傳統安全涉及經濟安全、金融安全、生態(tài)環(huán)境安全、恐怖主義等。相比傳統安全概念相對單純，非傳統安全的內涵則不斷擴展。“這是一種大安全。”公方彬說。“在安全領域空間變化和拓展的情況下，國家安全委員會可以更好地統籌維護國家安全。”

公報中提出：“最大限度增加和諧因素，增強社會發(fā)展活力，提高社會治理水平，維護國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。要改進社會治理方式，激發(fā)社會組織活力，創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾體制，健全公共安全體系。”一位中國戰(zhàn)略軍事專家表示，“統籌”“協調”“高效”“快速”是剛剛成立的國家安全委員會的特點。所謂公共安全體系，就是在針對不同的威脅所建立的安全體系上，進行資源的整合和共享，構成一個統一的平臺，提供一個基礎環(huán)境。既保證統一地協調、調度和指揮，又充分體現各部門的特殊性和專業(yè)的要求。這個體系包括預警系統、預防系統、應急反應體系、評價和標準、法制建設和宣傳教育五個部分。

此次三中全會強調國家和社會安全，這其中可關注安全相關的國防安全和社會安全，與此相關的行業(yè)包括軍工、安防、IT和等行業(yè)，由此延伸到物聯網、移動互聯網等領域。

國內安防市場探析

據最新數據統計，我國的安防行業(yè)平均以20%左右的年增長率在迅速成長。2012年網絡設備的銷售增長更是超過25%，市場營收超過30億美元。展望2013安防行業(yè)，業(yè)內人士認為安防未來發(fā)展依然會呈現出明顯的需求激增趨勢。

目前安防視頻監(jiān)控系統建設總體仍處于粗放型的規(guī)模擴張階段。以往用戶多半將焦點關注在“監(jiān)控覆蓋率”，對事前預警重視程度還不夠，隨著數字監(jiān)控的日益成熟，高清監(jiān)控日趨成為用戶建設攝像機關注的焦點;看的更清楚成為普通的監(jiān)控需求;而由于以往的智能化并未達到比較理想的準確率，用戶雖然有這樣的需求但真正敢用此類產品的并不多;倒是多系統融合的概念和應用已逐漸的明朗清晰。在2012年安博會上，眾多廠商將接下來的研發(fā)定位在高清、智能、融合三點上。這似乎意味著安防將會在2013年邁入一個新的階段。

安防在保障國家、人身、財產安全有著舉足輕重的作用，是保障安全的基礎，如今安防行業(yè)在民用市場等新應用領域的不斷開拓和各地風起云涌的平安城市建設廣受關注且不斷蒸蒸日上。

共享家庭安防市場20億蛋糕

據相關人士介紹，中國的家庭安防市場現尚處在起步階段，與領域類似，許多企業(yè)都在探索，但可以預計未來的市場規(guī)模很大。中國現有城鎮(zhèn)居民家庭約2億戶，未來5年預計至少有5%的家庭會考慮在家中安裝安防產品，平均每年將有20億元左右的市場需求。

為了盡早切到家庭安防這塊大“蛋糕”，國內外IT廠商從2012年初開始，已經紛紛伸刀了。國內廠商跟進較快的是?？低?，2012年推出了全功能家庭安防產品C1以及與之配套的服務：云視頻平臺“視頻7”網站、兼容IOS以及安卓系統的移動終端APP。使得用戶可以遠程監(jiān)視家中的一舉一動。另外，家電大廠海爾推出基于“智能家庭”系列產品的U-HOME，國內電腦第一品牌聯想推出“云視頻”等產品，無一不揭示著家庭安防的“春天”已經到來。

平安城市市場下沉安防產業(yè)鏈受益

近年來平安城市備受關注，市場不斷下沉,三四線城市市場潛力大：伴隨著平安城市規(guī)劃的進一步實施,全國城市報警與監(jiān)控系統建設正在快速展開,越來越多的城市啟動了監(jiān)控項目建設,不少一二線城市已經多次擴建。目前平安城市建設呈現三大特點:(1)由一二線城市逐步向地級市、縣、鎮(zhèn)以及社區(qū)居民區(qū)深入,三四線城市市場潛力凸顯。(2)由安全部門逐步向民用部門滲透。(3)一二線城市安防設備已經逐漸向高清化、多行業(yè)應用方向發(fā)展。據公安部科技局的估計,一個中型城市的平安城市建設投入將達幾百億,對于經濟不算發(fā)達的三四線城市要低一些,但是規(guī)模也是相當可觀。

伴隨著我國城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進,以及政府對平安城市、智慧城市建設的高度重視,安防行業(yè)的市場規(guī)模仍將不斷擴大。2013年平安城市建設帶動國內安防監(jiān)控市場規(guī)模將達到700億,到2015年,產業(yè)總產值目標是5000億元,“十二五”期間平均復合增速20%左右。而在“平安城市”的建設中,其核心城市報警與監(jiān)控系統也是社會治安防控體系的重要組成部分,伴隨著平安城市的推進,安防產業(yè)鏈將充分受益。

小結

十八屆三中全會結束了，但其政策導向對安防行業(yè)的影響是長遠的，安防多領域的細分滲透也預示市場的不斷成熟，IT技術的不斷融入更助力安防的市場開拓，在為“安全”保駕護航上更加“得心應手”。